Uredba o ekološkoj mreži

Na osnovu člana 38. stav 4. Zakona o zaštiti prirode („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10 i 91/10-ispravka) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07 i 65/08),

Vlada donosi

UREDBU

O EKOLOŠKOJ MREŽI

I. UVODNA ODREDBA

Član 1.

Ovom uredbom se utvrđuje ekološka mreža (u daljem tekstu: ekološka mreža), kao i bliži način upravljanja i finansiranja ekološke mreže, radi očuvanja biološke i predeone raznovrsnosti, odnosno tipova staništa od posebnog značaja za očuvanje, obnavljanja i/ili unapređivanja narušenih staništa i očuvanje određenih vrsta.

II. SASTAV EKOLOŠKE MREŽE

Član 2.

Ekološku mrežu čine:

1) ekološki značajna područja;

2) ekološki koridori koji povezuju ekološki značajna područja na prostoru Republike Srbije, kao koridori od nacionalnog značaja i ekološki koridori koji omogućuju povezivanje sa ekološkim mrežama susednih zemalja, u skladu sa međunarodnim propisima kao ekološki koridori od međunarodnog značaja;

3) zaštitna zona tamo gde je potrebna da štiti ekološki značajna područja i ekološke koridore od mogućih štetnih spoljnih uticaja.

Član 3.

Ekološki značajna područja iz člana 2. ove uredbe obuhvataju prostorne celine na kojima se nalaze:

1) određena zaštićena područja proglašena na osnovu zakona kojim se uređuje zkaštita prirode sa prioritetnim ciljem očuvanja biodiverziteta, uključujući područja u postupku proglašenja zaštite i područja koja su odgovarajućim strateškim dokumentima planirana za zaštitu;

2) područja od posebnog interesa za očuvanje, odnosno Emerlad mreža, koja su identifikovana na osnovu Konvencije o očuvanju evropske divlje flore i faune i prirodnih staništa (Bernske konvencije);

3) određena područja definisana na osnovu međunarodnih programa za identifikaciju značajnih područja za ptice (IBA), biljke (IPA) i dnevne leptire (PBA);

područja koja se nalaze na listi Konvencije o vlažnim staništima od međunarodnog značaja (Ramsarska područja ) ili su planirana za upis u tu listu;

5) određeni speleološki objekti;

6) pogranična ekološki značajna područja koja omogućuju povezivanje sa ekološkim mrežama susednih zemalja u skladu sa međunarodnim propisima;

7) određena područja tipova staništa od posebnog značaja za očuvanje identifikovana u skladu sa Pravilnikom o kriterijumima za izdvajanje tipova staništa, tipovima staništa, osetljivim, ugroženim, retkim i za zaštitu prioritetnim tipovima staništa, kao i mere zaštite za očuvanje tipova staništa („Službeni glasnik RS”, broj 35/10);

8) određena staništa divljih vrsta utvrđenih u skladu sa Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva („Službeni glasnik RS ”, broj 5/10);

9) ostala ekološki značajna područja koja nisu obuhvaćena ovim područjima

koja su kao ekološki značajna utvrđena prostornim planovima.

Član 4.

Ekološka mreža se grafički dokumentuje preglednom kartom ekološke mreže i referalnom kartom u razmeri 1:300.000 koja se dopunjuje i čuva u ministarstvu nadležnom za poslove životne sredine i Zavodu za zaštitu prirode Srbije (u daljem tekstu: Zavod).

Spisak ekološki značajnih područja dat je u Prilogu 1- Ekološki značajna područja Republike Srbije, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Ekološki koridori od međunarodnog značaja navedeni su u Prilogu 2-Ekološki koridori od međunarodnog značaja u Republici Srbiji, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Osim ekoloških koridora iz stava 3. ovog člana, ekološki koridori mogu biti vodotoci u prirodnom i poluprirodnom stanju i kanali sa poluprirodnom vegetacijom, kao i drugi predeoni elementi (međe, živice, poljozaštitni pojasevi, pašnjaci, livade i drugi veštački koridori) koji stvaraju vezu između ekološki značajnih područja i koji su identifikovani u bazi podataka Zavoda i Pokrajinskog zavoda za zaštitu prirode (u daljem tekstu: Pokrajinski zavod).

Zavod i Pokrajinski zavod u saradnji sa drugim stručnim i naučnim institucijama pripremaju dokumentaciju i vrše poslove identifikacije i kartiranja tipova staništa navedenih u članu 3. tač. 7. i 8. ove uredbe.

Baze podataka o staništima iz stava 5. ovog člana, dopunjuju se saglasno izvršenju poslova na identifikaciji i kartiranju, vode se u Zavodu i Pokrajinskom zavodu, ne objavljuju se u „Službenom glasniku Republike Srbije” i dostupne su javnosti u skladu sa zakonom.

III. UPRAVLjANjE EKOLOŠKOM MREŽOM

Član 5.

Ekološkom mrežom upravlja se na način koji obezbeđuje očuvanje povoljnog stanja osetljivih, retkih, ugroženih i tipova staništa od posebnog značaja za očuvanje i populacija strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta, od nacionalnog i međunarodnog značaja, kao i održanje i unapređenje funkcionalne i prostorne povezanosti njenih delova.

Pod upravljanjem ekološkom mrežom podrazumeva se upravljanje pojedinačnim ekološki značajnim područjima i ekološkim koridorima, radi održavanja i unapređivanja funkcionalne celovitosti ekološke mreže.

Član 6.

Zaštita ekološke mreže obezbeđuje se sprovođenjem propisanih mera zaštite radi očuvanja biološke i predeone raznovrsnosti, održivog korišćenja i obnavljanja prirodnih resursa i dobara i unapređenja zaštićenih područja, tipova staništa i staništa divljih vrsta u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita prirode, i drugim propisima, kao i aktima o proglašenju zaštićenih područja i međunarodnim ugovorima.

Mere zaštite ekološke mreže odnose se na pravna i fizička lica koja koriste prirodne vrednosti i obavljaju aktivnosti i radove, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita prirode.

Na području ekološke mreže primenjuju se mere, metode i tehničko-tehnološka rešenja sa ciljem očuvanja povoljnog stanja ekološki značajnih područja i unapređivanja narušenog stanja delova ekološke mreže.

Pored mera zaštite iz stava 1. ovog člana, mere zaštite date su i u Prilogu 3. – Mere zaštite ekološke mreže, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 7.

Područjem ekološke mreže koje je istovremeno i zaštićeno područje, u skladu sa zakonom upravlja upravljač tog zaštićenog područja.

Ekološki značajnim područjem koje nije stavljeno pod zaštitu kao zaštićeno područje upravlja pravno lice koje osniva ili odredi Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, odnosno organ nadležan za poslove zaštite životne sredine autonomne pokrajine, odnosno organ nadležan za poslove zaštite životne sredine jedinice lokalne samouprave, na čijoj se teritoriji nalazi područje ekološke mreže.

Ekološkim koridorima koji se nalaze izvan zaštićenog područja upravlja pravno lice koje osniva ili odredi organ nadležan za poslove zaštite životne sredine jedinice lokalne samouprave, na čijem se području nalazi područje ekološke mreže.

Ekološki značajnim područjem i/ili ekološkim koridorom koje nije stavljeno pod zaštitu kao zaštićeno područje, a nalazi se na teritoriji dve ili više jedinica lokalne samouprave, sporazumno upravljaju jedinice tih lokalnih samouprava.

Član 8.

Upravljanje delovima ekološke mreže sprovodi se na osnovu planova upravljanja.

Plan upravljanja iz stava 1. ovog člana donosi pravno lice kome je povereno upravljanje delom ekološke mreže.

Za deo ekološke mreže koji je istovremeno i zaštićeno područje donosi se plan upravljanja tog područja koji sadrži sve elemente upravljanja ovog dela ekološke mreže.

Član 9.

Prostorni i urbanistički planovi, programi i osnove korišćenja prirodnih resursa moraju biti usaglašeni sa planovima upravljanja delova ekološke mreže i ovom uredbom.

IV. FINANSIRANjEČlan 10.

Finansiranje ekološke mreže obezbeđuje se iz:

1) sredstava budžeta Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jednice lokalne samouprave;

2) sredstva Fonda za zaštitu životne sredine;

3) naknada za korišćenje zaštićenog područja;

4) sredstva za očuvanje prioritetnih tipova staništa i ugroženih vrsta obezbeđuju se na osnovu projekata iz domaćih i međunarodnih fondova i kreditiranjem;

5) donacija, poklona i pomoći;

6) drugih izvora u skladu sa zakonom.

Vlada će obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije za realizaciju projekata identifikacije i kartiranja staništa na teritorjiji Republike Srbije i izradu karte staništa iz člana 4. stav 5. ove uredbe.

V. PRAĆENjE STANjA EKOLOŠKE MREŽE

Član 11.

Na području ekološke mreže obezbeđuje se praćenje stanja:

staništa populacija divljih vrsta;

tipova staništa od posebnog značaja očuvanje;

3) efektivnosti sprovedenih mera zaštite i unapređenja, kao i stepena ostvarenja utvrđenih ciljeva očuvanja i unapređivanja funkcionalnosti i integriteta ekološke mreže.

Praćenje stanja ekološke mreže vrše Zavod i Pokrajinski zavod u saradnji sa drugim stručnim i naučnim institucijama i upravljačima, u skladu sa zakonom.

VI. NADZOR

Član 12.

Nadzor nad sprovođenjem ove uredbe vrši ministarstvo nadležno za poslove životne sredine.

VIII. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 13.

Zavod i Pokrajinski zavod u saradnji sa Republičkim geodetskim zavodom identifikuju granice delova ekološke mreže, iz referalne karte iz člana 4. stav 1. i Priloga 1. i 2. ove uredbe, na državnoj karti u razmeri 1: 5000 u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ove uredbe tako što na ortofoto podlozi državne karte preko koje su preklopljene granice katastarskih parcela nanose granice delova ekološke mreže.

Do završetka poslova iz stava 1. ovog člana, pri izradi planova upravljanja delova ekološke mreže, prostornih i urbanističkih planova, razvojnih programa i projekata koriste se kartografski prikaz iz člana 4. stav 1. ove uredbe i podaci Zavoda koje te institucije predočavaju nosiocima izrade navedenih dokumenata u postupku izdavanja uslova zaštite prirode.

Plan upravljanja iz člana 8. st. 2. i 3. ove uredbe biće doneti u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ove uredbe.

Član 14.

Ekološki značajna područja Evropske Unije Natura 2000 na teritoriji Republike Srbije biće ustanovljena najkasnije do dana pristupanja Republike Srbije Evropskoj Uniji.

Član 15.

Vlada, odnosno organ autonomne pokrajine ili organ jedinice lokalne samouprave, osnovaće odnosno odrediti pravno lice za upravljanje delom ekološke mreže, u skladu sa članom 7. ove uredbe u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.

Postojeći prostorni i urbanistički planovi, projektna dokumentacija, osnove (šumske, lovne, poljoprivredne, vodoprivredene, ribolovne i dr.) programi i strategije u svim delatnostima koje utiču na delove ekološke mreže usaglasiće se sa planom upravljanja i ovom uredbom.

Član 16.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj:

U Beogradu, 24. decembra 2010

V L A D A

PREDSEDNIK

Prilog 2

EKOLOŠKI KORIDORI OD MEĐUNARODNOG ZNAČAJA

U REPUBLICI SRBIJI

Ekološki koridori od međunarodnog značaja su sledeći vodotoci i njihov obalski pojas:

1) Dunav, uključujući zaštićena područja SRP „Bagremara”, PP „Begečka jama”, SP „Kamenički park”, SP „Ivanovačka ada”, SP „Ritske šume na Mačkovom sprudu”, SP „Ribarsko ostrvo” u Novom Sadu (u postupku zaštite), kao i područja predviđena za zaštitu: Bogojevački rit, Rit između Plavne i Bačkog Novog Sela, Ritovi Podunavlja.

2) Tisa, uključujući zaštićena područja PP „Kamaraš, PP „Stara Tisa kod Bisernog ostrva”, kao i područja predviđena/rezervisana za zaštitu: Gornja Tisa i Donja Tisa.

3) Sava, Drina, Južna i Velika Morava, Tamiš, Kereš, Zlatica, Karaš, Nera, Brzava, Moravica, Bosut iStudva.

Prilog 3

MERE ZAŠTITE EKOLOŠKE MREŽE

1) zabranjeno je uništavanje i narušavanje staništa kao i uništavanje i uznemiravanje divljih vrsta;

2) zabranjena je promena namena površina pod prirodnom i poluprirodnom vegetacijom (livade, pašnjaci, tršćaci itd.)

3) zabranjena je promena morfoloških i hidroloških osobina područja od kojih zavisi funkcionalnost koridora;

4) planiranjem namene površina, kao i aktivnim merama zaštite očuvati i unaprediti prirodne i poluprirodne elemente koridora u skladu sa predeonim i vegetacijskim karakteristikama područja;

5) stimulisati tradicionalne vidove korišćenja prostora koji doprinose očuvanju i unapređivanju biodiverziteta;

6) preduzeti mere kojima se obezbeđuju sprečavanje, odnosno smanjenje, kontrola i sanacija svih oblika zagađivanja;

6) unaprediti ekološke koridore unutar građevisnkih područja uspostavljanjem kontinuiteta zelenih površina čija struktura i namena podržava fukcije koridora;

7) na mestima ukrštanja ekoloških koridora sa elementima infrastrukturnih sistema koji formiraju barijere za migraciju vrsta, obezbediti tehničko-tehnološka rešenja za neometano kretanje divljih vrsta;

8) izvan zone stanovanja naselja zabranjena je izgradnja objekata čija namena nije direktno vezana za vodu na rastojanju manjem od 50 m od obale stajaćih voda, odnosno linije srednjeg vodostaja vodotoka.

MERE ZAŠTITE ZA ZAŠTITNU ZONU

1) zonalnim rasporedom urbano-ruralnih sadržaja, primenom odgovarajućih tehničko-tenholoških i drugih rešenja eliminisati ili ublažiti negativne uticaje na živi svet;

2) zabranjeno je obavljanje aktivnosti koje mogu dovesti do prodiranja i širenja invazivnih vrsta iz okruženja;

3) prilikom korišćenja prirodnih resursa potrebno je obezbediti očuvanje hidrološkog režima neophodnog za funkcionalnost ekološki značajnog područja i/ili ekološkog koridora;

4) stimulisati podizanje zaštitnog zelenila duž granica ekološkog koridora u skladu sa potrebama vrsta i stanišnih tipova područja. Prilog 1

EKOLOŠKI ZNAČAJNA PODRUČJA REPUBLIKE SRBIJE

br. |Područje |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |1. |Subotička jezera i pustare |1. SRP Ludaško jezero,

2. SRP Selevenjske pustare,

3. PIO Subotička peščara,

4. PP Palić

| |Kapetanski rit (deo) |1. Subotička peščara RS0000016

2. Palić RS0000029

3. Ludaško jezero RS0000013

4. Selevenjske pustare

RS0000023 |1. Subotička peščara,

2. Palić

3. Ludaš

4. Selevenjske pustare

2. Slatinsko područje Čoka-Ostojićevo

2. RP „Zobnatica”

3. SP „Park u Bačkoj Topoli”

4. SP „Park na PD Krivaja”

|PIO Lesne doline Krivaje | | |1. Telečka I;

2. Telečka II;

RS0000010 |Slano kopovo, Srednji Banat I (deo: Ostrovo) |Slano kopovo

2. Slatinsko područje Mužlja-Aradac |Carska bara

2. PP Tikvara | |Šarengradska ada i Hagla |Karađorđevo

RS0000038 | |Karađorđevo

2. SRP Koviljsko-petrovaradinski rit | | |1. Fruška Gora

RS0000007

2. Koviljsko-petrovaradinski rit

RS0000021 |Fruška Gora i Koviljsko-petrovaradinski rit |1. Fruška Gora

RS019IBA

2. Koviljski rit

RS007IBA

3. Dunavski lesni odsek

RS012IBA

2. Srednje Potamišje

RS0000017 |Vršačke planine, deo: (Vršačke planine; Mali rit; Margita, Plandište, Jasenovo) |Vršačke planine

2. StRP „Raškovica”

3. StRP „Varoš”4. StRP „Majzecova bašta”

5. StRP „Vinična”,

6. StRP „Stara Vratična”,

RS0000014 |Zasavica

|Zasavica

RS022IBA |Zasavica 40

|Zasavica

3RS009 | |

RS0000003 |Obedska bara |Obedska bara

RS020IBA | |Obedska bara

3RS001 | |20. |Deliblatska peščara |1. SRP Deliblatska peščara,

2. SRP Kraljevac,

3. SP Straža | |Područja oko reka Nere i Karaša |Deliblatska peščara

RS0000005 |Deliblatska peščara |1.Deliblatska peščara

RS015IBA

2. Labudovo okno

RS0000012 |Đerdap |Đerdap

RS041IBA |Đerdap

05 | | |29. |Mala Vrbica | | | | | |Mala vrbica

RS042IBA | | | |30. |Kladovo- Radujevac | | | | |Kladovo Radujevac | | | | |31. |Cer | | | | | |Cer

2. PIO Klisura reke Gradac

3. StPR Čalački potok

4. StPR Crna reka

5. StPR Velika pleć – Vražji vir

6. StPr Zabalac

7. PnPL Rajac | |Valjevske planine |1. Suvobor

RS0000036

2. Klisura reke

3. Trešnjice RS0000039

4. Klisura reke Gradac RS0000054 | |Valjevske planine

RS025IBA |1. Povlen 15

2. StPR Busovata,

3. StPR Klisura reke Suvaje,

4. PnPL Deo područja u slivu reka Resave, Suvaje, Čemernice, Jalovog potoka i Beljaničke reke | |Kučajske planine |1. Lazarev kanjon

RS0000043

2. Vinatovača

RS0000047

3. Kučajske planine

RS0000055

4. Busovata

RS0000043

|Klisura Lazareve reke |1. Resavska klisura

2. PP Šargan -Mokra Gora

|PIO Zaovine | |1. Tara

RS0000009

2. Šargan-Mokra Gora

RS0000018

3. Zaovine

RS0000057 |1. Tara

2. Mokra gora i Šargan |Tara

2. RPP Klisura reke Mileševke,

3. PnPL Park šuma Ivlje

4. StPR Ravništa | SRP Klisura reke Mileševke

| |1. Uvac RS0000025

2. Klisura reke Mileševke RS0000026 |Kanjon Mileševke |Uvac i Mileševka

2. Štavalj |Pešter

RS028IBA |Pešter 37 |Peštersko polje

RS0000030 |Golija |Golija

RS032IBA |Kopaonik 16

RS040IBA |Dimitrovgrad

RS037IBA |Besna Kobila 38 |Vlasina

100. |Prokletije |1. StPR Kaljavica,

2. StPR Maja Rops,

3. StPR Kožnjar,

4. StPR Pogled,

RS0000008 |1. Koritnik

2. Šar planina |Šar planina

RS035IBA |Ošljak 23 | | |Legenda:

1. zaštićeno područje:

1) SRP – specijalni rezervat prirode;2) PIO- predeo izuzetnih odlika;3)PP- park prirode;4)SP-spomenik prirode;5)NP- nacionalni park;

6)RP-regionalni park;7)StPR-strogi prirodni rezervat;8)PnPL-predeo naročitih prirodnih lepota;9)ORP-opšti rezervat prirode;10)PŠ-park šuma;

2. područje u postupku zaštite;

3. područja koja su planirana za zaštitu i na kojima se vrše preliminarna istraživanja;

4. Emerald područje sa klasifikacionim kodom;

5. međunarodno značajno područje za biljke (IPA / Important Plant Area);

6. međunarodno i nacionalno značajno područje za ptice (IBA / Important Bird Area) sa klasifikacionim kodom;

7. odabrano područje za dnevne leptire (PBA / Prime Butterfly Area);

8 . Ramsarsko područje sa klasifikacionim kodom.

Ostavite komentar Odustani od odgovora