Na osnovu člana 2. stav 2. Zakona o izdavanju doplatne poštanske marke („Službeni glasnik RS”, broj 61/05) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05 i 71/05 – ispravka),
Vlada donosi
U R E D B U
O IZDAVANjU DOPLATNE POŠTANSKE MARKE „BORBA
PROTIV SIDE”
Član 1.
Na poštanske pošiljke u unutrašnjem poštanskom saobraćaju, osim na pošiljke novina i časopisa, plaća se doplatna poštanska marka „Borba protiv SIDE” od 1. do 30. novembra 2007. godine.
Marka iz stava 1. ovog člana izdaje se u tiražu od 3.000.000 komada, u apoenu u visini od 10 dinara.
Član 2.
Sredstva od prodate doplatne poštanske marke iz člana 1. ove uredbe, JP PTT saobraćaja „Srbija” uplaćuje sedmodnevno na račun propisan za uplatu sredstava ostvarenih prodajom doplatne poštanske marke „Borba protiv SIDE”.
Sredstva iz stava 1. ovog člana usmeravaju se Fondu za klinički tretman i lečenje HIV-om inficiranih i obolelih od AIDS-a pri Institutu za infektivne i tropske bolesti Kliničkog centra Srbije u Beogradu, za finansiranje nabavke lekova za lečenje HIV-om inficiranih i obolelih od AIDS-a, a koristiće se prema programu koji donosi korisnik tih sredstava, na koji saglasnost daje Vlada.
Član 3.
Način izdavanja doplatne poštanske marke uređuje se ugovorom između korisnika doplatne poštanske marke i preduzeća koje obavlja poslove prodaje doplatne poštanske marke u skladu sa zakonom.
Član 4.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 Broj:
U Beogradu, 11. oktobra 2007. godine
V L A D A
POTPREDSEDNIK
mr Božidar Đelić
O B R A Z L O Ž E Nj E
I. PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE UREDBE
Zakonom o izdavanju doplatne poštanske marke („Službeni glasnik RS”, broj 61/05 – u daljem tekstu: Zakon) uređeno je izdavanje i naplata doplatne poštanske marke radi korišćenja sredstava ostvarenih po osnovu njihove prodaje za finansiranje humanitarnih akcija, obeležavanja istorijskih i kulturnih događaja, projekata od javnog interesa kao i druge akcije od šireg društvenog značaja. Doplatna poštanska marka se izdaje i naplaćuje na poštanske pošiljke u unutrašnjem poštanskom saobraćaju u Republici Srbiji, osim na novine i časopise, i to u apoenima, najviše do 50% od iznosa nominalne vrednosti poštanske marke za pisma težine do 20 grama. Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u članu 2. stav 2. Zakona, kojim je uređeno da bližu namenu, korisnika, način izdavanja, tiraž, visinu apoena i vremenski period izdavanja doplatne marke utvrđuje Vlada.
II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE
Od pojave bolesti HIV/AIDS-a na našim prostorima 1985. godine do danas, jedino mesto na području Republike Srbije za lečenje obolelih od ove bolesti je Institut za infektivne i tropske bolesti Kliničkog centra Srbije.
Fond za klinički tretman i lečenje HIV-om inficiranih i bolesnih od AIDS-a, pri Institutu za infektivne i tropske bolesti Kliničkog centra Srbije osnovan je 1995. godine sa ciljem promovisanja preventivnih aktivnosti i zaštite od HIV/AIDS-a, sprovođenja adekvatnih dijagnostičkih procedura, unapređenja lečenja ove bolesti i edukacije zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika u oblasti HIV/AIDS-a. Za navedene namene i aktivnosti ovaj fond već duži niz godina deo potrebnih sredstava obezbeđuje izdavanjem doplatne poštanske marke „Borba protiv SIDE”.
U situaciji kada broj obolelih od AIDS-a pokazuje tendenciju rasta (krajem 2006. godine broj pacijenata na lečenju bio je 700), pri čemu je ispitivanje i lečenje izuzetno skupo i zahteva velika finansijska ulaganja, sredstva dobijena prodajom doplatne poštanske marke usmeravaju se za poboljšanje kvaliteta lečenja obolelih od AIDS-a, nabavku lekova koji nisu na pozitivnoj Listi lekova koji se izdaju na teret zdravstvenog osiguranja, ili za koje pacijenti treba da plate participaciju, kao i nabavku neophodnih reagenasa za određene kvantitativne analize.
Aktivnosti usmerene ka borbi protiv SIDE u okviru su nadležnosti Ministarstva zdravlja i u saglasnosti su sa sprovođenjem Nacionalne strategije za borbu protiv HIV/AIDS-a koju je Vlada usvojila u 2005. godini.
Vlada na predlog Ministarstva zdravlja daje saglasnost na godišnji program nabavke lekova i drugih sredstava za lečenje obolelih od HIV-a. U 2007. godini predlaže se, da se doplatna poštanska marka za navedene potrebe i aktivnosti izdaje u periodu od 1. do 30. novembra 2007. godine, u tiražu od 3.000.000 komada. Na taj način, pri vrednosti marke od 10 dinara, mogao bi se ostvariti prihod od 30 miliona dinara.
Treba imati u vidu da uvođenje doplatne poštanske marke po ovoj uredbi, pored značaja namena za koje će se ta sredstva upotrebiti, dodatno opterećuje privredu i građane, odnosno korisnike poštanskih usluga.
III. REŠENjA KOJA SE PREDLAŽU UREDBOM
U članu 1. Uredbe uređuje se da se plaća doplatna poštanska marka „Borba protiv SIDE” u periodu od 1. do 30. novembra 2007. godine, i to u tiražu od 3.000.000 komada, u apoenu u visini 50% (što je i najviši procenat utvrđen Zakonom) od iznosa nominalne vrednosti poštanske marke za pisma težine do 20 grama (koja sada iznosi 20 dinara), odnosno 10 dinara.
U članu 2. Uredbe propisano je da sredstva od prodate doplatne poštanske marke JP PTT saobraćaja „Srbija” uplaćuje sedmodnevno na račun propisan za uplatu sredstava ostvarenih prodajom doplatne poštanske marke „Borba protiv SIDE”.
Sredstva po osnovu prodate doplatne poštanske marke usmeravaju se Fondu za klinički tretman i lečenje HIV-om inficiranih i obolelih od AIDS-a, pri Institutu za infektivne i tropske bolesti Kliničkog centra Srbije u Beogradu.
Ostvarena sredstva po osnovu prodate doplatne poštanske marke koristiće se prema programu koji donosi korisnik tih sredstava, na koji saglasnost daje Vlada.
U članu 3. Uredbe propisano je da se način izdavanja doplatne poštanske marke reguliše ugovorom između korisnika doplatne poštanske marke i preduzeća koje obavlja poslove prodaje doplatne poštanske marke u skladu sa zakonom.
U članu 4. Uredbe propisano je stupanje na snagu ove uredbe osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
IV. SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE UREDBE
Sredstva potrebna za sprovođenje ove uredbe obezbeđuju se iz prihoda ostvarenih prodajom doplatne poštanske marke.