Na osnovu čl. 6. i 18. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2006. godinu («Službeni glasnik RS», br. 106/05 i 108/05-ispravka)
Vlada donosi
U R E D B U
O RASPODELI I KORIŠĆENjU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA UNAPREĐENjE SELA U 2006. GODINI
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuju se uslovi i način raspodele i korišćenja podsticajnih sredstava za unapređenje sela u 2006. godini (u daljem tekstu: podsticajna sredstva).
Podsticajna sredstva koriste se za projekte: unapređenja proizvodnje i plasmana; obnove i jačanja seoske infrastrukture; razvoja i promocije ruralnih oblasti, zaštite životne sredine i seoskih predela; razvoja i promocije organske proizvodnje.
Član 2.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava pod uslovima utvrđenim ovom uredbom, imaju:
fizičko lice – nosilac poljoprivredng gazdinstva;
zemljoradnička zadruga;
udruženje građana;
jedinica lokalne samouprave.
Lice iz stava 1. tačka 1) ovog člana ima pravo na korišćenje podsticajnih sredstava ako: je upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava („Službeni glasnik RS“, br. 45/04, 139/04 i 71/05 – u daljem tekstu: Uredba); u 2006. godini naršava najviše 40 godina života; ima svojstvo osiguranika – poljoprivrednika u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje sa navršenom najmanje jednom godinom staža osiguranja u 2006. godini.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, fizičko lice – nosilac poljoprivrednog gazdinstva koje u 2006. godini navršava najviše 55 godina života, ima pravo na korišćenje podsticajnih sredstava ako se projekat izvodi na marginalnom području.
Lice iz stava 2. tačka 2) ovog člana ima pravo na korišćenje podsticajnih sredstava ako je upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Uredbom.
Član 3.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava lica iz člana 2. ove uredbe ostvaruju ako su obezbedila učešće sopstvenih sredstava za realizaciju projekta.
Podsticajna sredstva dodeljuju se u procentu od ukupne vrednosti projekta umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost, kao bespovratna.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđuje se u zavisnosti od toga da li se podsticajna sredstva koriste za projekte koji se izvode na marginalnom području.
Marginalno područje, u smislu ove uredbe, jeste područje opštine na čijoj teritoriji postoje prirodna (velika nadmorska visina, loš kvalitet zemljišta, veliki nagibi terena, plavljenja i sve vrste erozije) i zakonska (zaštita prirode i zaštita izvorišta voda) ograničenja za razvoj intenzivne poljoprivredne proizvodnje na velikim površinama.
Marginalna područja u smislu stava 4. ovog člana jesu sledeće opštine: Nova Crnja, Žitište, Sečanj, Beočin, Irig, Alibunar, Kovin, Kladovo, Kučevo, Majdanpek, Žagubica, Bor, Boljevac, Soko Banja, Knjaževac, Svrljig, Bela Palanka, Gadžin Han, Pirot, Babušnica, Dimitrovgrad, Crna Trava, Surdulica, Bosilegrad, Trgovište , Preševo, Kačanik, Štrpce, Prizren, Opolje, Gora, Dečani, Peć, Istok, Zubin Potok, Zvečan, Leposavić, Kuršumlija, Tutin, Novi Pazar, Raška, Sjenica, Prijepolje, Nova Varoš, Ivanjica, Priboj, Čajetina, Užice i Bajina Bašta.
.
Član 4.
Podsticajna sredstva za unapređenje proizvodnje utvrđuju se od procenjene vrednosti projekta proizvodnje, i to za:
unapređenje rasnog sastava stoke nabavkom rasne priplodne stoke iz uvoza – 50% marginalna područja, 40% ostala područja;
nabavku mašina (traktori, motokultivatori, berači, prese kosačice i ostale priključne mašine) i opreme za ratarsku, hortikulturnu i stočarsku proizvodnju – 50% marginalna područja, 30% ostala područja;
popravku, dogradnju ili adaptaciju objekata za smeštaj i uzgoj stoke – 50% marginalna područja, 30% ostala područja.
Podsticajna sredstva za unapređenje plasmana utvrđuju se od procenjene vrednosti projekta nabavke opreme i izgradnje objekata za skladištenje poljoprivrednih proizvoda (hladnjače, sušare, skladišni prostori, pakerice, kalibratori, vakumirke i drugo) – 60% marginalna područja, 40% ostala područja.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava iz st. 1. i 2. ovog člana imaju fizička lica – nosioci poljoprivrednih gazdinstava.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava iz stava 2. ovog člana imaju i zemljoradničke zadruge.
Član 5.
Podsticajna sredstva za obnovu i jačanje seoske infrastrukture koriste se za:
pojačavanje elektromreže;
izgradnju, popravku i uređenje atarskih puteva;
izgradnju i dogradnju vodovodne mreže;
izgradnju i dogradnju kanalizacione mreže;
popravku i adaptaciju seoskih domova;
izgradnju i opremanje centara za razvoj sela i resursnih centara za razvoj sela, biznis inkubatora i slično.
Iznos podsticajnih sredstava iz stava 1. ovog člana utvrđuje se od procenjene vrednosti projekta i za marginalna područja iznosi 60%, a za ostala područja 50%.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava iz stava 1. ovog člana imaju jedinice lokalne samouprave.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava iz stava 1. tačka 6) ovog člana imaju i udruženja građana i zemljoradničke zadruge.
Član 6.
Podsticajna sredstva za razvoj i promociju ruralnih oblasti, zaštite životne sredine i seoskih predela utvrđuju se od procenjene vrednosti projekta, i to za:
Diverzifikaciju aktivnosti na poljoprivrednim gazdinstvima ili u njihovom okruženju radi obezbeđivanja alternativnih prihoda
Pravo na korišćenje ima Bespovratna sredstava marginalna područja ostala područja 1) dogradnja i adaptacija objekata i nabavka opreme na gazdinstvima za bavljenje agro, eko, ruralni i drugim oblicima turizma, fizičko lice, lokalna samouprava,udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 40% 2) dogradnja i adaptacija objekata i nabavka opreme za bavljenje tradicionalnim zanatima fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 40%
Razvoj i promociju lokalnih proizvoda i seoskih vrednosti
Pravo na korišćenje ima Bespovratna sredstava marginalna područja ostala područja 1) promovisanje i zaštita lokalnih proizvoda fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 60% do 50% 2) aktivnosti koje se odnose na očuvanje seoske zajednice i promovisanje ekonomskih, kulturnih, socioloških, običajnih i drugih osobenosti kraja i sela; fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 60% do 50%
Podizanje kapaciteta za rad na razvoju sela i podrška organizovanju seoskog stanovništva radi zajedničkih aktivnosti
Pravo na korišćenje ima Bespovratna sredstava marginalna područja ostala područja 1) podrška radu na edukaciji seoskog stanovništva za strateško planiranje i sprovođenje projekata u ruralnom razvoju lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 50% 2) podrška uspostavljanju udruženja i zadruga lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 40% 3) podrška integralnim projektima ruralnog razvoja (obnova salaša i drugih tipova tradicionalnog seoskog domaćinstva) fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 50% 4) uspostavljanje demonstracionih farmi, preradnih i turističkih kapaciteta namenjenih edukaciji poljoprivrednika i savetodavaca fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 30% 5) podrška regionalnoj saradnji i mobilnosti naprednih farmera i njihovih udruženja, lokalne samouprave i drugih neprofitnih i nepolitičkih organizacija građana koje sprovode programe ruralnog razvoja (posete naprednim farmerima, izložbama i sajmovima u drugim krajevima zemlje i u inostranstvu) lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 40%
4. Zaštitu životne sredine i seoskih predela
Pravo na korišćenjeima Bespovratna sredstava marginalna područja ostala područja 1) uređenje seoskih đubrišta lokalna samouprava do 50% do 50% 2) izgradnja jama grobnica zemljoradnička zadruga, lokalna samouprava 3) podizanje vetrozaštitnih pojaseva fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga 4) pošumljavanje i zatravljivanje erozijom ugroženih područja fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga 5) izdgradnja potpornih zidova, nasipa i drugih vidova zaštite od negativnih efekata erozije fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga 6) saniranje seoskih deponija fizičko lice i zemljoradnička zadruga do 50% do 50% 7) uspostavljanje proizvodnje glistenjaka (nabavka legala, izgradnja objekata i nabavka opreme) fizičko lice i zemljoradnička zadruga do 50% do 50% 8) podrška integralnim projektima za ponovno uspostavljanje pašnih proizvodnih sistema u visokoplaninskim oblastima (angažovanje pastira, nabavka električnih pastira, nabavka i obuka čuvarskih i radnih pasa, nabavka terenskih transportnih sredstava-mali traktori niskog klirensa i terenska vozila sa prikolicom, uključujući i tovarne i životinje za transport i pripadajuću opremu, pokretna muzna oprema i agregati, izgradnja letnjih skloništa i sl.) fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga 50% – 9) košenje visokoplaninskih prirodnih livada za pripremu sena fizičko lice i zemljoradnička zadruga 8000 dinara po hektaru –
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava iz stava 1. tačka 4. podtač. 8) i 9) ovog člana imaju zainteresovana lica čiji se projekti izvode na marginalnom području.
Za ostvarivanje prava na korišćenje podsticajnih sredstava iz stava 1. tačka 4. podtačka 9) ovog člana zainteresovano lice nije dužno da obezbedi učešće sopstvenih sredstava.
Član 7.
Podsticajna sredstva za razvoj i promociju organske proizvodnje utvrđuju se od procenjene vrednosti projekta, i to za:
Razvoj i promociju organskih proizvoda
Pravo na korišćenjeima Bespovratna sredstava marginalna područja ostala područja 1) promovisanje i zaštita organskih proizvoda fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 50%
Podizanje kapaciteta za rad na razvoju organske proizvodnje
Pravo na korišćenje ima Bespovratna sredstava marginalna područja ostala područja 1) podrška radu na edukaciji seoskog stanovništva za planiranje i sprovođenje projekata u oblasti organske proizvodnje lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga Do50% do 40% 2) uspostavljanje i podrška uspostavljanju demonstracionih organskih farmi, preradnih i turističkih kapaciteta namenjenih edukaciji poljoprivrednika i savetodavaca u oblasti organske proizvodnje fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 30% 3 podrška regionalnoj saradnji i mobilnosti naprednih organskih farmera i njihovih udruženja (posete naprednim organskim farmerima, izložbama i sajmovima organske proizvodnje u drugim krajevima zemlje i u inostranstvu) lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% do 40%
Podršku uspostavljanju organske proizvodnje
Pravo na korišćenje ima Bespovratna sredstava MP ostala područja 1) podrška primeni dobrih poljoprivrednih praksi – uspostavljanje organske biljne proizvodnje (farme u periodu konverzije) fizičko lice i zemljoradnička zadruga 8000 dinara po hektaru ratarske proizvodnje 12000 dinara po hektaru hortikulturne i voćarske proizvodnje 2) podrška primeni dobrih poljoprivrednih praksi – uspostavljanje organske stočarske proizvodnje (farme u periodu konverzije) fizičko lice i zemljoradnička zadruga 8000 dinara po grlu krupne stoke 1600 dinara po grlu sitne stoke 80 dinara po grlu živine 3) podrška organskoj sertifikaciji fizičko lice, lokalna samouprava, udruženje građana i zemljoradnička zadruga do 50% troškova sertifikacije
Za ostvarivanje prava na korišćenje podsticajnih sredstava iz stava 1. tačka 3. podtač. 1) i 2) ovog člana zainteresovano lice nije dužno da obezbedi učešće sopstvenih sredstava.
Član 8.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđen u skladu sa čl. 4. do 7. ove uredbe ne može biti veći od 2.000.000 dinara za fizička lica – nosioce poljoprivrednih gazdinstava, odnosno 5.000.000 dinara za zemljoradničke zadruge, udruženja građana i jedinice lokalne samouprave.
Član 9.
Podsticajna sredstva raspodeljuju se konkursom koji raspisuje ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: ministarstvo).
Konkursima iz stava 1. ovog člana utvrdiće se dokumentacija koju su zainteresovana lica dužna da podnesu kako bi dokazala ispunjenost uslova utvrđenih ovom uredbom za ostvarivanje prava na podsticajna sredstva.
Član 10.
Ispunjenost uslova za dodelu podsticajnih sredstava utvrđuje komisija koju obrazuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: ministar).
U postupku razmatranja zahteva komisija naročito proverava navode koji se odnose na upis lica iz člana 2. stav 1. tač. 1) i 2) ove uredbe u Registar poljoprivrednih gazdinstava, na vrstu poljoprivredne proizvodnje, kao i na opravdanost projekta.
Član 11.
Međusobna prava i obaveze u vezi sa korišćenjem podsticajnih sredstava uređuju se ugovorom koji zaključuju ministarstvo i korisnik sredstava.
Ugovorom iz stava 1. ovog člana utvrđuje se naročito predmet i obim investicije, novčani iznos koji se dodeljuje korisniku sredstava, kao i način prenosa podsticajnih sredstava, rokovi za završetak projekta odnosno radova po projektu.
Član 12.
Nadzor nad sprovođenjem ove uredbe vrši ministarstvo.
Član 13.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.
05 broj 110-483/2006
U Beogradu, 2. februara 2006. godine
VLADA
Tačnost prepisa overavaZAMENIK GENERALNOG SEKRETARADragan Blešić PREDSEDNIK,Vojislav Koštunica, s.r.