Na osnovu člana 90. tačka 2) Ustava Republike Srbije, a u vezi sa čl. 7. i 19. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2005. godinu („Službeni glasnik RS“, broj 127/04)
Vlada Republike Srbije donosi
U R E D B U
O KORIŠĆENjU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA UVOĐENjE I SERTIFIKACIJU SISTEMA BEZBEDNOSTI HRANE U 2005. GODINI
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuju se uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava za uvođenje i sertifikaciju, kao i za resertifikaciju sistema bezbednosti hrane u 2005. godini (u daljem tekstu: podsticajna sredstva).
Član 2.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava imaju privredna društva i preduzetnici (u daljem tekstu: korisnici sredstava) koji se bave proizvodnjom i prometom poljoprivredno prehrambenih proizvoda, hrane za životinje, kao i sakupljanjem, preradom i uništavanjem otpadaka životinjskog porekla.
Član 3.
Podsticajna sredstva iz člana 1. ove uredbe korisnici sredstava koriste za uvođenje i sertifikaciju ili za resertifikaciju Programa analize rizika kontrolom kritičnih tačaka u proizvodnji (u daljem tekstu: HACCP program), uvođenje HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 odnosno HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001.
Član 4.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđuje se od procenjene vrednosti projekta i to za:
1) uvođenje i sertifikaciju HACCP programa;
2) resertifikaciju HACCP programa;
3) uvođenje i sertifikaciju HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001;
4) uvođenje i sertifikaciju HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001.
Visina iznosa podsticajnih sredstava iz stava 1. ovog člana obračunava se na vrednost procenjenog projekta bez poreza na dodatu vrednost.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđen u skladu sa stavom 2. ovog člana ne može biti veći od 800.000 dinara.
Član 5.
Sertifikat za HACCP program, odnosno HACCP program integrisan sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i HACCP program integrisan sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001 izdaju pravna lica koja su, u skladu sa zakonom kojim se uređuju pitanja standardizacije, akreditovana za izdavanje ovih sertifikata i koja su upisana u Registar privrednih subjekata za obavljanje odgovarajuće delatnosti.
Sertifikate iz stava 1. ovog člana mogu da izdaju i strana pravna lica koja su akreditovana za izdavanje ovih sertifikata od nadležnog organa zemlje u kojoj imaju sedište i koja su upisana u Registar predstavništava stranih lica u Republici Srbiji.
Član 6.
Zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava korisnici sredstava podnose ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) do 1. novembra 2005. godine, na obrascu koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Zahtev iz stava 1. ovog člana sadrži:
1) rešenje o registraciji u Registar privrednih subjekata, odnosno o upisu u Registar predstavništava stranih lica u Republici Srbiji;
2) izveštaj konsultantske organizacije da je korisnik sredstava ispunio uslove za uvođenje HACCP programa;
3) bilans stanja za prethodnu godinu;
4) HACCP program sa utvrđenim rokovima za njegovu realizaciju, troškovima uvođenja programa i rokom za dobijanje sertifikata.
Član 7.
Ispunjenost uslova za dodelu podsticajnih sredstava utvrđuje komisija koju obrazuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.
U postupku razmatranja zahteva komisija proverava navode iz dokumentacije, utvrđuje ispunjenost uslova za uvođenje HACCP programa i vrši procenu vrednosti projekta.
Član 8.
O korišćenju podsticajnih sredstava korisnik sredstava zaključuje ugovor sa Ministarstvom.
Ugovorom iz stava 1. ovog člana utvrđuju se međusobna prava i obaveze korisnika sredstava i Ministarstva koja se odnose na korišćenje sredstava, ukupan iznos podsticajnih sredstava, način i uslovi plaćanja, sredstva obezbeđenja plaćanja, način vršenja kontrole namenskog korišćenja sredstava, posledice nenamenskog korišćenja tih sredstava, rokovi za realizaciju HACCP programa, kao i druga pitanja vezana za korišćenje podsticajnih sredstava.
Član 9.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije.
05 Broj: /2005
U Beogradu, maja 2005. godine
VLADA REPUBLIKE SRBIJE
POTPREDSEDNIK, Miroljub Labus
O b r a z l o ž e nj e
I PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u članu 90. tačka 2) Ustava Republike Srbije i čl. 7 i 19. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2005. godinu („Službeni glasnik RS“, broj 127/04).
II RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE
Uključivanje standarda u pogledu kvaliteta i bezbednosti hrane u opšti sistem provere kvaliteta u privrednim društvima postao je uslov poslovanja sa partnerima na međunarodnom tržištu.
Zakonska regulativa gotovo svih razvijenih zemalja obavezuje, a razvojni programi proizvođača hrane u tim zemljama predviđaju plansko uvođenje sitstema HACCP programa u što kraćem roku. Budući da naša zemlja ima sve pretpostavke za proizvodnju i izvoz kvalitetne i bezbedne hrane, neophodno je da se u prehrambenoj industriji što pre pređe na razvoj sistema NASSR programa, kao sveobuhvatnog koncepta obezbeđenja ispravnosti namirnica, odnosno na njegovo uvođenje u praksu. Mnogi pogoni za proizvodnju hrane u svetu već su razvili i u praksi primenili NASSR program ili kao deo celine sistema upravljanja kvalitetom i obezbeđenja kvaliteta (ISO 9000) ili je NASSR program uveden samostalno kao efikasan sistem za obezbeđenje ispravnosti prehrambenih proizvoda.
Imajući u vidu dva istovremena procesa, otvaranje tržišta s jedne i usvajanje standarda i sistema bezbednosti hrane s druge strane, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je započelo aktivnost podrške implementaciji međunarodno priznatih standarda i sistema koji od 1. januara 2006. godibne postaju uslov međunarodne trgovine poljoprivredno-prehrambenim proizvodima (npr. regulative 852, 853, 854/2004 kojima stupaju na snagu odredbe Zakona o hrani 178/2002 vezano za animalne proizvode). U tom slučaju privredna društva van Evropske unije neće moći da plasiraju svoje poljoprivredno-prehrambene proizvode od januara 2006. godine ako nemaju implementiran NASSR program.
Iz tih razloga neophodno je da period do kraja 2005. godine se maksimalno iskoristi kako bi se uhvatio priključak sa razvijenim svetom u pogledu ispunjavanja međunarodnih standarda u cilju povećanja konkurentnosti i podizanja kvaliteta domaćih proizoda.
III SADRŽINA UREDBE
Ovom uredbom utvrđuju se uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava za uvođenje i sertifikaciju, kao i resertifikaciju sistema bezbednosti hrane.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava imaju privredna društva i preduzetnici koji se bave proizvodnjom i prometom poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, hrane za životinje kao i sakupljanjem, preradom i uništavanjem otpadaka životinjskog porekla.
Iznos podsticajnih sredstava zavisi od procenjene vrednosti projekta i to za: uvođenje i sertifikaciju NASSR programa, resertifikaciju NASSR programa, uvođenje i sertifikaciju NASSR programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001, uvođenje i sertifikaciju NASSR programa integrisanog sasistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001.
Sertifikat za NASSR program mora biti izdat od pravnog lica koje je akreditovano za navedenu delatnost i koje ima registrovano predstavništvo na teritoriji Republike Srbije ili je upisano u Registar privrednih društava za obavljanje određene delatnosti.
Ovom uredbom utvrđeno je da se zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava podnosi do 1. novembra 2005. godine kao i dokumentacija koja se podnosi uz zahtev.
Ispunjenost uslova za dodelu podsticajnih sredstava utvrđuje komisija koju osniva ministar nadležan za poslove poljoprivrede, a uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava utvrđuju se ugovorom koji korisnik sredstava zaključuje s Ministarstvom.
IV FINANSIJSKA SREDSTVA
Članom 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2005. godinu, razdeo 10. funkcija 420, ekonomska klasifikacija 451 – subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama – subvencije proizvodnje, izvoza i inputa predviđeno je 7.286.145.000 dinara, od čega 200.000.000 dinara za poboljšanje izvoza, kontrole kvaliteta i marketinga, a od toga 180.000.000 dinara za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti hrane.
V STUPANjE NA SNAGU UREDBE
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.
[pic] REPUBLIKA SRBIJA MINISTARSTVO POLjOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE
ZAHTEV ZA KORIŠĆENjE PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA UVOĐENjE I SERTIFIKACIJU SISTEMA BEZBEDNOSTI HRANE U 2005. GODINI
I Podaci o korisniku sredstava
Korisnik sredstava (naziv) Oblik organizovanja Matični broj Broj tekućg računa Poreski identifikacioni broj(PIB) Šifra delatnosti Sedište (adresa) korisnika sredstava Kontakt osoba i njena funkcija Broj telefona Broj fksa E-mail adresa Veb sajt
II Podaci o poslovnij banci
Naziv poslovne banke Šifra poslovne banke Adresa poslovne banke
Datum i mesto Potpis podnosioca zahteva
__________________ MP _________________________