Predlog zakona o građevinskim proizvodima

1. Naziv propisa Evropske unije :

2. „CELEX” oznaka EU propisa

COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No 568/2014 of 18 February 2014 amending Annex V to Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council as regards the assessment and verification of constancy of performance of construction products:

32014R0568

3. Organ državne uprave, odnosno drugi ovlašćeni predlagač propisa-Vlada

4. Datum izrade tabele:

Obrađivač-Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture

jun 2018. godine

5. Naziv (nacrta, predloga) propisa čije odredbe su predmet analize usklađenosti sa propisom Evropske unije:

6. Brojčane oznake (šifre) planiranih propisa iz baze NPAA:

Predlog zakona o građevinskim proizvodima

The draft law on construction products

2016-555

7. Usklađenost odredbi propisa sa odredbama propisa EU:

a1)

b1)

Odredba propisa EU

Sadržina odredbe

Odredbe propisa Republike Srbije

Sadržina odredbe

Usklađenost

(Potpuno usklađeno – PU, delimično usklađeno – DU, neusklađeno – NU, neprenosivo – NP)

Razlozi za delimičnu usklađenost, neusklađenost ili neprenosivost

Napomena o usklađenosti

Annex V to Regulation (EU) No 305/2011 is replaced by the text in the Annex to this Regulation.

Certificates and other documents issued by notified bodies in accordance with Annex V to Regulation (EU) No 305/2011 before the entry into force of this Regulation shall be deemed to comply with this Regulation.

This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.

ANNEX V

ASSESSMENT AND VERIFICATION OF CONSTANCY OF PERFORMANCE

29.

Sistemi ocenjivanja i verifikacije stalnosti performansi

ANNEX V

SYSTEMS OF ASSESSMENT AND VERIFICATION OF CONSTANCY OF PERFORMANCE

The manufacturer shall draw up the declaration of performance and determine the product-type on the basis of the assessments and verifications of constancy of performance carried out under the following systems:

6.1.

29.1.

Za građevinske proizvode usaglašene sa zahtevima utvrđenim srpskom tehničkom specifikacijom i građevinske proizvode usaglašene sa zahtevima utvrđenim tehničkim propisom i ovim zakonom, proizvođač sačinjava deklaraciju o performansama građevinskog proizvoda u vezi sa bitnim karakteristikama (u daljem tekstu: deklaracija o performansama) na srpskom jeziku, pre stavljanja tog proizvoda na tržište.

Ocenjivanje i verifikacija stalnosti performansi građevinskog proizvoda u vezi sa njegovim bitnim karakteristikama sprovodi se u skladu sa jednim od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi: sistem 1+, sistem 1, sistem 2+, sistem 3 i sistem 4.

ANNEX V

1.1.

1.1. System 1+

(a) The manufacturer shall carry out:

(i) factory production control;

(ii) further testing of samples taken at the manufacturing plant by the manufacturer in accordance with the prescribed test plan.

(b) The notified product certification body shall decide on the issuing, restriction, suspension or withdrawal of the certificate of constancy of performance of the construction product on the basis of the outcome of the following assessments and verifications carried out by that body:

(i) an assessment of the performance of the construction product carried out on the basis of testing (including sampling), calculation, tabulated values or descriptive documentation of the product;

(ii) initial inspection of the manufacturing plant and of factory production control;

(iii) continuing surveillance, assessment and evaluation of factory production control;

(iv) audit — testing of samples taken by the notified product certification body at the manufacturing plant or at the manufacturer’s storage facilities

29.2.

29.3.

Radnje koje u okviru sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi iz stava 1. ovog člana sprovodi proizvođač ili imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi su:

fabrička kontrola proizvodnje;

dalje ispitivanje uzoraka uzetih od strane proizvođača u proizvodnom pogonu u skladu sa propisanim planom ispitivanja;

ocenjivanje performansi građevinskog proizvoda sprovedeno na osnovu ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna, tabelarnih vrednosti ili opisne dokumentacije proizvoda;

početni pregled proizvodnog pogona i fabričke kontrole proizvodnje;

stalni nadzor, ocenjivanje i vrednovanje fabričke kontrole proizvodnje;

kontrolno ispitivanje uzoraka uzetih od strane imenovanog tela za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi u proizvodnom pogonu ili skladišnim prostorijama proizvođača.

U zavisnosti od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi koji se sprovodi, imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi može biti:

1) imenovano sertifikaciono telo za proizvod;

2) imenovano sertifikaciono telo za fabričku kontrolu proizvodnje ili

3) imenovana laboratorija.

ANNEX V

1.2.

1.2. System 1

(a) The manufacturer shall carry out:

(i) factory production control;

(ii) further testing of samples taken at the manufacturing plant by the manufacturer in accordance with the prescribed test plan.

(i) an assessment of the performance of the construction product carried out on the basis of testing (including sampling), calculation, tabulated values or descriptive documentation of the product;

(ii) initial inspection of the manufacturing plant and of factory production control;

(iii) continuing surveillance, assessment and evaluation of factory production control.

29.2.

29.3.

Radnje koje u okviru sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi iz stava 1. ovog člana sprovodi proizvođač ili imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi su:

fabrička kontrola proizvodnje;

dalje ispitivanje uzoraka uzetih od strane proizvođača u proizvodnom pogonu u skladu sa propisanim planom ispitivanja;

ocenjivanje performansi građevinskog proizvoda sprovedeno na osnovu ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna, tabelarnih vrednosti ili opisne dokumentacije proizvoda;

početni pregled proizvodnog pogona i fabričke kontrole proizvodnje;

stalni nadzor, ocenjivanje i vrednovanje fabričke kontrole proizvodnje;

kontrolno ispitivanje uzoraka uzetih od strane imenovanog tela za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi u proizvodnom pogonu ili skladišnim prostorijama proizvođača.

U zavisnosti od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi koji se sprovodi, imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi može biti:

1) imenovano sertifikaciono telo za proizvod;

2) imenovano sertifikaciono telo za fabričku kontrolu proizvodnje ili

3) imenovana laboratorija.

ANNEX V

1.3.

1.3. System 2+

(a) The manufacturer shall carry out:

(i) an assessment of the performance of the construction product on the basis of testing (including sampling), calculation, tabulated values or descriptive documentation of that product;

(ii) factory production control;

(iii) testing of samples taken at the manufacturing plant by the manufacturer in accordance with the prescribed test plan. 27.5.2014 L 157/78 Official Journal of the European Union EN

(b) The notified factory production control certification body shall decide on the issuing, restriction, suspension or withdrawal of the certificate of conformity of the factory production control on the basis of the outcome of the following assessments and verifications carried out by that body:

(i) initial inspection of the manufacturing plant and of factory production control;

(ii) continuing surveillance, assessment and evaluation of factory production control.

29.2.

29.3.

Radnje koje u okviru sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi iz stava 1. ovog člana sprovodi proizvođač ili imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi su:

fabrička kontrola proizvodnje;

dalje ispitivanje uzoraka uzetih od strane proizvođača u proizvodnom pogonu u skladu sa propisanim planom ispitivanja;

ocenjivanje performansi građevinskog proizvoda sprovedeno na osnovu ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna, tabelarnih vrednosti ili opisne dokumentacije proizvoda;

početni pregled proizvodnog pogona i fabričke kontrole proizvodnje;

stalni nadzor, ocenjivanje i vrednovanje fabričke kontrole proizvodnje;

kontrolno ispitivanje uzoraka uzetih od strane imenovanog tela za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi u proizvodnom pogonu ili skladišnim prostorijama proizvođača.

U zavisnosti od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi koji se sprovodi, imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi može biti:

1) imenovano sertifikaciono telo za proizvod;

2) imenovano sertifikaciono telo za fabričku kontrolu proizvodnje ili

3) imenovana laboratorija.

ANNEX V

1.4.

1.4. System 3

(a) The manufacturer shall carry out factory production control.

(b) The notified laboratory shall assess the performance on the basis of testing (based on sampling carried out by the manufacturer), calculation, tabulated values or descriptive documentation of the construction product.

29.5.

Radnje koje u okviru sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi iz stava 1. ovog člana sprovodi proizvođač ili imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi su:

fabrička kontrola proizvodnje;

dalje ispitivanje uzoraka uzetih od strane proizvođača u proizvodnom pogonu u skladu sa propisanim planom ispitivanja;

ocenjivanje performansi građevinskog proizvoda sprovedeno na osnovu ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna, tabelarnih vrednosti ili opisne dokumentacije proizvoda;

početni pregled proizvodnog pogona i fabričke kontrole proizvodnje;

stalni nadzor, ocenjivanje i vrednovanje fabričke kontrole proizvodnje;

kontrolno ispitivanje uzoraka uzetih od strane imenovanog tela za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi u proizvodnom pogonu ili skladišnim prostorijama proizvođača.

U zavisnosti od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi koji se sprovodi, imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi može biti:

1) imenovano sertifikaciono telo za proizvod;

2) imenovano sertifikaciono telo za fabričku kontrolu proizvodnje ili

3) imenovana laboratorija.

ANNEX V

1.5.

1.5. System 4

(a) The manufacturer shall carry out:

(i) an assessment of the performance of the construction product on the basis of testing, calculation, tabulated values or descriptive documentation of that product;

(ii) factory production control.

(b) No tasks require the intervention of notified bodies.

29.2.

Radnje koje u okviru sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi iz stava 1. ovog člana sprovodi proizvođač ili imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi su:

fabrička kontrola proizvodnje;

dalje ispitivanje uzoraka uzetih od strane proizvođača u proizvodnom pogonu u skladu sa propisanim planom ispitivanja;

ocenjivanje performansi građevinskog proizvoda sprovedeno na osnovu ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna, tabelarnih vrednosti ili opisne dokumentacije proizvoda;

početni pregled proizvodnog pogona i fabričke kontrole proizvodnje;

stalni nadzor, ocenjivanje i vrednovanje fabričke kontrole proizvodnje;

kontrolno ispitivanje uzoraka uzetih od strane imenovanog tela za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi u proizvodnom pogonu ili skladišnim prostorijama proizvođača.

U zavisnosti od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi koji se sprovodi, imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi može biti:

1) imenovano sertifikaciono telo za proizvod;

2) imenovano sertifikaciono telo za fabričku kontrolu proizvodnje ili

3) imenovana laboratorija.

ANNEX V

1.6.

1.6. Construction products for which a European Technical Assessment has been issued Notified bodies undertaking tasks under Systems 1+, 1 and 3 as well as manufacturers undertaking tasks under Systems 2+ and 4 shall consider the European Technical Assessment issued for the construction product in question as the assessment of the performance of that product. Notified bodies and manufacturers shall therefore not undertake the tasks referred to in points 1.1.(b)(i), 1.2.(b)(i), 1.3.(a)(i), 1.4.(b) and 1.5.(a)(i) respectively.

29.5.

Ministar nadležan za poslove građevinarstva bliže propisuje način sprovođenja ocenjivanja i verifikacije stalnosti performansi, sisteme ocenjivanja i verifikacije stalnosti performansi, vrste tela za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi i sadržinu i vrste dokumenata o ocenjivanju i verifikaciji stalnosti performansi u zavisnosti od primenjenog sistema ocenjivanja i verifikacije stalnosti performansi utvrđenog tehničkom specifikacijom ili tehničkim propisom kojim je obuhvaćen građevinski proizvod.

ANNEX V

BODIES INVOLVED IN THE ASSESSMENT AND VERIFICATION OF CONSTANCY OF PERFORMANCE

With respect to the function of notified bodies involved in the assessment and verification of constancy of performance for construction products, distinction shall be made between:

(1) product certification body: a body notified, in accordance with Chapter VII, to carry out constancy of performance certification;

(2) factory production control certification body: a body notified, in accordance with Chapter VII, to carry out factory production control certification;

(3) laboratory: a body notified, in accordance with Chapter VII, to measure, examine, test, calculate or otherwise assess the performance of construction products.

29.3.

29.3.1)

29.3.2)

29.3.3)

U zavisnosti od sistema ocenjivanja i verfikacije stalnosti performansi koji se sprovodi, imenovano telo za ocenjivanje i verifikaciju stalnosti performansi može biti:

imenovano sertifikaciono telo za proizvod;

imenovano sertifikaciono telo za fabričku kontrolu proizvodnje ili

imenovana laboratorija.

ANNEX V

HORIZONTAL NOTIFICATIONS: CASES OF ESSENTIAL CHARACTERISTICS WHERE REFERENCE TO A RELEVANT HARMONISED TECHNICAL SPECIFICATION IS NOT REQUIRED

1. Reaction to fire

2. Resistance to fire

3. External fire performance

4. Acoustic performance

5. Emissions of dangerous substances.

5.4.

5.4.1)

5.4.2)

5.4.3)

5.4.4)

5.4.5)

Slučajevi bitnih karakteristika kada nije neophodno upućivanje na odgovarajuću tehničku specifikaciju ili tehnički propis su:

reakcija na požar;

otpornost na požar;

performanse pri spoljašnjem požaru;

apsorpcija buke;

emisija opasnih materija.