PREDLOG ZAKONAO POTVRĐIVANJU PROTOKOLA O IZMENI SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I VLADE RUSKE FEDERACIJE O ISPORUKAMA PRIRODNOG GASA IZ RUSKE FEDERACIJE U REPUBLIKU SRBIJU OD 13. OKTOBRA 2012. GODINE
Član 1.
Potvrđuje se Protokol o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, potpisan u Moskvi, 19. decembra 2017. godine, u dva primerka na srpskom i ruskom jeziku.
Član 2.
Tekst Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine na srpskom jeziku glasi:
P R O T O K O L
o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacijeu Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine
Vlada Republike Srbije i Vlada Ruske Federacije, u daljem tekstu Strane,
imajući u vidu Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine (u daljem tekstu – Sporazum) i Protokol uz Sporazum od 13. oktobra 2012. godine,
dogovorili su se o sledećem:
Član 1
U članu 4. stav 3. Sporazuma briše se.
Član 2
Ovaj Protokol stupa na snagu od datuma dobijanja poslednje pismene potvrde preko diplomatskih kanala o tome da su Strane ispunile unutrašnje procedure, neophodne za njegovo stupanje na snagu.
Potpisano u Moskvi, dana 19. decembra 2017. godine u dva primerka, svaki na srpskom i ruskom jeziku, pri čemu oba teksta imaju jednaku važnost.
Za Vladu Za Vladu
Republike Srbije Ruske Federacije
Aleksandar Antić, s.r. Novak Aleksandr
Valentinovič, s.r.
Član 3.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije – Međunarodni ugovori”.
OBRAZLOŽENJE
USTAVNI OSNOV ZA POTVRĐIVANJE PROTOKOLA
Ustavni osnov za potvrđivanje Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, je član 99. stav 1. tačka 4) Ustava Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 98/06) kojim je utvrđeno da Narodna skupština potvrđuje međunarodne ugovore kada je zakonom predviđena obaveza njihovog potvrđivanja.
RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE POTVRĐIVANJE PROTOKOLA
U cilju obezbeđenja dugoročnog (desetogodišnjeg) sigurnog snabdevanja tržišta Republike prirodnim gasom sačinjen je Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju (u daljem tekstu: Sporazum). Ovim sporazumom je definisano da će se isporuke prirodnog gasa obavljati u periodu od 2012. do 2021. godine zaključno, u obimu do pet milijardi kubnih metara godišnje. Takođe, ovim sporazumom je utvrđeno i da je prirodni gas koji se isporučuje u Republiku Srbiju na osnovu ovog sporazuma namenjen za korišćenje na tržištu Republike Srbije.
Imajući u vidu započeti proces evropskih integracija Republike Srbije, kao i da je navedene odredba Sporazuma u vezi sa tertorijalnim ograničenjem u suprotnosti sa obavezama koje je Republika Srbija preuzela potpisivanjem Ugovora o osnivanju Energetske zajednice Jugoistočne Evrope, na inicijativu ministra rudarstva i energetike Aleksandra Antića, sačinjen je Protokol o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, kojim se ova sporna odredba briše.
Shodno navedenom:
Član 1. Protokola definiše da se, imajući u vidu da su se Vlada Republike Srbije i Vlada Ruske Federacije, imajući u vidu Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine (u daljem tekstu – Sporazum) i Protokol uz Sporazum od 13. oktobra 2012. godine dogovorile, u članu 4. stav 3. Sporazuma briše.
Član 2. definiše da Protokol stupa na snagu od datuma dobijanja poslednje pismene potvrde preko diplomatskih kanala o tome da su Strane ispunile unutrašnje procedure, neophodne za njegovo stupanje na snagu.
Zaključkom Vlade 05 Broj:018-10314/2017 od 26. oktobra 2017. godine Vlada je usvojila tekst Protokola i ovlastila Aleksandra Antića, ministra rudarstva i energetike da u ime Vlade potpiše ovaj protokol.
Imajući u vidu da je Protokol potpisan 19. decembra 2017. godine, potrebno je da isti bude potvrđen saglasno odredbama Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Službeni glasnik RS”, broj 32/13 ).
STVARANJE FINANSIJSKIH OBAVEZA ZA REPUBLIKU SRBIJU IZVRŠAVANJEM PROTOKOLA
Izvršavanjem Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine ne stvaraju se finansijske obaveze za Republiku Srbiju.
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA IZVRŠAVANJE PROTOKOLA
S obzirom na to da se izvršavanjem Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine ne stvaraju finansijske obaveze za Republiku Srbiju to nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.