PREDLOG ZAKONA
O POTVRĐIVANJU MEMORANDUMA O RAZUMEVANJU IZMEĐU
VLADE REPUBLIKE SRBIJE I UJEDINJENIH NACIJA O DOPRINOSU SISTEMU „STAND BY” ARANŽMANA UJEDINJENIH NACIJA
Član 1.
Potvrđuje se Memorandum o razumevanju između Vlade Republike Srbije i Ujedinjenih nacija o doprinosu sistemu „stand by” aranžmana Ujedinjenih nacija, koji je potpisan u Njujorku, 22. novembra 2011. godine, u originalu na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Memoranduma o razumevanju u originalu na engleskom jeziku i u prevodu na srpski jezik glasi:
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF SERBIA
AND THE UNITED NATIONS
CONCERNING
CONTRIBUTIONS TO THE UNITED NATIONS STAND-BY ARRANGEMENTS SYSTEM
The Government of the Republic of Serbia
and
The United Nations,
Hereinafter referred to as “the Parties”,
Recognizing the need to expedite the provision of certain resources to the United Nations in order to effectively implement in a timely manner, the mandate of the United Nations peacekeeping operations authorized by the Security Council,
Further recognizing that the advantages of pledging resources for peacekeeping operations contribute to enhancing flexibility and low costs,
Have reached the following understanding:
Article I
Purpose
The purpose of the present Memorandum of Understanding is to identify the resources which the Government of the Republic of Serbia has indicated that it will provide to the United Nations for use in United Nations peacekeeping operations under the conditions as specified in this Memorandum of Understanding.
Article II
Description of resources
1. The detailed description of the resources to be provided by the Government of the Republic of Serbia is set out in the Annex to the present Memorandum of Understanding. The said Annex may be periodically changed with the consent of the Ministry of Defence of the Republic of Serbia and the United Nations Department of Peacekeeping Operations.
2. In the preparation of the Annex, as in the case of its amendments, it is necessary to observe the guidelines for the provision of resources for United Nations Peacekeeping Operations.
Article III
Condition of provision
The final decision on deploying the resources, remains a national decision of the Republic of Serbia.
Article IV
Modifications
The present Memorandum of Understanding may be modified at any time by mutual consent of the Parties, in writing. The modifications shall be applied and take effect in accordance with Article V of this Memorandum of Understanding.
Article V
Entry into effect
This Memorandum of Understanding shall be provisionally applied as of the day of signature and shall enter into force on the day of the receipt of the notification by which the Republic of Serbia through diplomatic channels informs the United Nations that it has concluded the procedure necessary for this Memorandum of Understanding to enter into force in accordance with its national legislation.
Article VI
Termination
This Memorandum of Understanding may be terminated at any time by either Party. The termination takes effect three (3) months upon the day of the receipt of such a notification.
Signed in ___________________________ on _____________________________ 2011, in two originals, in the English language, both texts being equally authentic.
FOR THE GOVERNMENT FOR THE
OF THE REPUBLIC OF SERBIA UNITED NATIONS
________________________________ ________________________________
DRAGAN ŠUTANOVAC HERVÉ LADSOUS
Under-Secretary-General
Minister of Defence for Peacekeeping Operations
Annex 1 to
Memorandum of Understanding between
The Government of the Republic of Serbia and the United Nations
concerning Contributions to the United Nations “Stand-By” Arrangements System
National number Description Category Source Response Time Strength Remarks AMET Medicinska služba MO i VS 90 dana 6 Tim sačinjavaju 2 lekara i 4 medicinska tehničara. Tim nema sopstvene elemente samoodrživosti. Radi funkcionalnog angažovanja treba biti podržan opremom UN. Hirurški tim Medicinska služba MO i VS 90 dana 6 Tim sačinjavaju hirurg, ortoped, anesteziolog, anesteziolog-tehničar i 2 instrumentara. Tim nema sopstvene elemente samoodrživosti. Radi funkcionalnog angažovanja treba biti podržan opremom UN. Štabni oficiri Štabne dužnosti MO i VS 60dana 15 Poseduju adekvatno poznavanje engleskog jezika i u potpunosti ispunjavaju sve uslove za štabne oficire. Vojni posmatrači Vojni posmatrači MO i VS 60 dana 10 Poseduju adekvatno poznavanje engleskog jezika i u potpunosti ispunjavaju sve uslove za vojne eksperte misije UN. Poseduju iskustvo iz mirovnih operacija UN.
Član 3.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije – Međunarodni ugovori”.
OBRAZLOŽENJE
1. Ustavni osnov za donošenje Zakona
Ustavni osnov za donošenje Zakona o potvrđivanju Memoranduma o razumevanju između Vlade Republike Srbije i Ujedinjenih nacija o doprinosu sistemu „stand by” aranžmana Ujedinjenih nacija, sadržan je u članu 99. stav 1. tačka 4. Ustava Republike Srbije, kojim je propisano da Narodna skupština potvrđuje međunarodne ugovore kad je zakonom predviđena obaveza njihovog potvrđivanja.
2. Razlozi za potvrđivanje Memoranduma o razumevanju
Memorandum o razumevanju između Vlade Republike Srbije i Ujedinjenih nacija o doprinosu sistemu „stand by” aranžmana Ujedinjenih nacija, čije se potvrđivanje predlaže ovim zakonom, opredeljuju se ciljevi i principi na kojima će se zasnivati saradnja u oblasti doprinosa Republike Srbije sistemu stand by” aranžmana Ujedinjenih nacija.
Takođe, ovaj memorandum je jedan od preduslova za angažovanje kapaciteta, odnosno resursa Republike Srbije u mirovnim operacijama Ujedinjenih nacija. Ovaj sistem Ujedinjenih nacija, predstavlja bazu podataka i definisanje kapaciteta koji se stavljaju na raspolaganje Ujedinjenim nacijama. Navedeni kapaciteti angažuju se u multinacionalnim operacijama pod mandatom Ujedinjenih nacija i to nakon poziva Ujedinjenih nacija za konkretnu misiju i saglasnosti Republike Srbije.
3. Ocena potrebnih finansijskih sredstava za sprovođenje Memoranduma o razumevanju
Za sprovođenje ovog memoranduma nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije, budući da se sredstva koja su potrebna za sprovođenje Memoranduma, predviđaju finansijskim planom Ministarstva odbrane.
4. Razlozi za donošenje zakona po hitnom postupku
Donošenje ovog zakona po hitnom postuku neophodno je radi nesmetanog funkcionisanja organa i organizacija, kao i i sprečavanja štetnih posledica koje bi mogle uslediti u odnosu na ispunjenost preuzetih međunarodnih obaveza obezbeđivanjem određenih resursa Ujedinjenim nacijama kako bi se efektivno blagovremeno sproveo mandat mirovnih operacija Ujedinjenih nacija po ovlašćenju Saveta bezbednosti.