Na osnovu člana 19s Zakona o izbeglicama („Službeni glasnik RS”, broj 18/92, „Službeni list SRJ”, broj 42/02 ( SUS i „Službeni glasnik RS”, broj 30/10) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 ( ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 ( US i 44/14),
Vlada donosi
U R E D B U
O UTVRĐIVANJU PROGRAMA KORIŠĆENJA SREDSTAVA ZA REŠAVANJE STAMBENIH POTREBA I DRUGE PROGRAME INTEGRACIJE IZBEGLICA U 2018. GODINI
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuje se Program korišćenja sredstava za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije izbeglica u 2018. godini.
Član 2.
Korišćenje sredstava za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije izbeglica u 2018. godini, vrši se na način koji je utvrđen u Programu korišćenja sredstava za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije izbeglica u 2018. godini, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Član 3.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 Broj: 110-2253/2018
U Beogradu, 16. marta 2018. godine
V L A D A
PREDSEDNIKAna Brnabić
PROGRAM
KORIŠĆENJA SREDSTAVA ZA REŠAVANJE STAMBENIH POTREBA I DRUGE PROGRAME INTEGRACIJE IZBEGLICA U 2018. GODINI
I. UVOD
Ovim programom utvrđuje se način korišćenja dela sredstava Komesarijata za izbeglice i migracije namenjenih za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije izbeglica i lica iz člana 18. stav 2. tačka 1) Zakona o izbeglicama („Službeni glasnik RS”, broj 18/92, „Službeni list SRJ”, broj 42/02 ( SUS i „Službeni glasnik RS”, broj 30/10) (u daljem tekstu: korisnici), u 2018. godini.
Sredstva za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije korisnika obezbeđena su:
Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu („Službeni glasnik PC”, broj 113/17), razdeo 48, funkcija 070, izvor 01, Program 1001 Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i sloboda, Programska aktivnost 0013 Podrška prisilnim migrantima i unapređenje sistema upravljanja migracijama, i to:
(1) sa aproprijacije 463 u maksimalnom iznosu do 195.000.000 dinara;
(2) sa aproprijacije 472 u maksimalnom iznosu do 50.000.000 dinara;
uplatom sredstava od strane korisnika po osnovu kupovine nepokretnosti na račun za uplatu javnih prihoda budžeta Republike Srbije, izvor 09, funkcija 070, razdeo 48, Program 1001 Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i sloboda, Programska aktivnost 0013 Podrška prisilnim migrantima i unapređenje sistema upravljanja migracijama, i to sa aproprijacije 511, kojima se rešavaju stambene potrebe u procesu integracije u skladu sa Zakonom o izbeglicama, u maksimalnom iznosu do 10.000.000 dinara.
Raspoređivanje sredstava za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije korisnika, za svaku od navedenih namena pojedinačno, sa aproprijacije 463, aproprijacije 472, i aproprijacije 511, sa računa javnih prihoda za uplatu korisnika kojima se rešavaju stambene potrebe, vrši se u skladu sa iskazanim potrebama i mogućnostima realizacije.
II. NAMENA SREDSTAVA
Sredstva obezbeđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu, razdeo 48, funkcija 070, izvor 01, Program 1001 Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i sloboda, Programska aktivnost 0013 Podrška prisilnim migrantima i unapređenje sistema upravljanja migracijama, sa sledećih aproprijacija, dodeljuju se i koriste za:
(1) sredstva sa aproprijacije 463, u visini do 195.000.000 dinara, za:
poboljšanje uslova stanovanja, u građevinskom materijalu, u visini do 550.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika;
kupovinu građevinskog materijala za započetu izgradnju nepokretnosti, u visini do 980.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika;
kupovinu seoske kuće sa okućnicom, u visini do 1.200.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika;
ekonomsko osnaživanje korisnika (npr. pribavljanjem manjih poljoprivrednih mašina i opreme ili osnovnog stada za započinjanje poljoprivredne delatnosti ili alata i opreme za obavljanje zanatskih usluga i dr.), u visini do 200.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika;
dodelu jednokratne pomoći u građevinskom i drugom materijalu (mali grant), za porodična domaćinstva koja su korisnici programa kupovine seoske kuće sa okućnicom, u visini do 200.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika;
dodelu pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom, u visini do 1.200.000 dinara i pomoći u građevinskom i drugom materijalu za adaptaciju ili popravku predmetne seoske kuće sa okućnicom, u visini do 200.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika ili dodelu pomoći namenjene za poboljšanje uslova stanovanja, u građevinskom materijalu, u visini do 550.000 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika, namenjene licima koja borave u neformalnim kolektivnim centrima i licima koja su u postupku iseljenja iz stambene jedinice u javnoj svojini Republike Srbije čiji je korisnik Komesarijat za izbeglice i migracije, a koji se sprovodi radi zaštite i ostvarenja javnog interesa, zaštite života i zdravlja ljudi i zaštite imovine;
prenos sredstava „Jedinici za upravljanje projektima u javnom sektoru” d.o.o. Beograd, u iznosu od 15.000.000 dinara, za završetak realizacije potprojekta 5 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja u 2018. godini, a preostali iznos za navedene namene biće planiran Uredbom o utvrđivanju Programa korišćenja sredstava za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije izbeglica u 2019. godini.
(2) sredstva sa aproprijacije 472, u visini do 50.000.000 dinara, za:
dodelu sredstava na ime jednokratne novčane pomoći za priključenje montažnih stambenih objekata na infrastrukturu, za porodična domaćinstva kojima su dodeljeni montažni stambeni objekti u okviru sprovođenja Regionalnog stambenog programa za rešavanje stambenih potreba izbeglica – komponenta montažne kuće, koja nemaju sopstvenih sredstava za navedenu namenu;
dodelu sredstava na ime jednokratne novčane pomoći za ugradnju građevinskog materijala za porodična domaćinstva kojima je dodeljen građevinski materijal u okviru sprovođenja Regionalnog stambenog programa za rešavanje stambenih potreba izbeglica – komponenta građevinski materijal, koja nemaju sopstvenih sredstava za navedenu namenu;
dodelu sredstava na ime pomoći za opremanje infrastrukture potrebne za izgradnju stambenih jedinica namenjenih za rešavanje stambenih potreba izbeglica izabranih u okviru sprovođenja Regionalnog stambenog programa za rešavanje stambenih potreba izbeglica, potprojekat 2 – komponenta izgradnja stambenih jedinica;
dodelu pomoći za poboljšanje uslova stanovanja izbeglica čije je pravo na dodelu pomoći utvrđeno pravnosnažnom odlukom suda.
2) Sredstva obezbeđena uplatom sredstava od strane korisnika po osnovu otkupa nepokretnosti na račun za uplatu javnih prihoda budžeta Republike Srbije, razdeo 48, funkcija 070, izvor 09, Program 1001 Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i sloboda, Programska aktivnost 0013 Podrška prisilnim migrantima i unapređenje sistema upravljanja migracijama, aproprijacija 511, kojima se rešavaju stambene potrebe u procesu integracije u skladu sa Zakonom o izbeglicama, u visini do 10.000.000 dinara, koriste se za pribavljanje nepokretnosti radi davanja u zakup na određeno vreme sa mogućnošću kupovine. Visina sredstava koja se opredeljuje po nepokretnosti kojom se rešava stambena potreba korisnika zavisi od tržišnih uslova pribavljanja nepokretnosti i veličine nepokretnosti, odnosno broja članova porodičnog domaćinstva korisnika.
III. NAČIN KORIŠĆENJA SREDSTAVA
Rešavanje stambenih potreba korisnika na jedan od načina predviđenih ovom uredbom, kao i druge programe integracije, sprovodi Komesarijat za izbeglice i migracije, u skladu sa Zakonom o izbeglicama.
Rešavanje stambenih potreba korisnika na jedan od načina predviđenih ovom uredbom, kao i druge programe integracije, Komesarijat za izbeglice i migracije može sprovoditi u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave na čijim teritorijama žive porodice korisnika kojima se pruža pomoć u procesu integracije, u skladu sa Zakonom o izbeglicama.
Izbor jedinica lokalne samouprave preko kojih će se realizovati korišćenje sredstava za namene iz ovog programa, u slučaju tačke 1), podtačke (1), alineje 1 – 6, u okviru dela II. Namena sredstava, vrši se na osnovu raspisanog javnog poziva.
U slučaju tačke 1), podtačke (2), alineje 1 – 3, u okviru dela II. Namena sredstava, sredstva se dodeljuju korisnicima izabranim u okviru Regionalnog stambenog projekta definisanim u ovoj podtački, alinejama 1 – 3.
U slučaju tačke 1), podtačke (1), alineje 7, sredstva se dodeljuju „Jedinici za upravljanje projektima u javnom sektoru” d.o.o. Beograd.
U slučaju tačke 1), podtačke (2), alineje 4, sredstva se realizuju dodelom građevinskog materijala licu koje je pravo na dodelu ostvarilo pravnosnažnom sudskom odlukom.
U slučaju tačke 2) sredstva se realizuju u skladu sa zakonom i propisima koji uređuju ovu materiju.
Jedinica lokalne samouprave o utrošku dodeljenih sredstava i izabranim korisnicima, Komesarijatu za izbeglice i migracije dostavlja izveštaj i dokumentaciju u vezi sa korišćenjem dodeljenih sredstava.
Rešavanje stambenih potreba korisnika na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, na jedan od načina predviđenih ovom uredbom, kao i druge programe integracije korisnika na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, Komesarijat za izbeglice i migracije može sprovoditi u saradnji sa Fondom za pružanje pomoći izbeglim, prognanim i raseljenim licima, osnovanim Odlukom Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine („Službeni list AP Vojvodine”, broj 19/06), raspisivanjem zajedničkog javnog poziva za izbor jedinica lokalne samouprave preko kojih će se realizovati korišćenje sredstava za namene iz ovog programa.