Na osnovu člana 90. tačka 2. Ustava Republike Srbije, a u vezi sa članom 8. stav 1. tačka 13. Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja („Službeni glasnik RS“, br.37/91, 50/92, 33/93, 52/93, 33/95, 52/96 i 25/00),
Vlada Republike Srbije donosi
U R E D B U
O NAČINU OBELEŽAVANjA GOVEDA I VOĐENjA EVIDENCIJE O OBELEŽENIM GOVEDIMA
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuju se uslovi, način i postupak obeležavanja goveda kao i način vođenja evidencije o obeleženim govedima u Centralnoj bazi podataka (u daljem tekstu: Centralna baza).
Član 2.
Obeležavanje i evidencija goveda sastoji se od sledećih elemenata:
1) registra imanja na kojima se drže i čuvaju goveda;
2) evidencionih listova koji se vode na svakom imanju;
3) ušnih markica za pojedinačnu identifikaciju goveda;
4) pasoša za goveda;
5) Centralne baze.
II. ZNAČENjE POJEDINIH IZRAZA
Član 3.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) goveče označava krupnu rogatu stoku uključujući bizona (Bison bison) i bivola (Bubalus bubalus) svih starosnih kategorija;
2) obeleženo goveče je goveče koje je obeleženo na način propisan ovom uredbom;
3) vlasnik je pravno ili fizičko lice u čijem se vlasništvu nalazi goveče;
4) držalac je pravno ili fizičko lice koje ima pravo čuvanja, odgoja, transporta i korišćenja goveda, a na osnovu pismenog odobrenja vlasnika goveče može i da proda;
5) imanje je svaki objekat na kojem se nalaze, uzgajaju ili čuvaju goveda;
6) dodatna mesta obuhvataju objekte na kojima se nalaze, čuvaju ili prodaju goveda uključujući i pašnjake;
7) povezana imanja su imanja čiji vlasnici, odnosno držaoci ostvaruju poslovnu ili poslovno tehničku saradnju sa drugim imanjem, koja može uticati na status tih imanja;
8) susedno imanje je imanje sa kojim se graniči neko imanje;
9) treća država je država koja nije članica Evropske unije;
10) ovlašćeni obeleživač je lice zaposleno u veterinarskoj stanici, odnosno veterinarskoj službi koju je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) ovlastilo za obeležavanje goveda, koje obavlja poslove obeležvanja goveda u skladu sa ovom uredbom;
11) ovlašćeni veterinar je diplomirani veterinar zaposlen u veterinarskoj stanici odnosno veterinarskoj službi ovlašćenoj od strane Ministarstva da obavlja poslove u skladu sa ovom uredbom;
12) prevoznik je pravno ili fizičko lice koje vrši prevoz životinja trećim licima;
13) pasoš je zvanična isprava koju držaocu, odnosno vlasniku po obavljenom obeležavanju goveda i evidentiranju u Centralnoj bazi izdaje Ministarstvo;
14) evidencioni list je dokument koji se čuva na imanju i u koji vlasnik ili držalac goveda koje pripadaju jednom imanju mora upisati sve podatke propisane ovom uredbom;
15) kretanje goveda označava svaki odlazak sa imanja i dolazak goveda na imanje.
III. CENTRALNA BAZA
Član 4.
Centralnu bazu vodi Ministarstvo.
U Centralnu bazu upisuju se podaci o:
1) imanjima na kojima se nalaze, čuvaju ili prodaju goveda;
2) ušnim markicama za pojedinačnu identifikaciju goveda;
3) obeleženim govedima;
4) izdatim i poništenim pasošima obeleženih goveda;
5) naručenim i utrošenim ušnim markicama;
6) poništenim i izdatim duplikatima ušnih markica;
7) ovlašćenim obeleživačima;
8) uvezenim govedima.
Član 5.
Svako imanje ima svoj identifikacioni broj koji se unosi u Centralnu bazu.
Domaćinstvo ili farma ima identifikacioni broj koji se sastoji od dva standardna slova ISO koda koji je za Republiku Srbiju – CS i dvanaestocifrenog broja koji obuhvata:
1) šest cifara koda naselja prema podacima republičke organizacije nadležne za poslove statistike;
2) sledećih pet cifara pojedinačnog broja imanja u naselju;
3) kontrolnu cifru koju utvrđuje Centralna baza.
Član 6.
Dodatno mesto ima svoj identifikacioni broj koji se unosi u Centralnu bazu. Identifikacioni broj dodatnog mesta sačinjava ISO kod Republike Srbije – CS, slovo koje bliže određuje dodatno mesto i jedanaestocifreni broj.
Slovo koje bliže određuje dodatno mesto je:
1) P – za zajedničke pašnjake,
2) K – za klanice,
3) G – za granične prelaze,
4) D – za stočne dogone,
5) S – za stočne pijace,
6) C – za centre za veštačko osemenjavanje,
7) I – za karantin, odnosno jedinice za izolaciju,
8) O – za odmorišta,
9) H – za ostala mesta (sajmove, izložbe i dr.).
Jedanaestocifreni identifikacioni broj obuhvata:
1) pet cifara opštine u kojoj se dodatno mesto nalazi prema kodu republičke organizacije nadležne za poslove statistike;
2) sledećih pet cifara pojedinačni broj dodatnog mesta u opštini;
3) kontrolnu cifru koju utvrđuje Centralna baza.
Član 7.
Svako goveče ima svoj identifikacioni broj koji se unosi u Centralnu bazu, a sastoji se od ISO koda države na čijoj je teritoriji goveče prvi put obeleženo i dvanaestocifrenog broja.
Pored identifikacionog broja iz stava 1. ovog člana Centralna baza sadrži i druge podatke, i to:
1) datum rođenja;
2) pol;
3) rasu i boju dlake;
4) identifikacioni broj majke;
5) identifikacioni broj imanja na kome je goveče rođeno;
6) identifikacione brojeve svih imanja na kojima je goveče boravilo, kao i datum svake promene imanja;
7) datum smrti ili klanja;
8) datum gubitka goveda prema izjavi vlasnika odnosno držaoca;
9) originalni identifikacioni broj goveda u slučaju da je goveče uvezeno iz treće države.
Član 8.
Centralna baza za svako imanje i goveče sadrži i:
1) ime i adresu vlasnika, a u slučaju da vlasnik nije i držalac goveda, ime i adresu držaoca;
2) jedinstveni matični broj vlasnika, a u slučaju da vlasnik nije i držalac goveda i jedinstveni matični broj držaoca ili bilo koji drugi zvanični dokument;
3) naziv i sedište ovlašćene veterinarske stanice;
4) ime ovlašćenog veterinara;
5) podatke koji prema potrebi mogu biti povezani sa identifikacionim brojem svakog imanja, a to su: identifikacioni broj povezanih imanja, identifikacioni broj susednog ili susednih imanja i drugi podaci.
Član 9.
Uvid u Centralnu bazu ima:
1) ovlašćena veterinarska stanica, odnosno veterinarska služba ovlašćena u skladu sa članom 36. Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja;
2) veterinarski inspektor.
Na osnovu podnetog zahteva Ministarstvo može odobriti uvid u Centralnu bazu i drugim korisnicima.
IV. POSTUPAK OBELEŽAVANjA
Član 10.
Obeležavanje goveda vrše veterinarske stanice i veterinarske službe ovlašćene za obeležavanje od strane Ministarstva, preko ovlašćenih obeleživača.
Član 11.
Ovlašćeni obeleživač:
1) vrši tehničko obeležavanje goveda;
2) izdaje evidencioni list o obeleženim govedima;
3) dostavlja podatke Centralnoj bazi o obeleženim govedima;
4) dostavlja podatke Centralnoj bazi o uginulim ili izgubljenim govedima na imanju vlasnika odnosno držaoca goveda uz predaju ušnih markica, pasoša i evidencionog lista;
5) dostavlja podatke Centralnoj bazi o promenama vlasništva nad objektom i promenama vlasnika ili držaoca goveda;
6) odgovara za tačnost i ažurnost podataka.
V. UŠNE MARKICE
Član 12.
Nabavku, izdavanje i distribuciju ušnih markica i drugih sredstava za obeležavanje goveda vrši Ministarstvo.
Član 13.
Obeležavanju podležu sva goveda zatečena na imanju, novorođena goveda u roku od 20 dana po rođenju, kao i uvezena goveda u roku od 20 dana po prispeću na mesto držanja.
Vlasnik odnosno držalac goveda dužan je da obavesti ovlašćenog obeleživača u roku od sedam dana po rođenju, odnosno u roku od sedam dana po prispeću uvezenih goveda na mesto držanja.
Uvezenim govedima iz zemalja članica Evropske unije ostaje nepromenjena originalna ušna markica.
Uvezena goveda iz trećih zemalja podležu obeležavanju, a u Centralnoj bazi pored novog identifikacionog broja unosi se i postojeći originalni broj ušne markice iz zemlje porekla.
Uvezena goveda namenjena klanju ne podležu obeležavanju propisanom ovom uredbom, pod uslovom da se klanje obavi u roku od pet dana od dana napuštanja karantina.
Član 14.
Obeležavanje goveda vrši se identičnim dvostrukim ušnim markicama na oba uha, fiksiranim kroz ušnu školjku.
Ušna markica za obeležavanje goveda je žute boje, sastavljena iz dva dela, muškog i ženskog dužine 45 mm i širine 55 mm.
Na vrhu ušne markice nalazi se oznaka Ministarstva (MPŠV).
Ušna markica sadrži oznake u vidu crnih slova visine minimum 5 mm, osim poslednje četiri cifre koje su visine minimum 8 mm na žutoj osnovi i to:
1) kod države;
2) desetocifreni broj gde je prva cifra 7 – oznaka za Republiku Srbiju, druga cifra 1 – oznaka za goveda, treća cifra – kontrolna cifra koju utvrđuje Centralna baza, sledećih sedam cifara je identifikacija goveda, od kojih se poslednje četiri cifre nalaze na dnu ušne markice i prikazane su krupnijim karakterima.
Bar kod se nalazi iznad četiri poslednje cifre i predstavlja identifikacioni broj govečeta.
Izgled ušne markice odštamapan je uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Član 15.
Ušne markice moraju biti:
1) izrađene od savitljivog plastičnog i otpornog materijala;
2) lake za čitanje tokom celog životnog veka goveda sa zapisom koji se ne može ukloniti;
3) izrađene tako da se ne mogu ponovo iskoristiti;
4) dizajnirane da tako ostanu pričvršćene, a neškodljive za goveče.
Član 16.
Po izvršenom obeležavanju goveda, ovlašćeni obeleživač vlasniku odnosno držaocu goveda izdaje evidencioni list o obeleženom govečetu.
Evidencioni list popunjava se u dva primerka od kojih jedan zadržava vlasnik, odnosno držalac životinje, a drugi ovlašćeni obeleživač dostavlja Centralnoj bazi.
Član 17.
U slučaju gubitka jedne ili obe ušne markice ili ako nisu više čitljive, vlasnik odnosno držalac goveda obaveštava u roku od sedam dana o tome ovlašćenog obeleživača, radi njihove zamene.
Ovlašćeni obeleživač obaveštava Ministarstvo da izda duplikat ušne markice koji sadrži identične podatke koje je sadržala ušna markica koja se zamenjuje, a broj zamenjene ušne markice označava se rimskim brojem.
Član 18.
Iskorišćene ušne markice posle klanja ili uginuća veterinarski inspektor, odnosno ovlašćeni veterinar dostavlja Ministarstvu radi njihovog fizičkog uništavanja.
Vlasnik odnosno držalac obeleženog govečeta u roku od 24 časa od uginuća obaveštava ovlašćenu veterinarsku stanicu, odnosno veterinarsku službu.
VI. PASOŠ
Član 19.
Za svako goveče obeleženo u skladu sa ovom uredbom Ministarstvo izdaje pasoš u roku od 14 dana od dana unošenja podataka u Centralnu bazu, na obrascu koji je odštamapan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Obrazac pasoša iz stava 1. ovog člana sadrži:
1) identifikacioni broj;
2) datum rođenja;
3) pol;
4) rasu i boju dlake;
5) identifikacioni broj majke;
6) identifikacioni broj imanja na kojem je rođeno;
7) identifikacione brojeve svih imanja na kojima je boravilo;
8) datum svake promene imanja;
9) potpis vlasnika odnosno držaoca;
10) potpis i pečat ovlašćenog veterinara;
11) datum izdavanja;
12) serijski broj.
U slučaju da je goveče uvezeno iz zemalja Evropske Unije izdaje se novi pasoš u roku od 14 dana od dana unošenja podataka u Centralnu bazu, a po zahtevu zemlje izvoznice originalni pasoši se vraćaju.
Član 20.
Svako kretanje goveda ovlašćeni veterinar upisuje u pasoš koji prati goveče.
Član 21.
Ako je goveče upućeno na klanicu, veterinarski inspektor je dužan da pasoš zajedno sa ušnim markicama vrati Centralnoj bazi.
U slučaju uginuća govečeta vlasnik ili držalac posle obaveštavanja ovlašćenog veterinara i njegovog dolaska dužan je da mu preda pasoš koji se zajedno sa ušnim markicama dostavlja Centralnoj bazi.
Pasoši iz st. 1. i 2. ovog člana, uništavaju se pod kontrolom Ministarstva.
Član 22.
Ovlašćeni veterinar je dužan da unese u pasoš podatak o prispeću govečeta na imanje.
Član 23.
U slučaju oštećenja ili nestanka pasoša, vlasnik odnosno držalac je dužan da o tome obavestiti ovlašćenog veterinara u roku od sedam dana.
Novi pasoš nosi oznaku «duplikat», a ostali podaci utvrđeni u članu 19. stav 2. ove uredbe ostaju nepromenjeni.
VII. PRIJAVA KRETANjA, ROĐENjA I GUBITKA GOVEDA
Član 24.
Vlasnik, odnosno držalac goveda osim prevoznika, dužan je da prijavi ovlašćenom veterinaru svako kretanje goveda sa imanja i na imanje, rođenje, kao i gubitak goveda na imanju sa datumima kad su se ovi događaji desili, a u roku od sedam dana.
Odlazak goveda sa imanja vlasnik odnosno držalac prijavljuje ovlašćenom veterinaru najkasnije 24 sata pre odlaska radi izdavanja uverenja o zdravstvenom stanju životinje, u koje se upisuje i identifikacioni broj imanja sa kojeg goveče odlazi.
Rođenje i kretanje goveda sa imanja i na imanje kao i gubitak goveda ovlašćeni veterinar prijavljuje Centralnoj bazi u roku od sedam dana.
Član 25.
Evidenciju izvezenih goveda vodi granična veterinarska inspekcija na propisani način i podatke dostavlja Centralnoj bazi.
VIII. EVIDENCIJA NA IMANjU
Član 26.
Vlasnik, odnosno držalac goveda dužan je da posle izdavanja evidencionog lista od strane ovlašćenog obeleživača isti čuva na imanju.
Evidencioni list izdaje se na obrascu koji je odštamapan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Evidencioni list sadrži sledeće podatke:
1) identifikacioni broj imanja;
2) identifikaconi broj govečeta;
3) datum rođenja;
4) pol;
5) rasu i boju dlake;
6) u slučaju da goveče napušta imanje, ime i adresu vlasnika, odnosno držaoca ili identifikacioni broj imanja na koje se goveče premešta, kao i datum odlaska;
7) u slučaju da goveče stiže na imanje, ime i adresu vlasnika odnosno držaoca ili identifikacioni broj imanja sa kojeg se goveče premešta, kao i datum dolaska;
8) ime i potpis ovlašćenog lica koje je izvršilo proveru podataka u Centralnoj bazi i datum provere.
Član 27.
Vlasnik odnosno držalac dužan je da evidencioni list čuva na imanju tri godine od dana smrti goveda, odnosno datuma poslednje promene.
Na zahtev Ministarstva vlasnik, odnosno držalac dužan je da dostavi podatke o govedima koje je držao, njihovom identifikacionom broju, mestu na koje je goveče preseljeno, odnosno izvođenju govečeta na pijacu ili njegovom upućivanju na klanje.
IX. NADZOR
Član 28.
Nadzor nad primenom ove uredbe obavlja Ministarstvo.
X. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 29.
Pasoši izdati za goveda rođena do 1. januara 2006. godine ne moraju da sadrže: identifikacioni broj majke, identifikacioni broj imanja gde je goveče rođeno, datum rođenja, identifikacioni broj svih imanja na kojima je boravilo, kao i datum svih promena, a za goveda uvezena iz trećih država originalni identifikacioni broj.
Član 30.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u «Službenom glasniku Republike Srbije».
05 Broj: ________2004
U Beogradu, _________2004. godine
VLADA REPUBLIKE SRBIJE
POTPREDSEDNIK,
OBRAZLOŽENjE
I PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE UREDBE
Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u članu 90. tačka 2) Ustava Republike Srbije.
II RAZLOZI ZA DONOŠENjE
Radi obezbeđivanja praćenja sledljivosti u proizvodnji hrane životinjskog porekla u zemljama članicama Evropske Unije pre više od deset godina uspostavljen je sistem idividualnog obeležavanja goveda i registracije vlasnika i držalaca životinja. Ovaj sistem za cilj ima obezbeđivanja bezbednosti potrošača kao i kontrolu kretanja životinja i sprečavanja pojave i širenja zaraznih bolesti kod goveda. Samo uspostavljanje sistema je prouzrokovano pojavom bolesti ludih krava, slinavke i šapa kao i krize sa dioksinom.
Kao preduslov moguće integracije u Evropsku Uniju i prihvatanja ekvivalentnosti sistema kontrole u lancu proizvodnje hrane životinjskog porekla projekat obeležavanja živtinja je jedan od prvih koji je finansiran od strane Evropske Agencije za rekonstrukciju.
Donošenje ove Uredbe omogućava uspostavljanje sistema koji je u potpunosti usaglašen sa propisima i praksom u zemljama Evropske Unije.
III SADRŽINA UREDBE
Uredba bliže uređuje uslove, način i postupak obeležavanja goveda kao i način vođenja evidencije o obeleženim životinjama u kompjuterizovanoj Centralnoj bazi podataka. U Centralnoj bazi biće uskladišteni svi podaci o imanjima i mestima gde se goveda nalaze, čuvaju ili prodaju kao i idividualnim brojevima goveda, tako da će biti obezbeđeno praćenje od rođenja životinje do izvoza, klanja ili uginuća.
Takođe, uredbom se bliže uređuje izgled ušnih markica kojima se obeležavaju goveda. Da bi se obezbedio nadzor nad kretanjem goveda, a sve u cilju uvođenja sistema bezbednosti u zdravstveno stanje životinja koje služe za ljudsku ishranu uvodi se pasoš za goveda, što je takođe predmet uređivanja ove uredbe. Najzad ceo sistem kontrole i kretanja zaokružuje se uvođenjem evidencionih listova na imanju gde se nalazi govedo.
IV FINANSIJSKA SREDSTVA
Za sprovođenje ove uredbe nisu neophodna dodatna finansijska sredstva.
V STUPANjE NA SNAGU
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u «Službenom glasniku Republike Srbije.