Na osnovu čl. 6. i 18. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2006. godinu („Službeni glasnik RS“, br. 106/05 i 108/05 – ispravka),
Vlada donosi
U R E D B U
O KORIŠĆENjU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA UVOĐENjE I SERTIFIKACIJU SISTEMA BEZBEDNOSTI HRANE U 2006. GODINI
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuju se uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti hrane u 2006. godini (u daljem tekstu: podsticajna sredstva).
Član 2.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava imaju privredna društva i preduzetnici (u daljem tekstu: korisnici sredstava) koji se bave proizvodnjom i prometom poljoprivredno prehrambenih proizvoda, hrane za životinje, kao i sakupljanjem, preradom i uništavanjem otpadaka životinjskog porekla.
Član 3.
Podsticajna sredstva iz člana 1. ove uredbe korisnici sredstava koriste za uvođenje i sertifikaciju Programa analize rizika kontrolom kritičnih tačaka u proizvodnji (u daljem tekstu: HACCP program), uvođenje HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001, odnosno HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001.
Član 4.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđuje se od procenjene vrednosti projekta i to za:
1) uvođenje i sertifikaciju HACCP programa;
2) uvođenje i sertifikaciju HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001;
3) uvođenje i sertifikaciju HACCP programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001.
Visina iznosa podsticajnih sredstava iz stava 1. ovog člana obračunava se na vrednost procenjenog projekta bez poreza na dodatu vrednost.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđen u skladu sa stavom 2. ovog člana ne može biti veći od 800.000 dinara.
Član 5.
Sertifikat za HACCP program, odnosno HACCP program integrisan sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i NASSR program integrisan sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ ISO 14001 izdaju pravna lica koja su u skladu sa zakonom akreditovana za izdavanje ovih sertifikata i koja su upisana u Registar privrednih subjekata za obavljanje određene delatnosti.
Sertifikat iz stava 1. ovog člana mogu da izdaju i strana pravna lica koja su akreditovana za izdavanje ovih sertifikata od nadležnog organa zemlje u kojoj imaju sedište i koja su upisana u Registar predstavništava stranih lica u Republici Srbiji.
Član 6.
Zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava korisnici sredstava podnose Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) do 1. septembra 2006. godine, na obrascu koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Zahtev iz stava 1. ovog člana sadrži:
1) rešenje o registraciji u Registar privrednih subjekata, odnosno o upisu u Registar predstavništava stranih lica u Republici Srbiji;
2) ugovor sa konsultantskom organizacijom;
3) izveštaj konsultantske organizacije da je korisnik sredstava ispunio uslove za uvođenje HACCP programa;
4) ugovor sa sertifikacionom organizacijom;
5) bilans stanja za prethodnu godinu;
6) HACCP program sa utvrđenim rokovima za njegovu realizaciju, troškovima uvođenja programa i rokom za dobijanje sertifikata.
Član 7.
Ispunjenost uslova za dodelu podsticajnih sredstava utvrđuje komisija koju obrazuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede.
U postupku razmatranja zahteva komisija proverava navode iz dokumentacije, utvrđuje ispunjenost uslova za uvođenje HACCP programa i vrši procenu vrednosti projekta.
Član 8.
O korišćenju podsticajnih sredstava korisnik sredstava zaključuje ugovor sa Ministarstvom.
Ugovorom iz stava 1. ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze u pogledu aktivnosti za koje se odobravaju podsticajna sredstva, ukupan iznos podsticajnih sredstava, način i uslovi plaćanja, sredstva obezbeđenja plaćanja, način vršenja kontrole namenskog korišćenja sredstava, posledice nenamenskog korišćenja sredstava, kao i druga pitanja vezana za korišćenje podsticajnih sredstava.
Član 9.
Sprovođenje ove uredbe nadzire Ministarstvo.
Član 10.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije.
Broj:
U Beogradu, 2006. godine
V L A D A
POTPREDSEDNIK
[pic] REPUBLIKA SRBIJA MINISTARSTVO POLjOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE
ZAHTEV ZA KORIŠĆENjE PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA UVOĐENjE I SERTIFIKACIJU SISTEMA BEZBEDNOSTI HRANE U 2006. GODINI
I Podaci o korisniku sredstava
Korisnik sredstava (naziv) Oblik organizovanja Matični broj Broj tekućeg računa Poreski identifikacioni broj(PIB) Šifra delatnosti Sedište (adresa) korisnika sredstava Kontakt osoba i njena funkcija Broj telefona Broj faksa E-mail adresa Veb sajt
II Podaci o poslovnoj banci
Naziv poslovne banke Šifra poslovne banke Adresa poslovne banke Odgovorna lica upoznata su i saglasna sa dinamikom projekta i vremenskim rokom sertifikacije privrednog društva, infrastrukturalnim i tehničko – tehnološkim troškovima prilagođavanja privrednog društva, a menandžment privrednog društva nedvosmisleno je opredeljen za uvođenje sistema kvaliteta.
Datum i mesto Potpis podnosioca zahteva
__________________ MP _________________________
O b r a z l o ž e nj e
I PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za donošenje Uredbe o korišćenju podsticajnih sredstava za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti hrane u 2006. godini sadržan je u čl. 6 i 18. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2006. godinu („Službeni glasnik RS“, br. 106/05 i 108/05 – ispravka).
II RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE
Uključivanje standarda u pogledu kvaliteta i bezbednosti hrane u opšti sistem provere kvaliteta u privrednim društvima postao je uslov poslovanja sa partnerima na međunarodnom tržištu.
Zakonska regulativa gotovo svih razvijenih zemalja obavezuje, a razvojni programi proizvođača hrane u tim zemljama predviđaju plansko uvođenje sitstema HACCP programa u što kraćem roku. Budući da naša zemlja ima sve pretpostavke za proizvodnju i izvoz kvalitetne i bezbedne hrane, neophodno je da se u prehrambenoj industriji što pre pređe na razvoj sistema NASSR programa, kao sveobuhvatnog koncepta obezbeđenja ispravnosti namirnica, odnosno na njegovo uvođenje u praksu. Mnogi pogoni za proizvodnju hrane u svetu već su razvili i u praksi primenili NASSR program ili kao deo celine sistema upravljanja kvalitetom i obezbeđenja kvaliteta (ISO 9000) ili je NASSR program uveden samostalno kao efikasan sistem za obezbeđenje ispravnosti prehrambenih proizvoda.
Imajući u vidu dva istovremena procesa, otvaranje tržišta s jedne i usvajanje standarda i sistema bezbednosti hrane s druge strane, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je započelo aktivnost podrške implementaciji međunarodno priznatih standarda i sistema koji od 1. januara 2006. godine postaju uslov međunarodne trgovine poljoprivredno-prehrambenim proizvodima (npr. regulative 852, 853, 854/2004 kojima stupaju na snagu odredbe Zakona o hrani 178/2002 vezano za animalne proizvode). U tom slučaju privredna društva van Evropske unije neće moći da plasiraju svoje poljoprivredno-prehrambene proizvode od januara 2006. godine ako nemaju implementiran NASSR program.
Iz tih razloga neophodno je da period do kraja 2006. godine se maksimalno iskoristi kako bi se uhvatio priključak sa razvijenim svetom u pogledu ispunjavanja međunarodnih standarda u cilju povećanja konkurentnosti i podizanja kvaliteta domaćih proizvoda.
III SADRŽINA UREDBE
Ovom uredbom utvrđuju se uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti hrane.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava imaju privredna društva i preduzetnici koji se bave proizvodnjom i prometom poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, hrane za životinje kao i sakupljanjem, preradom i uništavanjem otpadaka životinjskog porekla.
Iznos podsticajnih sredstava zavisi od procenjene vrednosti projekta i to za: uvođenje i sertifikaciju NASSR programa, uvođenje i sertifikaciju NASSR programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001, uvođenje i sertifikaciju NASSR programa integrisanog sa sistemom upravljanja kvalitetom JUS ISO 9001/ISO 9001 i sistemom upravljanja zaštitom životne sredine JUS ISO 14001/ISO 14001.
Sertifikat za NASSR program izdaje pravno lice koje je akreditovano za navedenu delatnost i koje je upisano u Registar privrednih subjekata za obavljanje određene delatnosti. Sertifikat mogu da izdaju i strana pravna lica koja su akreditovana za navedenu delatnost i koja su upisana u Registar predstavništava stranih lica u Republici Srbiji.
Zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava podnosi se Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede do 1. septembra 2006. godine.
Ispunjenost uslova za dodelu podsticajnih sredstava utvrđuje komisija koju obrazuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede, a uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava utvrđuju se ugovorom koji korisnik sredstava zaključuje sa Ministarstvom.
IV FINANSIJSKA SREDSTVA
Članom 6. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2006. godinu, razdeo 10. funkcija 420, ekonomska klasifikacija 451 – subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama – mere unapređenja sela predviđeno je 3.352.672.000 dinara, od čega 300.000.000 dinara za podršku za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti hrane, a od toga 250.000.000 dinara za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti hrane.
V STUPANjE NA SNAGU UREDBE
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.