Na osnovu člana 123. tačka 3. Ustava Republike Srbije, a u vezi sa Zakonom o budžetskom sistemu („Službeni glasnik RS”, broj 54/09)
Vlada donosi
U R E D B U
O UTVRĐIVANjU PROGRAMA MERA ZA PODSTICANjE
RAZVOJA POLjOPRIVREDNE PROIZVODNjE DAVANjEM DUGOROČNIH KREDITA U SARADNjI SA FONDOM ZA RAZVOJ AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE U 2010. I 2011. GODINI
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuje se Program mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje davanjem dugoročnih kredita u saradnji sa Fondom za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine u 2010. i 2011. godini (u daljem tekstu: Program), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Član 2.
Mere za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje odnose se na odobrene dugoročne kredite od strane Fonda za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine za poljoprivredno-prehrambenu proizvodnju.
Član 3.
Program sprovodi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) preko podračuna Ministarstva – Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici i Fonda za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine ( u daljem tekstu: Fond).
Međusobna prava i obaveze uređuju se ugovorom koji zaključuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede sa Fondom.
Član 4.
Sredstva za sprovođenje ove uredbe obezbeđena su sa podračuna Ministarstva – Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici po osnovu kredita odobrenih po Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 45/04, 70/04 i 83/04), Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 139/04, 10/05, 51/05 i 60/05), Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2006. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 3/06), Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2007. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 73/07 i 113/07) i Uredbi o utvrđivanju Programa mera za kreditiranje poljoprivredne proizvodnje u 2009. godini („Službeni glasnik RS”, br. 18/09, 21/09, 43/09, 49/09 i 77/09), osim sredstava utvrđenih članom 1. Uredbe o dopuni Uredbe o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 70/04), a koja će Fond za razvoj Republike Srbije i banke uplaćivati u korist računa Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici i to narednog dana od dana uplate.
Član 5.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj
U Beogradu, 2010. godine
V L A D A
PRVI POTPREDSEDNIK VLADE –
ZAMENIK PREDSEDNIKA VLADE,
4827010.0064.60.Doc/1
P R O G R A M
MERA ZA PODSTICANjE RAZVOJA POLjOPRIVREDNE
PROIZVODNjE DAVANjEM DUGOROČNIH KREDITA U SARADNjI SA FONDOM ZA RAZVOJ AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE
U 2010. I 2011. GODINI
I. OSNOVNI CILjEVI MERA
Mere za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u 2010. i 2011. godini sprovodiće se tako što će se sredstva koristiti za davanje dugoročnih kredita namenjenih za poljoprivredno-prehrambenu proizvodnju.
Dugoročno kreditiranje po ovom Programu sprovodiće se u saradnji sa Fondom.
Ministarstvo i Fond zajednički obezbeđuju sredstva za sprovođenje ovog Programa.
Procenat učešća Ministarstva za ove namene iznosi 25% sredstava iz stava 3. ovog poglavlja.
Ministarstvo u saradnji sa Fondom pratiće ostvarivanje ovog Programa, administrirati i kontrolisati plasmane sa računa Fonda.
II. PLANIRANI RASPORED SREDSTAVA
Namena Iznos u dinarima Dugoročni kredit u saradnjisa Fondom 100.000.000
III. KORIŠĆENjE SREDSTAVA
Mere za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u 2010. i 2011. godini sprovode se radi unapređenja uslova na tržištu kredita.
Fond u saradnji sa Ministarstvom odobrava kredite namenjene podsticaju razvoja poljoprivredno-prehrambene proizvodnje, a sve prema posebnom programu Fonda na koji prethodnu saglasnost daje Ministarstvo.
Fond odobrava kredite iz ovog Programa u skladu sa svojom poslovnom politikom i na tromesečnom nivou izveštava Ministarstvo.
Zahtev za odobrenje sredstava iz ovog Programa korisnik podnosi Fondu, koji vrši procenu kreditne sposobnosti klijenta, odobravanje dugoročnih kredita, monitoring nad plasiranim sredstvima i preduzima sve mere u cilju redovne naplate celokupnog potraživanja. Ministarstvo prati sprovođenje Programa.
Na sredstva Ministarstva ne naplaćuje se kamatna stopa.
Fond vrši naplatu celokupnog kredita u skladu sa planom otplate kredita, s tim što Fond uplaćuje sredstva Ministarstvu u proporcionalnom udelu Ministarstva u ukupnom kreditu prilikom otplate svake rate kredita.
Zatezna kamata obračunava se u skladu sa poslovnom politikom Fonda na celokupan iznos kredita. Prilikom naplate zatezne kamate, Fond će u proporcionalnom udelu prebaciti sredstva Ministarstvu. Zatezna kamata može se otpisati i na sredstva Ministarstva samo ako Fond donese odluku da se izvrši otpis zatezne kamate na sredstva Fonda.
IV. DINAMIKA TROŠENjA SREDSTAVA
Sredstva predviđena ovim Programom uplatiće se u punom iznosu Fondu po zaključenju ugovora između Ministarstva i Fonda.
4827010.0064.60.Doc/2
O B R A Z L O Ž E Nj E
I. PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE UREDBE
Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u člana 123. tačka 3. Ustava Republike Srbije, a u vezi sa Zakonom o budžetskom sistemu („Službeni glasnik RS”, broj 54/09).
II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je od 2004. godine započelo sa podrškom izgradnji tržišta kredita. Ova mera se nastavlja i u 2010. i 2011. godini utvrđivanjem programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje davanjem dugoročnih kredita u saradnji sa Fondom za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine, koji su namenjeni poljoprivredno-prehrambenoj proizvodnji.
Cilj mere je nastavak razvoja tržišta kredita pri čemu se obezbeđuju povoljniji uslovi korišćenja u odnosu na tržišne uslove.
Efekat mere se očekuje kod ulaganja u razvoj poljoprivredno-prehrambene proizvodnje.
III. SADRŽINA UREDBE
Ovom uredbom utvrđuje se Program mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje davanjem dugoročnih kredita u saradnji sa Fondom za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine u 2010. i 2011. godini (u daljem tekstu: Program), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Mere za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje odnose se na odobrene dugoročne kredite od strane Fonda za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine za poljoprivredno-prehrambenu proizvodnju.
Program sprovodi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) preko podračuna Ministarstva – Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici i Fonda za razvoj Autonomne pokrajine Vojvodine ( u daljem tekstu: Fond).
Međusobna prava i obaveze uređuju se ugovorom koji zaključuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede sa Fondom.
Sredstva za sprovođenje ove uredbe obezbeđena su sa podračuna Ministarstva – Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici po osnovu kredita odobrenih po Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 45/04, 70/04 i 83/04), Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 139/04, 10/05, 51/05 i 60/05), Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2006. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 3/06), Uredbi o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2007. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 73/07 i 113/07) i Uredbi o utvrđivanju Programa mera za kreditiranje poljoprivredne proizvodnje u 2009. godini („Službeni glasnik RS”, br. 18/09, 21/09, 43/09, 49/09 i 77/09), osim sredstava utvrđenih članom 1. Uredbe o dopuni Uredbe o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 70/04), a koja će Fond za razvoj Republike Srbije i banke uplaćivati u korist računa Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici i to narednog dana od dana uplate.
IV. POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA
Sredstva za sprovođenje ove uredbe u iznosu od 100.000.000 dinara obezbeđena su sa podračuna Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici, po osnovu vraćanja kredita koji su odobravani u ranijim godinama Na navedenom podračunu trenutno ima 5.000.000.000 dinara.
Sredstva sa navedenog podračuna predviđena su za finansiranje neposrednih podsticaja (genetsko unapređenje stočarstva, podrška osiguranju u poljoprivredi, podrška unapređenju pčelarske proizvodnje i regresiranje inputa u poljoprivrednoj proizvodnji) u iznosu od 3.300.000.000 dinara, tržišnih podsticaja (podrška skladištenju poljoprivrednih proizvoda) u iznosu od 50.000.000 dinara, strukturnih podsticaja (investicije u gazdinstva za proizvodnju mleka, u proizvodnju mesa i proizvođačke kapacitete za proizvodnju mesa i mleka) u iznosu od 600.000.000 dinara i neizmirenih obaveza iz prethodnih godina u iznosu od 420.000.000 dinara, što ukupno iznosi 4.370.000.000 dinara. Na navedenom podračunu trenutno je slobodno 630.000.000 dinara, pa je iz tih sredstava moguće izdvojiti 100.000.000 dinara za realizaciju ove uredbe.
U toku 2010. i 2011. godine na ovom podračunu očekuje se dodatni priliv po osnovu vraćanja kredita koji su odobravani u ranijim godinama.
IV. STUPANjE NA SNAGU UREDBE
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Pošto je neophodno da se što pre zaključe potrebni ugovori kako bi bio obezbeđen kontinuitet u kreditiranju, a imajući u vidu i godišnju dinamiku u poljoprivredno-prehrambenoj proizvodnji, stekli su se uslovi za ranije stupanja na snagu ove uredbe, a u skladu sa članom 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, prema kome zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi, utvrđeni prilikom njihovog donošenja.
4827010.0064.60.Doc/3