Akcioni plan za sprovođenje Nacionalne strategije održivog razvoja za period od 2009. do 2017. godine

AKCIONI PLAN

ZA SPROVOĐENjE NACIONALNE STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA

ZA PERIOD OD 2009. DO 2017. GODINE

I. UVOD

Akcionim planom za sprovođenje Nacionalne strategije održivog razvoja od 2009. do 2017. godine (u daljem tekstu: Akcioni plan) utvrđuju se mere i/ili aktivnosti za sprovođenje Nacionalne strategije održivog razvoja Republike Srbije (u daljem tekstu: Strategija) koju je Vlada usvojila 9. maja 2008. godine („Službeni glasnik RS”, broj 57/08. Akcioni plan se odnosi na ceo period na koji se odnosi Strategija, odnosno na period od 2009. do 2017. godine.

Vlada je usvojila Akcioni plan Zaključkom 05 Broj 30-1483/2009-2 od 13. marta 2009. godine, koji je objavljen u „Službenom glasniku RS”, broj 22/09. Sprovođenje Akcionog plana je uspešno započelo u 2009. godini. Imajući u vidu da Akcioni plan nije definisao indikatore za praćenje sprovođenja Akcionog plana, što je u trenutku usvajanja Akcionog plana ostavljeno za narednu fazu procesa, kao i činjenicu da se tokom sprovođenja u 2009. godini uvidelo da pojedine mere i aktivnosti treba redefinisati ili dodatno definisati, pristupilo se izradi noveliranog teksta Akcionog plana za 2010. godinu.

Ovim akcionim planom na osnovu ciljeva utvrđenih Strategijom, definisane su:

specifične mere i/ili aktivnosti za sprovođenje Strategije;

nadležne institucije i partneri u sprovođenju mera i/ili

aktivnosti;

rokovi za sprovođenje mera i/ili aktivnosti;

ukupni troškovi sprovođenja mera i/ili aktivnosti i izvori

finansiranja.

5) indikatori za praćenje sprovođenja mera i/ili aktivnosti.

1) Specifične mere i/ili aktivnosti za sprovođenje Strategije definisane su za svaki od specifičnih ciljeva utvrđenih Strategijom, imajući u vidu viziju održivog razvoja Republike Srbije, kao i nacionalne prioritete i principe Strategije. Kako se Akcioni plan odnosi na ceo period na koji se odnosi Strategija, specifične mere i/ili aktivnosti definisane su sa različitim stepenom operacionalizacije. U principu stepen operacionalizacije je detaljniji za mere i/ili aktivnosti koje su utvrđene u prve tri godine sprovođenja Akcionog plana, dok je za mere i/ili aktivnosti koje imaju dugoročniji karakter, ili je njihovo sprovođenje predviđeno posle prve tri godine, stepen operacionalizacije mnogo opštiji. Za sve definisane mere i/ili aktivnosti nadležne institucije će razviti detaljne projekte neophodne za njihovo sprovođenje.

2) Strategijom je definisan institucionalni okvir za njeno sprovođenje, što predstavlja osnov definisanja nadležnosti za sprovođenje specifičnih mera i/ili aktivnosti u ovom akcionom planu. Za svaku od mera i/ili aktivnosti u ovom akcionom planu određene su nadležne institucije i partneri u sprovođenju. Imajući u vidu kompleksnost definisanih mera i/ili aktivnosti, kao i činjenicu da su ciljevi multidisciplinarni, a koncept održivog razvoja višedimenzionalan, veoma mali broj mera i/ili aktivnosti može se sprovesti kroz delovanje samo jedne nadležne institucije, te je za najveći deo mera i/ili aktivnosti utvrđeno partnersko i sinergijsko delovanje više institucija ili organizacija. Ukoliko to nije posebno istaknuto, prvoimenovana institucija se smatra nosiocem sprovođenja specifičnih mera i/ili aktivnosti, odnosno nadležnom institucijom, dok su ostale navedene institucije partneri u sprovođenju. Za određeni broj mera i/ili aktivnosti potrebno je istovremeno dejstvo svih zainteresovanih strana u društvu, što se posebno naglašava u Akcionom planu.

Sprovođenje mera i/ili aktivnosti utvrđenih ovim akcionim planom povereno je institucijama i organizacijama koje su definisane u Strategiji u poglavlju „Institucionalni okvir”. To nikako ne znači da jedino ove institucije i organizacije treba da sprovode definisane mere i/ili aktivnosti. Održivi razvoj jedne zemlje se ne može uspešno sprovoditi ukoliko u sve aktivnosti ne budu uključena sva tri sektora: javni, civilni i privatni, ali i građani, kao pojedinci. Zbog toga se mora naglasiti da se u ovom akcionom planu, kod najvećeg broja mera i/ili aktivnosti, nadležne institucije i partneri u sprovođenju, smatraju odgovornim za planiranje, koordinaciju i praćenje sprovođenja specifičnih mera i/ili aktivnosti, te da će ove mere i/ili aktivnosti uključivati širi spektar zainteresovanih strana. Posebno se mora naglasiti da je učešće udruženja građana (u daljem tekstu: udruženja), neophodan preduslov za uspešno sprovođenje mera i/ili aktivnosti. U Akcionom planu, udruženja su navedena kao partneri u sprovođenju onih mera i/ili aktivnosti kod kojih se ona mogu smatrati neposredno odgovornim za planiranje, sprovođenje i nadgledanje mera i/ili aktivnosti. Istovremeno se očekuje njihovo puno učešće u sprovođenju čitavog niza drugih mera i/ili aktivnosti.

3) Za svaku od utvrđenih mera i/ili aktivnosti definisani su rokovi za sprovođenje. Neke mere i/ili aktivnosti, koje su deo postojećih akcionih planova, drugih sektorskih strategija, započete su još u 2008. godini, što stoji u Akcionom planu. Takođe, neke mere i/ili aktivnosti su definisane kao kontinuirane, jer će njihovo sprovođenje trajati tokom čitavog perioda za koji se Strategija i Akcioni plan donose.

4) Akcionim planom su naznačeni izvori finansiranja sprovođenja Strategije. Gde god je bilo moguće, navedeni su izvori finansiranja i to: sredstva iz budžeta Republike, ostali izvori finansiranja planirani u budžetu Republike (kao što su sopstveni prihodi organa i organizacija, donacije, krediti iz domaćih i inostranih izvora), namenska sredstva fondova Republike Srbije, sredstva drugih nivoa vlasti (autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave) kao i drugi nejavni izvori finansiranja (sredstva privrednih subjekata i fizičkih lica). Za većinu utvrđenih mera i/ili aktivnosti u ovom akcionom planu, odnosno gde god je to bilo moguće izraziti, procenjeni su godišnji, ili ukupni, troškovi sprovođenja, u dinarima ili evrima.

Finansiranje mera i aktivnosti, utvrđeni akcionim planom a čije finansiranje je predviđeno iz budžetskih sredstava, realizovaće se u skladu sa mogućnostima budžeta i utvrđenim prioritetnim oblastima finansiranja za budžetsku godinu i naredne dve fiskalne godine.

5) Akcionim planom definisani su indikatori za praćenje sprovođenja mera i/ili aktivnosti (procesni indikatori). Akcionim planom nisu posebno definisani ishodni indikatori, imajući u vidu da je okvir za praćenje sprovođenja sa ishodnim indikatorima definisan u tekstu Strategije.

Strategijom su određene veze sa postojećim strateškim i planskim dokumentima na nivou Republike Srbije, sa kojima je Strategija usklađena. Imajući u vidu da je Strategija multisektorski strateški dokument, te da je jedan od uslova za njenu uspešnu primenu usaglašenost sa ostalim (sektorskim) strategijama i planovima, kao i da je koncept održivog razvoja baziran na integraciji svih komponenti razvoja, u ovom akcionom planu definisane su i one mere i/ili aktivnosti koje predstavljaju deo postojećih (sektorskih) akcionih planova, a bitne su sa stanovišta održivosti. Kod definisanja specifičnih mera i/ili aktivnosti u ovom akcionom planu, svuda gde je to bilo neophodno, ukazano je na vezu sa drugim strateškim i planskim dokumentima kroz opis mere i/ili aktivnosti.

Koordinaciju sprovođenja Akcionog plana vršiće Kabinet Potpredsednika Vlade za evropske integracije, koji je nadležan za sprovođenje Strategije, do osnivanja Kancelarije za održivi razvoj, čije formiranje je predviđeno Strategijom.

Skraćenice koje se koriste u tekstu Akcionog plana imaju sledeće značenje:

ADR, RID, ADN ( Evropski sporazumi o međunarodnom prevozu opasnih roba;

AE – Agencija za energetiku;

AEE – Agencija za energetsku efikasnost;

AZJZNSS – Agencija za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu Sigurnost Srbije

AOD – Agencija za osiguranje depozita;

AP – Agencija za privatizaciju;

APok – Autonomna Pokrajina;

AR – Agencija za reciklažu;

ATS – Akreditaciono telo Srbije;

BAT – Best Available Technology / najbolja raspoloživa tehnologija;

BDP – bruto domaći proizvod;

BEP – Best environmental practice / najbolja praksa po životnu sredinu;

GVE – granična vrednost emisije;

GEF – Global environmental facility / finansijski program Svetske banke namenjen podršci zaštite životne sredine;

GHG – Greenhouse gasses / gasovi sa efektom „staklene bašte”;

GMO – genetski modifikovani organizmi;

DEU – Delegation of the European Union/ Delegacija Evropske unije;

Dir. – Direktiva EU;

EBRD – European Bank for Reconstruction and Development / Evropska banka za obnovu i razvoj;

EIB – European Investment Bank / Evropska investiciona banka;

ESCO – Energy Service Company / kompanije za pružanje usluga u energetici, koje razvijaju, izvode i finansiraju tržišno zasnovane projekte energetske efikasnosti;

EPS – Elektroprivreda Srbije;

EMS – Elektromreža Srbije;

EU – Evropska unija;

EZZ – Ekonomija zasnovana na znanju;

ZZPS – Zavod za zaštitu prirode Srbije;

ZIS – Zavod za intelektualnu svojinu;

ZJZ – zavodi za javno zdravlje;

ZS – zdravstvene službe;

ZUOV – Zavod za unapređenje obrazovanja i vaspitanja;

IAEA – International Atomic Eneregy Agency / Međunarodna agencija za atomsku energiju

IZ – Institut za zemljište;

IZJZ – instituti / zavodi za javno zdravlje;

IKT – informaciono komunikacione tehnologije;

ILO – International Labour Organization / Međunarodna organizacija rada;

IOM – International Organization for Migration / Međunarodna organizacija za migracije;

IPA – Instrument for pre-accession assistance / Pretpristupni fondovi;

IPCC – Intergovernmental Panel on Climate Change / Međudržavni panel o klimatskim promenama;

IPPC – Integrated Prevention and Pollution Control / integrisano sprečavanje i kontrola zagađivanja životne sredine;

IR – istraživanja i razvoj;

ISS – Institut za standardizaciju Srbije;

JANAF ( Jadranski naftovod;

JVP – javna vodoprivredna preduzeća;

JKP – javna komunalna preduzeća;

JLS – jedinice lokalne samouprave;

JNZ – jedinstvena nomenklatura zanimanja;

JP – javna preduzeća;

KOR – Kancelarija za održivi razvoj;

KORNP – Kancelarija za održivi razvoj nerazvijenih područja;

KEI – Kancelarija za evropske integracije;

MV – Ministarstvo vera;

MD – Ministarstvo za dijasporu;

MDULS – Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu;

MERR – Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja;

MŽSPP – Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja;

MZ – Ministarstvo zdravlja;

MI – Ministarstvo za infrastrukturu;

MK – Ministarstvo kulture;

MKiM – Ministarstvo za Kosovo i Metohiju;

MLjMP – Ministarstvo za ljudska i manjinska prava;

MNTR – Ministarstvo za nauku i tehnološki razvoj;

MO – Ministarstvo odbrane;

MOS – Ministarstvo omladine i sporta;

MP – Ministarstvo pravde;

MPr – Ministarstvo prosvete;

MPŠV – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede;

MRE – Ministarstvo rudarstva i energetike;

MRSP – Ministarstvo rada i socijalne politike;

MSP – Ministarstvo spoljnih poslova;

MSP – Mala i srednja preduzeća;

MTID – Ministarstvo za telekomunikacije i informaciono društvo;

MTU – Ministarstvo trgovine i usluga;

MUP – Ministarstvo unutrašnjih poslova;

MF – Ministarstvo finansija;

MHE – male hidroelektrane do 10 MW;

NARR – Nacionalna agencija za regionalni razvoj

NBS – Narodna banka Srbije;

NI – Nauka i istraživanja;

NIO – naučno-istraživačke organizacije;

NKMZ – Nacionalna komisija za mentalno zdravlje;

NLMRZ – Nacionalna laboratorija za zemljište i mineralne resurse;

NOK – Nacionalni okvir kvalifikacija;

NP – nacionalni parkovi;

NRA – Nacionalna radiodifuzna agencija;

NSZ – Nacionalna služba za zapošljavanje;

NSR – Nacionalni savet Roma;

NOh – azotni oksidi;

NUTS – NUTS klasifikacija / nomenklatura teritorijalnih statističkih jedinica;

OIE – obnovljivi izvori energije;

PA – Pravosudna akademija

PIJZ – Poverenik za informacije od javnog značaja;

PKS – Privredna komora Srbije;

PRTR ( Pollutant Release and Transfer Register / Registar ispuštanja i prenosa zagađujućih materija;

PSZŽS – Pokrajinski sekretarijat za zaštitu životne sredine;

RSV – Polychlorinated biphenyl / polihlorovani bifenili;

RAPP – Republička agencija za prostorno planiranje;

RAS – Republička agencija za stanovanje;

RGZ – Republički geodetski zavod;

RZII – Republički zavod za informatiku i internet;

RZJZ – Republički zavod za javno zdravlje;

RZR – Republički zavod za razvoj;

RRA – Republička radiodifuzna agencija;

RS – Republika Srbija;

RZS – Republički zavod za statistiku;

RHMZ – Republički hidrometeorološki zavod;

SB – Svetska banka;

SEPA – Agencija za zaštitu životne sredine;

SIEPA – Agencija za promociju izvoza;

SIDA – Swedish International Development Cooperation Agency / Švedska agencija za međunarodnu razvojnu saradnju;

SKGO – Stalna konferencija gradova i opšština;

SMZ – službe mentalnog zdravlja;

SRP – Savet za ravnopravnost polova Vlade Republike Srbije;

SS – socijalne službe;

SU – stručna udruženja;

TE – termoelektrane;

TIS – turistički informacioni sistem;

TNG – tečni naftni gas;

TO – toplane;

TOS – Turistička organizacija Srbije;

UNDP – United Nations Development Programme / Program za razvoj Ujedinjenih nacija;

UNECE – Ekonomska komisija UN za Evropu;

UNECE IAN –  UNECE Industrial Accident Notification System – IAN System / Evropski sistem za obaveštavanje i rukovođenje pri hemijskim udesima;

UNICEF – United Nations Children’s Fund / Fond Ujedinjenih nacija za decu;

UNFCCC – United Nations Framework Convention on Climate Change / Okvirna konvencija Ujedinjenih nacija o klimatskim promenama;

Udruženja – udruženja građana;

URR – Uprava za rodnu ravnopravnost;

Fond – Fond za zaštitu životne sredine Republike Srbije;

HE – hidroelektrane;

CORINAIR – Core Inventory of Air Emissions / osnovni inventar emisija u vazduh;

CO2 – ugljendioksid;

WHO – World Health Organization / Svetska zdravstvena organizacija.

II. PLAN AKTIVNOSTI

1. PRIVREDA REPUBLIKE SRBIJE – ODRŽIVOST ZASNOVANA NA ZNANjU

1.1. Kakva je ekonomija potrebna Republici Srbiji

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Nastavak reforme javnih finansija: Smanjivanje poreskog opterećenja privrede i građana tako da javni rashodi ne prelaze 40% BDP;Proširivanje poreske osnovice na sve aktivnosti. MF – Vlada RS Kontinuirano 1. Udeo javnih rashoda u% BDP 3. Fiskalna ravnoteža: Smanjenje fiskalnog deficita na 2% BDP; Smanjenje fiskalnog deficita na 1% BDP;Fiskalna ravnoteža ili blagi suficit. MF – Vlada RS 2013.2015.2017. 1. Udeo konsolidovanog fiskalnog deficita u % BDP 4. Održivo upravljanje eksternim i unutrašnjim dugom:Svođenje učešća ukupnog javnog duga do 30% BDP;Ukupnog eksternog duga do 60% BDP;Javnog eksternog duga na 15% BDP;Kontrola dužničkog opterećenja po zaposlenom (do 5 prosečnih mesečnih zarada) i po stanovniku (do 10% godišnjeg dohotka per capita). NBS, MF-Uprava za javni dug, privreda – preduzeća i banke 2017. 2015.2015.2010. Zaduženost prema inostranstvu kao procenat od BDPUdeo javnog duga RS u BDP 5. Smanjivanje deficita tekućeg računa na nivo: Ispod 8% BDP. NBS, MERR, privreda – preduzeća i banke 2014. 1. Udeo deficita tekućeg računa u BDP 6. Ostvarivanje cenovne stabilnosti: Permanentno smanjivanje inflacije na niži nivo; Ispod 4% godišnje. NBS, MTU, MF Kontinuirano2014. 1. Indeks potrošačkih cena 1.1.2. Privreda zasnovana na znanju 1. Ostvarivanje materijalnih i tehničkih uslova za što šire korišćenje znanja kao javnog dobra: Uvođenje e-uprave: na republičkom nivou, na lokalnom nivou;Unapređenje infrastrukture za korišćenje brzog interneta; Bitno poboljšanje uslova za kvalitetni prenos signala mobilne telefonije; Smanjenjeporeza na transfer tehnologije i „know how”; Formiranje i primena adresnog koda u Srbiji. MTID, MDULS, MNTR, MF, MERR, PKS, Telekom, univerziteti, škole, naučni instituti, udruženja 2009-2010 Kontinuirano 1.480.000din15.000.000 din.9.000.000 din Budžet RS(Sredstva namenjena za praćenje akcionog plana Strategije razvoja širokopojasnog pristupa u RS do 2012.godine) Budžet RSJavni poštanski operator 1.Stepen uvedenosti e-uprave na republičkom i lokalnom nivou2. Pokrivenost brzim internetom 2. Uvođenje standarda neophodnog nivoa znanja za funkcionisanje privrede: Utvrđivanje neophodne stručne strukture zaposlenih u tehnološki intenzivnim kompanijama; Omogućavanje boljeg sistema obrazovanja uz rad;Izjednačavanje standarda za ispunjavanje stručnih uslova rada u privatnom i javnom sektoru;Identifikacija domaćih potencijala tradicionalnih znanja, tehnika i zanata. MERR, MNTR, MRSP, PKS, ZIS, MPr 2009. 2010.2009. 1.000.000 din NARRNSZ 3. Obrazovanje o ekonomiji znanja i o mogućnostima razvoja privrede zasnovane na znanju:Obrazovanje i seminari za poljoprivredno stanovništvo; Regionalni seminari o ekologiji, resursima i održivom razvoju; Podizanje informatičke pismenosti radne populacije;Unapređenje kvaliteta opšteg obrazovnog sistema; Razvoj savetodavnih službi u poljoprivredi;Uspostavljanje institucionalnog monitoringa za praćenje razvoja ekonomije zasnovane na znanju. MPr, MŽSPP,MNTR, MTID, MPŠV, PKS, SB, udruženja 2010.2009 – 2010. Kontinuirano2012.2015.2012. Veza sa 3.3.4.4. 1. Broj organizovanih kampanja za promociju KBE 4. Poboljšanje kapaciteta medijskog sistema i unapređenje kulture sadržajima o ekonomiji znanja: Kvalitativno popravljanje sadržaja ekonomije znanja u okviru programa medijskog nacionalnog servisa; Široko medijsko i kulturno promovisanje ekonomije zasnovane na znanju; Uspostavljanje sistemskog monitoringa za praćenje sadržaja ekonomije zasnovane na znanju u medijima; Promocija domaćih resursa znanja. MK, MTID, RRA, mediji, strukovna udruženja Kontinuirano2010.2012. 1. Broj emisija i priloga u medijima o KBE 1.1.3. Ekspanzija trećeg sektora 1. Podsticanje održivog razvoja sektora usluga . MTU, MERR Kontinuirano 1.Stopa rasta sektora usluga2. Učešće sektora usluga u stvaranju BDP 2.Reforma državne uprave u smislu pravnog okvira u oblasti državne uprave i organizacije rada organa državne uprave MDULS u saradnji sa ostalim nadležnim ministarstvima 2010. 1. Usvojeni zakoni i podzakonska akta za reformu državne uprave 3. Podsticaj razmene informacija, obrazovanja i znanja kao faktora proizvodnje: Organizacija stručnih skupova i istraživanja o razvoju trećeg sektora;Međunarodna saradnja u ovoj oblasti. MNTR, ZIS KontinuiranoPovećanje broja radionica i seminara u 2010. u odnosu na 2009. 2009.725.000 EUR451.000 EUR2009 – 2012.3.144.000 EUR4.747.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj seminara i radionica posvećenih širenju ekonomije zasnovane na znanju 4. Restrukturiranje javnog i društvenog sektora privrede u pravcu jačanja trećeg sektora, posebno onog njegovog dela sa najvećim učešćem znanja. MERR, MNTR, AP 2012 5. Unapređenje kapaciteta infrastrukture: Saobraćaja;Telekomunikacija; Vodosnabdevanja;Energetskog sistema; Komunalnog sistema;Poštanskog sistema. MI, MRE, MTID,MERR, NARR, JLS Kontinuirano 42.960.000 din. godišnje40.000.000 EUR Budžet RSJavni poštanski operatorIPA fondovi 1. (Statistički) pokazatelji razvoja infrastrukture 1.1.4. Uspostavljanje sistema održive proizvodnje i potrošnje 1. Donošenje nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara kao i planova, programa i osnova za svaki pojedinačni resurs. MŽSPP, MERR,MPŠV 2010. EUR 300.000 EUR2.000.000 din. Za izradu Nacionalne strategije Donacija ŠvedskeBudžet RSVeza sa:3.1.3.2. 1. Usvajanje strategije 2. Donošenje odgovarajućeg zakonodavnog okvira kojim se reguliše za životnu sredinu štetna i neprihvatljiva proizvodnja i potrošnja, odnosno uvoz i izvoz po životnu sredinu ekološki nepodobnih dobara i usluga. MŽSPP, PKS, udruženja 2010. Veza sa 3.3.8. 1. Usvajanje strategije 3. Razvoj i stimulacija „bestežinske” ekonomije i čiste proizvodnje sprovođenjem programa:Dematerijalizacije;Reciklaže; Energetske efikasnosti; Životnog ciklusa proizvoda. MŽSPP, MNTR, MRE, PKS,, AR, AEE 2015.2009. Veza sa 3.3.1. 3.3.8. 1. Donošenje zakona 4. Standardizacija prihvatljivih proizvoda i usluga sa stanovišta zaštite životne sredine i zaštite potrošača. MTU, ISS,MERR, MŽSPP, PKS, udruženja 2012. 224.410.000 din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1.Količina utrošene energije na 1000€ BDP2. Stepen reciklaže proizvoda (staklo,aluminijum,papir…) 5. Podsticaji eko-ambalaže, „zelenih” pakovanja i ekoloških projekata: Poreskim stimulacijama;Naučnim istraživanjima. MŽSPP, MF, AR, MNTR, PKS,, udruženja 2010. 1. Donešene podsticajne mere 6. Restrukturiranje industrije na osnovu programa čistije proizvodnje, organske poljoprivrede i održive ekonomije. MERR, MRE,MPŠV, MŽSPP, PKS,, privredni subjekti, udruženja 2015. Veza sa 3.3.8. 1. Učešće eko-ambalaže u ukupnoj potrošnji ambalaže 7. Program obuke i obrazovanja za održivu proizvodnju i potrošnju na širokom frontu:Promena navika, i promocija održivog ponašanja ljudi u potrošnji energije, vode, hrane, zaštiti prirode i čuvanja biodiverziteta, kulturnih i drugih trajnih vrednosti u potrošnji;Negovanje zdravih stilova života; Pokretanje i vođenje medijske kampanje za prihvatanje održivog načina proizvodnje i potrošnje. MPr, MŽSPP, KOR, MZ, Crveni krst Srbije, udruženja, mediji Kontinuirano Veza sa 3.2.2.6. 1. Broj organizovanih kampanja za promociju održive proizvodnje i potrošnje 8. Podrška reciklaži i „zelenim” proizvodima preko sistema javnih nabavki:Izmene u Zakonu o javnim nabavkama kod tehničke specifikacije – definisanje zahteva kvaliteta proizvoda, usluga i radova, kao i u pogledu organizovanja i menadžmenta ponuđača u odnosu na ekološke imperative. MŽSPP, AEEAR, udruženja, privredni subjekti 2009. 1. Učešće recikliranih i „zelenih“ proizvoda u izvršenim javnim nabavkama 2. Donete odgovarajuće izmene Zakona o javnim nabavkama 9. Uvođenje i primena sistema društveno odgovornog poslovanja. MŽSPP, MRSP, PKS,, privredni subjekti, udruženja 2012. 1.1.5. Internalizacija eksternalija (ekonomija u kojoj korisnik plaća sveukupne, interne i eksterne-ekološke troškove) 1. Postepeno uvođenje principa „zagađivač plaća” i „korisnik plaća”u kompletan zakonodavni okvir ekonomije: Ekološki porezi na zagađujuću proizvodnju i tehnologije; Uvođenje posebnih taksi („congestion charges”) za individualni saobraćaj, GPS kontrole i drugih mera u gradskim jezgrima;Uvođenje i promocija mera održive urbane mobilnosti: pešačenje, biciklizam, javni prevoz. MŽSPP, MF, MI 2010.2012.2012. 1. Uvođenje poreza i taksi2. Prikupljena sredstva 2. Uvođenje i primena mehanizma plaćanja prirodne i ekološke rente (zakonski i operativno) za: Rudarstvo;Energetiku; Poljoprivredu; Saobraćaj; Građevinarstvo. MŽSPP 2012.2010.2015.2015.2012. Veza sa 3.3.1.5. 1.Uvođenje rente2. Prikupljena sredstva 3. Unapređenje rada ekoloških fondova na republičkom i lokalnom nivou koji će prihodovati od prirodne rente, ekoloških poreza, taksi i kazni, a koji će služiti isključivo za unapređenje stanja životne sredine i zaštitu neobnovljivih resursa i prirode. MŽSPP, JLS, Fond 2012. Veza sa 2.9.6.2. 1.Iznos prikupljenih sredstava

1.2. Ekonomija Republike Srbije – razvoj i održivost

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Povećanje „green field” investicija do nivoa 50% u ukupnim stranim direktnim investicijama. MERR, PKS,, privreda – preduzeća i banke, JLS, MI 2012. 1.400.000. 000 din Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 1.2.1.1. 1. Učešće «green field» investicija u ukupnim 3. Zaštita institucija tržišne privrede: Vlasnička prava: održivi dovršetak privatizacije, pravna zaštita poverilaca i manjinskih vlasnika;Restitucija: usvajanje i primena zakona o restituciji;Zaštita intelektualne svojine / usvajanje zakona. MERR, MNTR, ZIS, AP, privreda – preduzeća i banke,reprezentativni sindikati 2009. 4. Bitno unapređenje opšteg poslovnog ambijenta: Izgradnja održive ekonomije zasnovane na konkurentnom tržištu;Vladavina zakona; Povećanje konkurencije i njena zaštita usklađena sa pravilima EU;Podizanje konkurentnosti privrede Srbije u međunarodnim okvirima;Smanjenje korupcije i kriminala; Podizanje poslovne etike; Izgradnja tržišne i poslovne kulture i kulture konkurencije;Zaštita potrošača prema EU standardima;Smanjenje rada na crno. MERR, Komisija za hartije od vrednosti, Komisija za zaštitu konkrencije, PKS,, AEE, MTU, MRSP, MI, MUP, MO, privredni subjekti, udruženja 2010. 2.000.000.000 din7.000.000 din Drugi izvori sredstavaBudžet RS 1. Broj organizovanih programa2. Doslednost sprovođenja zakona i procedura 1.2.2. Povećanje zaposlenosti ukupne radne snage na 65% do 2017. 1. Ostvarivanje institucionalnih pretpostavki za brži ekonomski rast:Ubrzanje privatizacije; Programi restrukturiranja; Reforme tržišta rada; Uspostavljanje monitoringa zapošljavanja. MERR, MF, MRSP Kontinuirano Veza sa 2.6.3. (7,8,9) 1. Stalno inoviranje regulative – broj usvojenih zakona iz ekonomske oblasti 2. Podsticaji većeg zapošljavanja u privatnom sektoru:Poreske i proceduralne olakšice za privatnu inicijativu; Posebni podsticaji za mikropreduzetništvo; Programi obrazovanja privatnog sektora u cilju dodatnog zapošljavanja. MERR, MF, MRSP, NARR, NSZ, PKS,, udruženja, privredni subjekti 2009 – 2010. 2009 – 2012. 2009 – 2010. 1. Bilans zaposlenosti u privatnom sektoru 3. Podsticanje i razvoj nefinansijskih usluga. MTU Kontinuirano 4. Veća finansijska podrška samozapošljavanju: Krediti za projekte samozapošljavanja;Obrazovanje i prekvalifikacije radi samozapošljavanja;Uspostavljanje čvršće socijalne mreže (pomoć i podrška privremeno nezaposlenim licima); Program za mlade; Široka podrška malim ekonomskim inicijativama zasnovanim na domaćem znanju;Podsticaji za mali porodični biznis u urbanim i ruralnim sredinama. MERR, MRSP,Razvojni fondovi Republike Srbije, Agencija za MSP, NSZ 2015. 1,5 milijardi dinara NZSDrugi izvori sredstava 1.Iznos kredita za samozapošljavanje2. Broj novozaposlenih u MSP 5. Usvajanje programa podsticanja zapošljavanja u ekonomski nerazvijenim ili zaostalim regionima Republike Srbije, sa prosekom ispod 75% republičkog dohotka. MERR, KORNP, NARR 2010. 3.200.000.000 din. od toga 1.320.000.000 din. iz ranijih anuiteta Veza sa:2.2.6.2.9.1.2.9.4. 1. Broj novozaposlenih u nerazvijenim područjima 6. Usvajanje republičkog programa podsticanja zapošljavanja posebnih talenata i visokoobrazovanih mladih sa visokim prosekom ocena. MPr, MOS 2009. 1. Broj posebnih talenata i visokoobrazovanih mladih koji su prošli Program, broj novozaposlenih i nagrađivanih ovih mladih 1.2.3. Smanjenje nezaposlenosti na nivo do 12% do 2014. i ispod 10% do 2017. (po kriterijumima MOR) 1. Sve mere orijentisane ka održivom rastu ekonomije (cilj 1.1.1) KOR u koordinaciji sa MERR, MRSP, MNTR, MPr Kontinuirano 2. Unapređenje načina ulaganja i povećanje domaćih i stranih direktnih investicija. MERR, MRSP, PKS,, 2009 – 2010. 3. Prilagođavanje obrazovnog sistema zahtevima tržišta rada. MERR, NSZ, MPr, MRSP, MOS, PKS,, privredni subjekti,obrazovne ustanove, udruženja Kontinuirano 1. Procenat mladih koji nađu posao u struci u roku od godinu dana od završetka škole ili prijavljivanja na evidenciju NSZ 4. Dalje poresko rasterećenje zarada zaposlenih i drugih davanja poslodavaca na osnovu angažovanja radne snage. MF, MRSP, 2015. 1. Iznos ukupnih opterećenja zarada 5. Podrška programima regionalnog i lokalnog sistema samozapošljavanja (posebno u manje razvijenim područjima). MERR, KORNP, NZS, JLS 2012. Veza sa 1.2.2. 1. Broj programa samozapošljavanja koji su organizovani i finansirani od strane JLS 1.2.4. Povećanje broja malih i srednjih preduzeća i preduzetničkih radnji za oko 10.000 godišnje do 2010., a zatim između 8-10.000 godišnje do 2017. 1. Realizacija „Strategije konkurentnosti i inovativnosti MSP 2008 – 2012“ Usmerena promocija na segmente stanovništva sa preduzetničkim potencijalom Razvoj informativnih i savetodavnih usluga i obuka, namenjenih potencijalnim i novim preduzetnicimaVeća uloga obrazovnog sistema u promovisanju preduzetništva Veća praktična podrška novim preduzećima (start-up) kroz mrežu poslovnih inkubatora i klastera Poboljšanje uslovi finansiranja novih preduzeća (start-up) Unapređenje poreske i politike doprinosa za nova preduzeća (start-up) Brža i jeftinija registracija MERR, MPr, NARR, NSZ, APR, Poreska uprava, privredni subjekti, udruženja Kontinuirano 2,2 milijarde dinara u 2010. za start-ap kredite754,9 mil. din. iz Fonda za razvoj 1 milijarda dinara iѕ Budžeta RS1,2 milijarde dinara iѕ dospelih kredita 1. Broj novootvorenih MSP 2. Primena Akta o malim i srednjim preduzećima. MERR, NARR Kontinuirano 400.000.000 din. u 2010. preko Fonda za razvoj Veza sa 1.2.4.1. 3. Primena lokalnih i regionalnih razvojnih programa na bazi ekspanzije MSP, i podsticanje korišćenja lokalnog domaćeg znanja i resursa sa određenim geografskim poreklom. NARR, JLS Kontinuirano 1. Usvajanje regionalnih programa razvoja MSP 4. Program posebnog razvoja ruralnih područja Republike Srbije na bazi širenja MSP-a: Kreditna podrška projektima na bazi osnivanja MSP;Podrška MERR za poboljšanje turističke ponude fizičkih MSPObrazovanje (seminari o MSP);Obrazovanje za preduzetništvo i održivi razvoj. MERR, MPŠV, PKS,, privredni subjekti, udruženja 2010.2009. 3.100.000. 000 din.166 mil. din u 2009. preko Fonda za razvoj Budžet RSDrugi izvori sredstava 1.2.5. Povećanje udela investicija u BDP na 20% do 2013. i na oko 25% do 2017. godine 1. Podsticanje investicija kroz privatizaciju preostalog društvenog kapitala. MERR, AP 2009. 1.Investicije – ukupno2. Investicije iz prihoda od privatizacije 2. Razvoj preduzetništva kroz restituciju. MERR Kontinuirano 1.2.6. Jačanje najpropulzivnijih sektora ekonomije znanja 1. Bitno popravljanje stanja infrastrukture:Putevi; Aviosaobraćaj; Železnica;Telekomunikacije; Pošta. MI, JP, MTID, NARR Kontinuirano Veza sa 1.1.3. 1. Statistički podaci o razvoju infrastrukture (km. izgrađenih puteva, rekonstruisana/nova železnička mreža isl.)2. Dostizanje stepena penetracije širokopojasnih priključaka od 20% (ili 1,2 mil.) do 2012. 2. Modernizacija i restrukturiranje energetike: Ekonomizacija elektroprivrede; Modernizacija naftne i gasne industrije. MRE, MNTR, JP, EPS, EMS, NIS Kontinuirano Veza sa 3.3.3.3. 1. Potrošnja primarne energije u odnosu na proizvedeni BDP (000 TOE/€ BDP) 3. Poboljšanje stanja informacionih tehnologija i radiotelekomunikacija: Sprečavanje zloupotreba dominantnog položaja od operatora sa značajnim tržišnim udelom i zaštita konkurencije na tržištu internet usluga;Povezivanje domaćih sa stranim internet provajderima;Unapređenje opštih tehničkih uslova za bežične internet veze. MTID, MNTR Kontinuirano Veza sa 1.1.3. 1. Podaci o broju odluka RATEL-a kojima je odobreno JTO međunarodno povezivanje sa telekomunikacionom mrežom druge zemlje 4. Promovisanje rasta i povećanje udela propulzivnih industrija (farmaceutike, biotehnologije, informatičke industrije, hemijske industrije, automobilske industrije, poštanske industrije) u nacionalnoj ekonomiji. MERR, MTID, PKS, Kontinuirano 1. Definisanje propulzivnih industrija2. Učešće propulzivnih industrija u ukupnoj proizvodnji 3. Doneta Strategija porasta učešća domauće industrije u razvoju telekomunikacija u RS

1.3. Tranzicija i održivi razvoj privrede u Republici Srbiji

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Privatizacija većinskog dela kapitala preduzeća pripremljenih za privatizaciju. AP, NBS 2010. U 2009.privatizovano je 76 društvenih preduzeća 3. Vlasnička identifikacija preostalog društvenog kapitala – fondovi, građani, poverioci, država. AP 2010. 1. Učešće društvenog sektora u ukupnoj vrednosti kompanija 4. Podela preostalog društvenog i predviđenog državnog dela kapitala građanima koji nisu prethodno iskoristili pravo na besplatne akcije. AP, Akcioni fond Republike Srbije 2010. 4.808.751 građana 5. Rešavanje pitanja restitucije: Usvajanje zakona;Sprovođenje mera povraćaja ili nadoknade oduzete imovine. MF, Direkcija za restituciju Republike Srbije 2010.2012. U skladu sa mogućnostima Budžeta RS 1. Usvajanje zakona 6. Monitoring privatizovanih preduzeća – kontrola izvršenja ugovornih obaveza kupaca. MERR, AP Kontinuirano Ukupno raskinuto 527 ugovora.Ukupno izvršenih kontrola 7.721 1.3.2. Restrukturiranje i (delimična) privatizacija javnog sektora ekonomije i grupe strateških društvenih preduzeća 1. Usvajanje strategije restrukturiranja i privatizacije javnog sektora. MF 2009. 1. Usvajanje strategije 2. Restrukturiranje društvenih preduzeća MERR, AP 2010. 1. Trenutno je 52 preduzeća u restrukturiranju 3. Rekonstrukcija i delimična privatizacija velikih javnih preduzeća Republike Srbije: Uspostavljanje zajedničke socijalne strategije sindikata, VladeRepublike Srbije i poslodavaca; Osmišljavanje zaštitne socijalne mreže za tranzicione gubitnike i neprilagođene radnike. MF, MRSPreprezentativni sindikati, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije 2010.2009. 2009. 15.371.292 EUR Budžet RS 1. Broj privatizovanih javnih preduzeća 4. Restrukturiranje lokalnih javnih komunalnih preduzeća – JKP; Izrada nacrta strategije; Javna raspravaUsvajanje strategije restrukturiranja JKP AP i JLS 2010.III-IV/2010.IV-V/2010.VI/2010. 1. Učešće privatnog u javnom sektoru 2. Usvojena strategija 5. Monitoring stanja u restrukturiranim preduzećima javnog sektora. MF, AP i JLS Kontinuirano 1.3.3. Uspostavljanje i unapređenje konstruktivnog i efektivnog socijalnog dijaloga 1. Promena zakonodavnog okvira o socijalnom dijalogu : Zakonsko regulisanje novih sadržaja socijalnog dijaloga;Zakonsko osnaživanje instituta socijalnih saveta. MRSP, socijalni saveti, sindikati, udruženja 2009. 2. Usvajanje izmena i dopuna Zakona o radu u delu koji se odnosi na sindikate i udruženja poslodavaca: Priprema i diskusija nacrta zakona u saradnji sa poslodavcima i reprezentativnim sindikatima. MRSP, reprezentativni sindikati, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije, udruženja 2009 – 2010. 1. Usvajanje zakona 3. Usvajanje novog zakona o udruženjima poslodavaca i privrednim komorama MTU, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije 2009. 1. Usvajanje zakona 4. Organizovanje okruglog stola i regulisanje pitanja podele sindikalne imovine iz socijalističkog nasleđa:Inicijativa za socijani dogovor u vezi sa sindikalnim nasleđem;Formulisanje i ponuda platforme pregovora; Realizacija pregovora pod okriljem Vlade Republike Srbije; Usvajanje i potpisivanje pakta o sindikalnom nasleđu i budućim odnosima socijalnih partnera;Realizacija odredaba socijalnog ugovora: podela sindikalne imovine. MERR, MF,reprezentativni sindikati, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije, MRSP 2009 – 2010. 5. Formiranje novih i jačanje kapaciteta postojećih ekonomsko-socijalnih saveta:Aktivnosti na jačanju saveta na republičkom i lokalnom nivou. MRSP, reprezentativni sindikati, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije Kontinuirano 1. Osnivanje saveta 6. Podsticanje opšteg socijalnog učešća, industrijske demokratije i socijalne saradnje: Organizacija zajedničkih seminara o socijalnoj saradnji na republičkom, lokalnom i kompanijskom nivou. privredne komore, Unija poslodavaca Srbije, reprezentativni sindikati Kontinuirano 1.3.4. Povećanje preduzetničkih projekata i samozapošljavanja na dvostruki nivo u odnosu na sadašnji do 2017. 1. Definisanje segmenta razvoja samozapošljavanja kao sastavnog dela Strategije zapošljavanja. MERR, MRSP 2010. 2. Sistematsko organizovanje na lokalnom nivou: obuke nezaposlenih za samozapošljavanje, pokretanje preduzetničkih poduhvata i podrške (para)državnih organa i institucija tom procesu. MERR, NSZ, MOS, Fond za razvoj, udruženja 2010. 1. Broj sprovedenih obuka nezaposlenih 2. Broj pokrenutih preduzetničkih poduhvata3. Broj sprovedenih obuka za nezaposlene i broj pokrenutih preduzetničkih poduhvata finansiranih iz budžeta JLS 3. Projekti obrazovanja za preduzetništvo: Promene u školskim programima; Seminari za zaposlene; Obrazovanje nezaposlenih. MERR, MOS, MPr, NARR, NSZ, KOR 2009 – 2010. Veza sa 3.3.2.6. 1. Broj sprovedenih programa i projekata za preduzetništvo 4. Organizovanje skupova i istraživačkih projekata o preduzetničkoj ekonomiji uz: Angažman poslodavaca; Sindikata;Međunarodnih eksperata. MERR, MNTR, MRSP, NARR, NSZ, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije,sindikati, udruženja 2010. 1. Broj organizovanih skupova 1.3.5. Unapređenje poslovnog ambijenta, posebno politike konkurencije i zaštite vlasničkih prava, pogotovo manjinskih 1. Izgradnja adekvatne i ekološki prihvatljive infrastrukture za ekonomiju zasnovanu na znanju i razvoj trećeg sektora. MI, udruženja 2015. 2. Popravljanje vlasničke strukture ekonomije tako da privatni sektor proizvodi 80% BDP i zapošljava 60% radne snage. MERR, AP 2017. 1. Učešće privatnog sektora u BDP i zapošljavanju 3. Podsticanje razvoja tržišta i konkurencije kroz privatizaciju, deregulaciju i razvoj finansijskog tržišta: Unapređenje rada Komisije za hartije od vrednosti u skladu sa evropskom praksom;Izmene Zakona o hartijama od vrednosti i drugim finansijskim instrumentima;Razvoj infrastrukture za ekspanziju finansijskog tržišta; Zakonska i faktička zaštita interesa manjinskih vlasnika kapitala; Podsticanje konkurencije dolaskom stranih trgovinskih lanaca;Izrada strategije razvoja nacionalnog tržišta kapitala;Izmene i dopune Zakona o preuzimanju akcionarskih društava u skladu sa evropskom praksom. MF, AP, Komisija za hartije od vrednosti, MERR, PKS,, Udruženje finansijskih posrednika, Centralni registar, berze, naučni instituti Kontinuirano2009.Kontinuirano2012.2009.2009.Kontinuirano 4. Unapređivanje rada i podizanje efikasnosti Komisije za zaštitu konkurencije: Donošenje novog zakona o zaštiti konkurencije; Jačanje samostalnosti i stručnih kapaciteta Komisije; Promocija zaštite i unapređenja konkurencije u skladu sa evropskim standardima; Sprovođenje programa obrazovanja o antimonopolskom zakonodavstvu. MTU, Komisija za zaštitu konkurencije, ECD Kontinuirano2009.Kontinuirano 4.000.000 din Budžet RS 5. Smanjenje korupcije: Programi obrazovanja o štetnosti i borbi protiv korupcije; Unapređenje rada Saveta za borbu protiv korupcije; Propagandna kampanja za smanjenje korupcije; Posebne akcije u borbi protiv korupcije u:zdravstvu;obrazovanju; državnoj upravi (posebno carini); pravosuđu;Uspostavljanje organizovanog monitoringa za borbu protiv korupcije. MUP, MP, MPr,Agencija za borbu protiv korupcije, JLS, udruženja Kontinuirano 1. Broj organizovanih programa2. Broj otkrivenih dela korupcije3. Broj osuđenih lica za korupciju 1.3.6. Smanjenje rizika za održivu ekonomiju i reforme 1. Ostvarenje socijalne saglasnosti za dalje ekonomske reforme na bazi: Tržišne privrede; Evropske i demokratske orijentacije; Društva jednakih šansi;Zaštite i razvoja zdrave životne sredine. MERR, MRSP, privredne komore, Unija poslodavaca Srbije, reprezetntativni sindikati, udruženja 2009. 2. Bitno smanjenje kriminala (posebno u privredi) za 30%:Osposobljavanje policije i pravosuđa;Tehnička modernizacija službe unutrašnjih poslova; Bolja kontrola (istraživanja) socijalne ravnoteže društva; Obrazovanje u duhu tolerancije i socijalnog učešća. MUP, MO, MP, Agencija za borbu protiv korupcije, Pravosudna akademija, udruženja 2017. 1. Broj krivičnih dela iz oblasti privrednog, ekološkog i organizovanog kriminala 3. Borba protiv korupcije: Donošenje zakona o finansijskoj kontroli rada stranaka; Jačanje kapaciteta sudova i policije; Organizacija stručnih skupova – istraživanja i praćenja korupcije. MUP, MP,Agencija za borbu protiv korupcije, Pravosudna akademija, udruženja Kontinuirano 4. Smanjenje obima sive ekonomije i njenog učešća u BDP na 20%: Sprovođenje zakona i ostvarenje principa vladavine prava i pravne države; Ostvarivanje principa transparentnosti i dostupnosti javnih informacija;Koordinacija rada inspekcijskih službi na nivou republičkih organa radi povećanje efikasnosti i unapređenja rada i postavljanja osnova za uvođenje sistema samoregulisanja privrednih subjekata;Generalno smanjivanje poreskog opterećenja za privredu i građane; Unapređenje administracije i infrastrukture; Dalja fiskalna reforma – transparentnost poreskog sistema. MUP, MF, MP, MRSP, pravosudni organi, udruženja 2012.Kontinuirano 1. Procena učešća sive ekonomije u BDP2. Broj sprovedenih aktivnosti u borbi protiv sive ekonomije

1.4. Obrazovanje za održivi razvoj

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Unapređivanje obrazovno – vaspitnih programa, udžbenika i nastavnih sredstava. ZUOV, Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, MPr 2010. 1. Programi zasnovani na standardima2. Usvojeni standardi kvaliteta udžbenika 3. Opremanje obrazovno-vaspitnih ustanova. MPr, JLS 2011. 1. Sredstva lokalnog budžeta uložena u opremanje, druga sredstva iz projekata 1. Pokazatelji opremljenosti škola IKT opremom (PC, štampači…) 4. Obezbeđivanje pristupa i osposobljavanje za korišćenje IKT u procesu učenja. MPr, MTID, udruženja, privredni subjekti 2011. 1. Usvojeni standardi kvaliteta i koriste se u evaluaciji 5. Uspostavljanje i primena standarda u obrazovanju. MPr, Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, ZUOV 2010. 1. Izveštaji i evaluacije obrazovnog procesa 6. Uspostavljanje efikasnog sistema praćenja i evaluacije obrazovanja na svim nivoima. Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, MPr 2011. 7. Uspostavljanje i održavanje baze podataka o obrazovanju. MPr 2009. 1. Uspostavljena baza 8. Podizanje nivoa izdvajanja za obrazovanje u skladu sa prihvaćenim međunarodnim obavezama i standardima MF, MPr 2012. 1. Dostignuti nivo izdvajanja iz BDP2. Finansijska formula se sprovodi u 20 JLS 9. Reforma sistema finansiranja obrazovanja. MF, MPr 2010. 10. Decentralizacija rukovođenja i upravljanja obrazovno-vaspitnim ustanovama. MPr 2010. 1. Broj odeljenja smanjen za 5% 11. Uvođenje mera za racionalno i efikasno korišćenje resursa: materijalnih, ljudskih i finansijskih. MPp 2010. 1. Doneta podzakonska akta koja regulišu kvalitet 12. Obezbeđivanje zakonskog okvira u cilju unapređivanja kvaliteta obrazovanja. MPr 2010. 1. Veb sajt sadrži sve informacije2. Izrađen informator o tekućim projektima 3. Pripremljeni i distribuirani promotivni materijali 13. Promovisanje obrazovanja i dobiti od obrazovanja u široj populaciji i podizanje nivoa razumevanja obrazovno-političkih pitanja u stručnoj i široj javnosti. MPr, MK, mediji 2009. 1. Plan optimizacije mreže usvojen na Vladi RS i lokalnom nivou 1.4.2. Obezbediti potpuni obuhvat i olakšati pristup obrazovanju i sticanju kvalifikacija pripadnika svih, naročito ugroženih kategorija stanovništva i smanjiti stopu osipanja iz sistema obrazovanja 1. Uspostavljanje optimalne mreže predškolskih ustanova, osnovnih i srednjih škola koji omogućavaju potpuni obuhvat. MPr, JLS 2011. 1.Razvijeni modeli inkluzivnog obrazovanja2. Grantovi školama koje realizuju inkluzivno obrazovanje 2. Prilagođavanje objekata, sredstava, opreme i programa za uključivanje u obrazovanje i sticanje kvalifikacije pripadnika svih društvenih grupa. MPr, JLS 2012. 1.Broj pedagoških asistenata2. Finansiranje pedagoških asistenata i personalnih asistenata3. Besplatni udžbenici za učenike 3. Poboljšanje uslova za obrazovanje dece iz ugroženih kategorija (kroz obezbeđivanje asistenata/medijatora, mentorske podrške, produžene nastave, besplatnih udžbenika, IKT, prevoza, ishrane, smeštaja u učeničkim domovima, stipendija i dr.). JLS, MPr, MRSP, udruženja 2012. 1.Broj obuka za nastavnike o inkluzivnom obrazovanju2. Kvalitet udžbenika za decu sa smetnjama u razvoju 4. Uspostavljanje sistema inkluzivnog obrazovanja (kadrovi, programi, udžbenici i dr.). MPr, ZUOV, Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, JLS, udruženja 2012. Veza sa 2.4.4. 1. Broj upisanih po AM2. Broj stipendija socijalno ugroženim učenicima i studentima 5. Primena afirmativnih mera upisa učenika i studenata iz ugroženih grupa. MPr, fakulteti 2009. 1. Zakon o obrazovanju odraslih 6. Uspostavljanje sistema obrazovanja odraslih (kadrovi, programi, udžbenici i dr.). MPr, NSZ 2012. 1.Broj ustanova koje se bave uključivanjem učenika2. Broj učenika koji je vraćen u sistem obrazovanja 7. Uključivanje učenika koji su ispali iz sistema obrazovanja u neformalno obrazovanje, sticanje kvalifikacije, funkcionalno osnovno obrazovanje. MPr, NSZ, MOS 2009. 1. Centri uspostavljeni 8. Osnivanje i podrška centrima za karijerno vođenje i centrima za profesionalno informisanje i savetovanje –CIPS. MPr, NSZ, MOS 2010 – 2012. 1. Agencija uspostavljena 9. Uspostavljanje agencije za akreditaciju obuka. MPr 2010 – 2012. 1. Broj programa 10. Razvijanje i realizacija posebnih programa za smanjivanje socijalne distance prema deci iz ugroženih grupa unutar obrazovnog sistema. MPr, udruženja 2009. 1. Broj zajedničkih akcija i broj sporazuma o partnerstvu 11. Unapređivanje partnerstva sa udruženjima aktivnim u oblasti obrazovanja. MPr, udruženja 2010. 1. Broj akreditovanih-neakreditovanih programa-ustanova2. Ocena kvaliteta 1.4.3. Povećati procenat visoko obrazovanih u Republici Srbiji i stvoriti uslove za njihov razvoj i profesionalno angažovanje u zemlji 1. Dosledno sprovođenje Bolonjske deklaracije radi obezbeđivanja efikasnog visokog obrazovanja i uključivanja u svet rada. MPr, univerziteti 2010. 1. Broj stipendija u zemlji i inostranstvu 2. Obezbeđivanje stipendija i kredita za studiranje na visokoškolskim ustanovama u zemlji i inostranstvu. MOS, MPr Kontinuirano 1. Broj uključenih studenata i nastavnika 3. Uključivanje u EU programe razmene studenata i nastavnika. Univerziteti, škole, MPr, studentske organizacije 2009. 4. Obezbeđivanje uslova za povratak mladih stručnjaka. MERR, MNTR 2010. 1. Broj stipendija (firme, naučne institucije,ministarstva…) i nagrada za inovacije 5. Podsticanje naučno-istraživačkog rada. MNTR, MPr 2009 – 2012. 20094.115.000EUR2.994.000EUR2009 – 2012.17.847.000EUR 31.489.000EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RSDrugi izvori sredstava 6. Jačanje veze između visokog obrazovanja, istraživanja i privrede u cilju zadovoljavanja potreba tržišta rada i društva u celini. MERR, NSZ, MNTR, MPr i fakulteti 2010. 1.Zakonski okvir postoji2. Visina sredstva za darovite izdvojena iz budžeta 7. Obezbeđivanje uslova za prepoznavanje, podršku i podsticanje darovitih i talentovanih. MPr, MOS 2010. 1. Broj sastanaka2. Broj zajedničkih odluka 1.4.4. Unaprediti otvorenost sistema obrazovanja za međusobne uticaje sa drugim delovima društva, u nacionalnim i međunarodnim okvirima 1. Uspostavljanje i unapređivanje socijalnog partnerstva. MPr, MRSP, udruženja, univerziteti 2010. 1. Broj akreditovanih institucija i programa 2. Unapređivanje saradnje i funkcionalno povezivanje formalnog i neformalnog obrazovanja. MPr, NSZ, MOS, udruženja 2009. 1. Donet NOK 3. Izrada nacionalnog okvira kvalifikacija u skladu sa EU. MPr 2012. 4. Izrada novog nacionalnog sistema klasifikacije zanimanja odnosno usklađivanje JNZ sa međunarodnim standardima. MERR, RZS, NSZ 2010. 1. Broj donetih programa obuke i kurikuluma , broj obučenih nastavnika, 5. Razvijanje duha preduzetništva i razvijanje povoljnog okruženja za inovativni biznis. MERR, NARR, privredni subjekti, MPr, škole, fakulteti, JLS 2010. 200.000.000 din30.000.000 din Budžet RSCIP program EUAgencija za MSPVeza sa 1.2.3. (3) 1. Broj programa 2. Broj uključenih 6. Obezbeđivanje efikasnijeg učenja stranih jezika. MPr, ZUOV, udruženja 2010. 1. Primena novih metoda učenja jezika 7. Uključivanje učenika, studenata, nastavnog kadra i menadžmenta obrazovnih ustanova u međunarodne programe i projekte. MPr, škole, univerziteti, udruženja 2010. 1. Broj podzakonskih akata 8. Donošenje zakonskih i podzakonskih akata kojima se obezbeđuje usklađenost nacionalnih propisa u obrazovanju sa evropskim. MPr 2012. 1. Procenat i kvalitet sadržaja u nastavnom programu 1.4.5. Povećati nivo informisanosti i obučenosti stanovništva za očuvanje životne sredine putem programa formalnog i neformalnog obrazovanja, ličnog i profesionalnog usavršavanja i doživotnog učenja. 1. Integracija obrazovanja za zaštitu životne sredine u sve nivoe obrazovno-vaspitnog sistema. MPr, MŽSPP, ZUOV, Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja 2011. Veza sa 3.3.3.9. 1. Distribuiran materijal-obim i kvalitet2. Primena materijala u nastavi 2. Razvijanje kompetenci zaposlenih u obrazovanju za uključivanje obrazovanja za životnu sredinu u nastavne i vannastavne aktivnosti, izrada i dostupnost nastavnih sredstva i radnih materijala. MPr, MŽSPP, ZUOV, univerziteti, udruženja 2011. Veza sa 3.2.2.6. 1. Broj programa, broj obuhvaćenih učenika i studenata, broj akcija 3. Podrška van-nastavnim i terenskim obrazovno-istraživačkim aktivnostima sa ciljem očuvanja geodiverziteta ,biološkog biodiverziteta i kulturnog nasleđa u kontekstu održivog razvoja. MNTR, MPr, MK,MŽSPP, udruženja 2009 – 2012. 2009.427.000EUR191.000EUR2009 – 2012.1.854.000EUR2.006.000EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RSDrugi izvori sredstava 4. Podrška u izradi i primeni standarda u obrazovanju o zaštiti životne sredine u funkciji održivog razvoja koji su usklađeni sa međunarodnim standardima. MŽSPP 2010. 2.000.000 din Budžet RS 1.Broj akcija2. Rezultati akcija i projekata 5. Podrška obrazovno-vaspitnim institucijama radi promovisanja zaštite životne sredine i uključivanje održivosti u njihovo svakodnevno funkcionisanje (energetska efikasnost, ušteda vode, itd). MPr, MŽSPP , AEE 2010. 1.Broj programa i projekata2. Visina odobrenih sredstava iz lokalnog i državnog budžeta 6. Podrška projektima obrazovanja i podizanja svesti o zaštiti životne sredine i održivog razvoja. MŽSPP, MPr, KOR, udruženja 2010. 1.000.000 din Budžet RS 1. Broj programa i projekata 7. Podrška udruženjima za razvoj neformalnih vidova obrazovanja za zaštitu životne sredine i održivi razvoj. KOR, MPr, MŽSPP, udruženja 2009 – 2010. 1. Portal, funkcionisanje i kvalitet sadržaja 8. Izrada veb sajt portala, sa bazom podataka o obrazovanju za zaštitu životne sredine i održivi razvoj na svim nivoima vladinog, civilnog sektora, sektora privrede i na međunardnom nivou. KOR, MŽSPP, udruženja, MPr 2010. 1. Programi zasnovani na standardima2. Usvojeni standardi kvaliteta udžbenika

1.5. Informaciono-komunikacione tehnologije, održivost naučnotehnološke politike i i zaštita intelektualne svojine i održivi razvoj

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Izgradnja mreže „širokog protoka” IKT: Aktivno uključivanje u naučno-istraživački rad na razvoju IKT;Podsticanje naučno-istraživačkog učešća u programima IKT i programima za inovacije EU.3.Realizacija Strategije poštanskih usluga u Republici Srbiji:Liberalizacija tržišta poštanskih usluga;Održivost univerzalne poštanske usluge;Povezanost elektronske i klasične usluge u skladu sa sistemima drugih zemalja. MTID, RZIIMTID 2009 – 2012. 1.480.000din 2010. 3.000.000 dinara201017.657.578,80 din 2010. 42.000.000 din 2009 -2011. 10.000.000 din Budžet RSBudžet RSBudžet RSBudžet RSBudžet RS 1. Stepen izgrađenosti mreže širokog protoka2. Broj odobrenih projekata3. Broj organizacija iz Srbije4. Broj podnetih projekata5. Usaglašavanje sa direktivama EU i potrebama i zahtevima Svetske trgovinske organizacije Usaglašavanje IKT sistema sa standardima EU.Primena propisane Metodologije obračuna poštanskih usluga na troškovnom principu MTID 2012 20.000.000 din Budžet RS 1. Stepen usaglašenosti nacionalne regulative sa EU u oblasti IKT 4. Definisanje liste strateških informacionih sistema. MTID, RZII 2010. Budžet RS 1. Objavljena lista 2. Broj sistema na listi 1.5.2. Kompjutersko opismenjavanje mladih 1. Realizacija program Vlade Republike Srbije: PC u svakoj školi u Srbiji. MTID, MPr, RZII 2010 – 2013. 440.000.000din Budžet RS 1. Procenat škola sa PC u ukupnom broju škola2. Broj učenika po računarau 2. Organizovanje i podrška kreativnim radionicama mladih programera. RZII Kontinuirano 1. Broj održanih radionica 3. Organizacija i podrška stalnim (republičkim i lokalnim) takmičenjima mladih informatičara. MPr 2010 – 2013. Budžet RS Ostala sredstva 4. Informatičko opismenjavanje zaposlenih u privredi i bankama. NSZ 2010 – 2013. 1. Stepen uvedenosti uprave2. Pokrivenost brzim Internetom3. Broj zaposlenih koji imaju sertifikat 1.5.3. Podsticanje aktivnog korišćenjainterneta 1. Programi informatičkog obrazovanja i korišćenja interneta u okviru Nacionane službe za zapošljavanje. RZII, NSZ 2012. 2. Programi aktivnog interneta u školama. MPr, škole i fakulteti Kontinuirano 1. Procenat škola sa pristupom internetu 3. Programi aktivnog interneta u privredi. MTID, RZII, privreda -preduzeća i banke Kontinuirano 1. Učešće računara sa pristupom internetu2. Procenat preduzeća koja koriste specijalne servise 4. Realizacija programa: Aktivni internet u državnim službama. MTID Kontinuirano 5. Podsticanje unapređenja i širenja elektronskog poslovanja. MTU, privreda – preduzeća i banke Kontinuirano 1. Obim e-trgovine kao procenat ukupne trgovine 1.5.4. Unapređivanje efikasnosti NI sektora kroz merenje i kompariranje rezultata NI aktivnosti 1. Povećanje potrošnje na IR u ukupnoj potrošnji BDP:Povećavanje izdvajanja javnih sredstava za IR;Izjednačavanje privatnih i javnih istraživačko-razvojnih jedinica pri korišćenju javnih sredstava;Podsticanje privatnih ulaganja u IR stimulativnom poreskom politikom;Smanjenje odlazaka najkvalitetnijih istraživača u inostranstvo. MNTR, ZIS, privreda – preduzeća i banke 2010 – 2012. 2009.105.000.000EUR82.330.000EUR2010154.000.000EUR185.000.000EUR2009 – 2012.405.286.000 EUR866.037.000EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RSDrugi izvori sredstava 1 Dovođenje učešća izdvajanja za IR na nivo evropskih standarda (Strategija za nauku )2. Učešće izdvajanja privrednih organizacija u ukupnom finansiranju IR. 2. Bolja opremljenost naučnoistraživačkih organizacija:Tehnički i infrastrukturni uslovi. MNTR Kontinuirano 1. Pokazatenji opremljenosti laboratorija 3. Poboljšanje materijalnog statusa istraživača:Selektivno vrednovanje najkvalitetnijih istraživača;Finansijska pozicija. MNTR 2009 – 2012. 2009.858.000EUR2009 – 2012.3.724.000EUR Budžet RSBudžet RS 1. Visina primanja istraživača u odnosu na proseču zaradu i u odnosu na prethodnu godinu 4. Definisanje vlasničkog statusa i vlasnička transformacija NI sektora: Delimična ili potpuna privatizacija dela NI sektora;Definisanje statusa i unapređenje kvaliteta nacionalnih istraživačko-razvojnih jedinica. MERR, AP, MNTR 2012. 1. Učešće neprivatizovanog dela IR sektora u ukupnom 5. Restrukturiranje i modernizacija sistema javnih NIO: Racionalizacija mreže;Reorganizacija; Podizanje kvaliteta. MNTR 2009 – 2012. 2009.1.128.000EUR2009 – 2012.11.869.000EUR Drugi izvori sredstavaDrugi izvori sredstava 1. Broj i raspored NIO 6. Umrežavanje i podizanje efikasnosti saradnje NI organizacija sa svetom: Međunarodna razmena naučnika, projekata; Istraživačkih podataka naučnih ustanova; Uklanjanje prepreka za priliv inostranog znanja i tehnologija. MNTR, RZII, ZIS 2012. 1. Broj ostvarenih međunarodnih projekata 7. Sprovođenje akreditacije NIO organizacija i registracija inovacionih ustanova. MNTR i Akreditaciona komisija Kontinuirano 1. Broj akreditovanih NIO 8. Usvajanje stalne aktivnosti podsticanja inovativnog ponašanja stanovništva i privrede uz visoke i prestižne nagrade za preduzetništvo i primenljivu inovaciju (kao npr. kroz organizovanje takmičenja za najuspešniju inovaciju) kao i za realizaciju projekata podsticaja preduzeća za investiranje u jačanje inovativnosti. MNTRMERR 2009 – 2012. U 2010. 123.000.000 dinara za Program razvoja konkurentnosti i inovativnosti2009. 37.729.769 din. za podsticaj inovativnosti 2009 – 2012.532.000 EUR Budžet RSBudžet RSBudžet RS 1. Organizacija takmičenja za najbonju tehnološku inovaciju;2. Realizovan javni poziv za inovacione projekte3. Broj preduzeća koja su dobila sredstva iz programa MERR 1.5.5. Efikasna zaštita intelektualne svojine 1. Usvajanje nacionalne strategije za zaštitu intelektualne svojine. MNTR, ZIS Kontinuirano 1. Usvojena strategija 2. Promene u kompleksu Zakona o zaštiti intelektualne svojine i njihova primena. MNTR, ZIS Kontinuirano 1. Usvojeni zakoni 3. Program kontinuiranog obrazovanja zaposlenih u državnim organima koji su zaduženi za primenu propisa u oblasti intelektualne svojine. ZIS Kontinuirano 1. Broj održanih inovacionih seminara u ovoj oblasti 4. Uvođenje sadržaja o zaštiti intelektualne svojine u opšte obrazovne programe pravne i tehničke struke. MPr, fakuleti, ZIS 2010. 5. Usvajanje i realizacija programa dugoročnog plana medijske podrške promocije važnosti pitanja zaštite intelektualne svojine za efikasno funkcionisanje domaće privrede. ZIS, Kancelarija za saradnju s medijima Vlade Republike Srbije 2012. 1. Broj medijskih priloga u oblasti zaštite intelektualne svojine 6. Prilagođavanje obrazovnog sistema zahtevima tržišta rada. MERR, NSZ, MPr, MRSP, MOS, PKS,, privredni subjekti,obrazovne ustanove, udruženja Kontinuirano 1. Procenat mladih koji nađu posao u struci u roku od godinu dana od završetka škole ili prijavljivanja na evidenciju NSZ 7. Dalje poresko rasterećenje zarada zaposlenih i drugih davanja poslodavaca na osnovu angažovanja radne snage. MF, MRSP, 2015. 1. Iznos ukupnih opterećenja zarada 8. Podrška programima regionalnog i lokalnog sistema samozapošljavanja (posebno u manje razvijenim područjima). MERR, KORNP, NZS, JLS 2012. Veza sa 1.2.2. 1. Broj programa samozapošljavanja koji su organizovani i finansirani od strane JLS

2. DRUŠTVENO-EKONOMSKI USLOVI I PERSPEKTIVE

2.1. Društvene vrednosti, kvalitet života i društveno blagostanje

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležnainstitucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2.1.2. Promocija i razvoj održivih životnih stilova 1. Promocija zdravih životnih stilova kod opšte populacije, a pre svega kod mladih, kroz:Program vršnjačkog obrazovanja u oblasti zdravih stilova života u skladu sa Nacionalnom strategijom za mlade;Program zaštite reproduktivnog zdravlja; Program unapređenja znanja, stavova i ponašanja mladih u oblasti mentalnog zdravlja;Program zaštite mladih od zloupotrebe duvana, alkohola i psihoaktivnih supstanci. MZ, MOS, RZJZ, MPr, škole i fakulteti, udruženja Kontinuirano 2009.4.000.000 din 2009 – 2012.16.000.000din2009 – 2012.10.000.000din Budžet RSVeza sa:2.7.4.4.2.2.4.1.Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:2.7.6.2.2.2.5.3.2.7.5.Drugi izvori sredstava 1. Broj sprovedenih standardizovanih oblika obuke koja uključuje mlade kao vršnjačke edukatore u oblasti pravilne ishrane, kulture koja promoviše fizičke i sportske aktivnosti i gradi zdrave stilove života mladih2. Broj sertifikovanih vršnjačkih edukatora 3. Broj sprovedenih standardizovanih oblika obuke za zaštitu reproduktivnog zdravlja 4. Broj sprovedenih standardizovanih oblika obuke za zaštitu mentalnog zdravlja5. Broj sprovedenih standardizovanih oblika obuke za zaštitu mladih od zloupotrebe duvana, alkohola i psihoaktivnih supstanci. 3. Sprovođenje informativnih kampanja za mlade na nacionalnom i lokalnom nivou, (medijske kampanje, javne akcije i priprema i distribucija štampanih i elektronskih informativnih materijala) MOS, MK, udruženja, Medijski javni servis 2010 – 2014. 2010.200.000 din. Budžet RS 1. Broj i kvalitet sprovedenih akcija za promociju poštovanja zakona i moralnih normi ponašanja 4. Promocija aktivnog učešća i osnaživanja građana u svim aspektima društvenog života i osnaživanje aktera za proces učešća. MOS, MK, udruženja Kontinuirano 2010.143.000.000 din Budžet RS 1. Broj obuka, okruglih stolova, radionica, projekata udruženja koja se finansiraju, kampanja za promociju aktivnog učešća građanstva 5. Razvoj zdravih okruženja uz afirmaciju zdravih oblika ponašanja i „denormalizaciju” ponašanja koja ugrožavaju zdravlje kao društveno neprihvatljivih, posebno kroz doslednu primenu zakona i podzakonskih akata koja podržavaju ovu „denormalizaciju” odnosno sankcionišu društveno neprihvatljivo ponašanje (Porodični zakon, Zakon o nošenju oružja, Strategija i Zakon o kontroli duvana, zabrana prodaje duvana i alkoholnih pića maloletnicima, zabrana pristupa maloletnicima rizičnim mestima, i slično). MUP Kontinuirano 4.000.000 din Budžet RS 2.1.3. Promovisanje vrednosti baziranih na političkom liberalizmu, građanskoj participativnosti, tržišnoj privredi i socijalnoj pravdi kao dominantnih u javnosti i političkom životu 1. Dosledno sprovođenje Nacionalnog programa i Akcionog plana za pristupanje EU. KEI Kontinuirano 2. Program podrške građanskim i humanitarnim organizacijama u cilju promocije volonterskog rada i omasovljavanja učešća. MRSP, MOS, MPr 2009 – 2013. 10.000.000 EURgodišnje Drugi izvori sredstava 1. Broj održanih konsultativnih sastanaka sa udruženjima 2. Visina finansijske podrške građanskim i humanitarnim organizacijama za programe koji promovišu volonterski rad 3. Program podrške udruženjima angažovanim na informisanju javnosti o pitanjima evropskog partnerstva i na sprovođenju Strategije komunikacije u procesu stabilizacije i pridruživanja EU. KEI 2009 – 2013. Veza sa 2.1.6.12. 1. Broj održanih konsultativnih sastanaka sa udruženjima 2.1.4. Podizanje nivoa opšteg poverenja građana na 40% i i postizanje natpolovičnog poverenja građana u većinu modernih institucija 1. Dosledno sprovođenje Strategije borbe protiv korupcije u svim oblastima, uz operacionalizaciju mera i aktivnosti:Usvajanje i sprovođenje akcionog plana borbe protiv korupcije, baziranog na pomenutoj Strategiji. MP, Savet za borbu protiv korupcije, Agencija za borbu protiv korupcije, Komisija za sprovođenje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije, MUP, JLS, udruženja Kontinuirano Veza sa 1.3.5.4. 1. Usvojen i sproveden Akcioni plan za sprovođenje Strategije borbe protiv korupcije 2. Usvajanje zakona o udruženjima, kojim bi se definisao okvir za saradnju državnih institucija sa udruženjim , prava i obaveze, metodologija transparentnog praćenja pokazatelja rada i način održivog finansiranja udruženja. MDULS 2009. 1. Usvojen Zakon o udruženjima 3. Programi obrazovanja o idejama i ciljevima održivog razvoja i o socijalnom kapitalu za: medijske poslenike, aktiviste političkih partija, zaposlene u državnim institucijama, učenike srednjih škola i studente. KOR, MŽSPP, MOS, MPr, škole i fakulteti 2009 – 2017. Veza sa 1.1.4.8. 1. Broj sprovedenih programa edukacije o održivom razvoju za medije, političke partije, i državnu administraciju2. Broj sprovedenih programa edukacije o održivom razvoju za studente i učenike srednjih škola 2.1.5. Formulisanje politike identiteta kao dela dugoročne strategije razvoja kulture 1. Jačanje politike kolektivnog identiteta građana Republike Srbije, bazirane na balansu nacionalnog i evropskog identiteta, na inkluzivnosti (otvorenosti prema identitetima drugih) i kulturnoj raznolikosti. MK, udruženja, Medijski javni servis Kontinuirano 2. Razvoj i sprovođenje projekata razvoja interkulturalnog dijaloga. MK 2009 – 2012. 5.000.000 din Budžet RS 1. Broj i kvalitet realizovanih projekata razvoja interkulturalnog dijaloga 3. Jačanje politike negovanja i zaštite identiteta manjina. MLjMP, MK, MPr Kontinuirano 201024.970.000 din150.000 EUR Budžet RSDelegacija EU u Srbiji, OEBS, Fond za otvoreno društvo, Difid, Balkanski fond za demokratiju, SDC, USAID, NDI, CeSID 1. Broj formiranih nacionalnih saveta.2.-Broj projekata koji realizuju UG podržanih iz budžetskih sredstava koje za cilj imaju negovanje identita manjina. 4. Dalji razvoj pozitivnog odnosa prema identitetskim obeležjima Republike Srbije (grb, zastava i himna) i jačanja patriotizma. MK, MPr, Medijski javni servis, udruženja Kontinuirano 5. Razvoj programa kulturne razmene sa zemljama u regionu i EU:Realizacija bilateralnih sporazuma o kulturnoj saradnji;Učešće u programu „Kultura 2007 – 2013”. MK 2009 – 2013. 20.000.000 din300.000 EUR Budžet RSEvropska komisija 1. Broj potpisanih i realizovanih međunarodnih bilateralnih sporazuma o kulturnoj saradnji 6. Razvoj programske raznovrsnosti javnog radiodifuznog servisa u cilju afirmacije pluralnih identiteta. RRA, Medijski javni servis Kontinuirano 2.1.6. Uvećanje kulturnog kapitala očuvanjem, afirmacijom i prezentovanjem kulturnog nasleđa Republike Srbije 1. Usvajanje i sprovođenje nacionalne politike očuvanja kulturnog nasleđa. MK 2009 – 2017. 1. Usvojena Nacionalna politika očuvanja kulturne baštine 2. Izrada i usvajanje akcionog plana očuvanja kuturnog nasleđa na teritoriji Autonomne Pokrajine Kosova i Metohije. MK, MKiM 2009. 1. Usvojen Akcioni plan očuvanja kulturne baštine na Kosovu i Metohiji 3. Izrada detaljne analize mogućeg doprinosa kulturnog nasleđa Republike Srbije povećanju socijalne kohezije unutar Evrope i regiona afirmacijom kulturne raznolikosti. MK 2009. 1. Izrađena i usvojena analiza mogućeg doprinosa kulturne baštine Srbije povećanju socijalne kohezije unutar Evrope i regiona afirmacijom kulturne raznolikosti 4. Ratifikovanje Okvirne konvencije Saveta Evrope o vrednosti kulturnog nasleđa za društvo. MK 2009. 1. Ratifikovana Okvirna konvencija Saveta Evrope o vrednosti kulturnog nasleđa za društvo 5. Usvajanje metodologije za upravljanje kulturnog nasleđa u okviru održivog upravljanja prostorom, kojom će se:Definisati instrumenti za procenu kvantitativnog i kvalitativnog uticaja investicija državnog i privatnog sektora;Definisati uloge kulturnog nasleđa u stvaranju novih mogućnosti zapošljavanja, imajući u vidu lokalne planove razvoja i urbane obnove. MK, MŽSPP 2009 – 2011. 1. Definisani instrumenti za Procenu kvantitativnog i kvalitativnog uticaja investicija državnog i privatnog sektora na kulturnu baštinu2. Donete nove odluke o zaštiti spomenika kulture sa jasno definisanim područjem i parcelama 6. Realizacija tri projekta rehabilitacije kulturnog nasleđa u okviru „Ljubljanskog procesa“ (sa Savetom Evrope i Evropskom komisijom) – „Senjski rudnik – park istorijskog nasleđa”, „Feliks Romulijana”, „Vekovi Bača”. MK, JLS, udruženja 2009 – 2012. 60.000.000 din5.000.000EUR Budžet RSEvropski fondovi 1. Broj realizovanih projekata rehabilitacije kulturnog nasleđa u okviru Regionalnog Programa rehabilitacije nasleđa Jugoistočne Evrope 7. Realizacija pilot projekta regionalnog razvoja zasnovanog na korišćenju kulturnog nasleđa kao resursa za razvoj. MK, JLS, udruženja 2009 – 2012. 10.000.000 din2.000.000EUR Budžet RSEvropski fondovi 1. Broj realizovanih projekata regionalnog razvoja temeljenog na korišćenju kulturnog nasleđa kao resursa za razvoj 8. Ratifikacija Evropske konvencije o predelu. MK, MŽSPP 2010. 1. Ratifikovana Evropska konvencija o predelu 9. Promovisanje „Dana kulturnog nasleđa Srbije” kao dela evropskog programa Dana evropskog kulturnog nasleđa i evropskih puteva kulture. MK 2009 – 2017. 10. Usvajanje strategije kulturnog turizma kao aneksa Strategije razvoja turizma Republike Srbije, kojim bi se posebno regulisalo:Integralno planiranje razvoja lokaliteta kulturnog turizma kroz proces valorizacije kulturnog nasleđa i drugih pogodnosti i društveno ekonomske strukture teritorije;Promovisanje politike korišćenja kulturnog nasleđa kojom se ne ugrožavaju granice održivosti određene osetljivošću lokaliteta ili nasleđa;Formiranje centralnog instituta za konzervaciju;Finansiranje očuvanja kulturnog nasleđa od prihoda od turizma. MK, MERR 2009. 1. Usvojena i sprovedena Strategija kulturnog turizma Srbije 11. Razvoj i oblikovanje kulturnog identiteta regiona i gradova u Republici Srbiji:Dalji razvoj politika koje će omogućiti lokalnim zajednicama da otkriju i očuvaju svoj identitet i osećaj pripadnosti kroz bolje razumevanje kulturnog nasleđa;Program mera za očuvanje zanatske delatnosti i malih i srednjih preduzeća koje se bave očuvanjem i restauracijom regionalnog karaktera kulturnog nasleđa; Program mera za ostvarivanje ravnoteže između usavršavanja u novim tehnologijama i razvoja i prenošenja tradicionalnih znanja uz dostupnost tradicionalnih materijala i tehnika; Program podizanja svesti lokalnih zajednica o vrednostima kulturnog nasleđa kao potencijala za njihov održivi razvoj i kvalitet života;Izrada strategije očuvanja narodnog stvaralaštva. MK, JLS 2009 – 2017. Veza sa 3.3.7.3. 1. Usvojena i sprovedena strategija očuvanja narodnog stvaralaštva 12. Program jačanja kapaciteta udruženja koje se bave očuvanjem i prezentacijom kulturnog nasleđa. MK 2010 – 2017. Veza sa 2.1.3.4. 2.1.7. Razvoj politike upravljanja rizicima na nivou Republike Srbije 1. Dalji razvoj normativnog, strateškog i institucionalnog regulisanja sektora bezbednosti u Republici Srbiji, kroz:Usvajanje Strategije nacionalne bezbednosti Republike Srbije;Usvajanje Strategije odbrane Republike Srbije; Usvajanje nacionalne strategije prevencije kriminaliteta;Usvajanje i dosledno sprovođenje Zakona o bezbednosti saobraćaja;Osnaživanje civilne demokratske kontrole u sektoru bezbednosti. MO i MUP (kao zajednički nosioci), Zaštitnik građana, ministarstva Vlade RS, udruženja, univerziteti 2009 – 2017. 1. Usvojena i sprovedena Strategija nacionalne bezbednosti RS 2. Usvojena i sprovedena Strategija Odbrane RS 3. Usvojena i sprovedena Nacionalna strategija za borbu protiv organizovanog kriminala 4. Usvojen Zakon o bezbednosti saobraćaja 2. Razvoj bezbednosne kulture mladih, kroz:Dosledno sprovođenje Nacionalne strategije za mlade;Uvođenje sadržaja bezbednosne kulture u nastavni plan i program u vaspitno-obrazovnim ustanovama;Program kontinuiranog promovisanja bezbednosne kulture i razvoja zdravih okruženja putem medijskih kampanja i drugih vidova obrazovanja. MOS, MPr, udruženja, Medijski javni servis 2009 – 2012. Budžet RS 1. Broj sprovedenih edukativnih aktivnosti za mlade iz nenasilne komunikacije i rešavanja konflikata2. Broj programa koji promovišu zdrave stilove života među mladima 3. Broj programa koji promovišu bezbedonosnu kulturu 3. Dalji razvoj sistema bezbednosti i zdravlja na radnom mestu. MRSP 2009 – 2012. 471.433 EUR Budžet RS 1. Usvojena i sprovedena Strategija bezbednosti i zdravlja na radu

2.2. Populaciona politika

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Inkorporirati demografski razvoj i populacionu politiku u sve relevantne nacionalne strategije. MRSP, MOS Kontinuirano 1. Broj i kvalitet mera sa uticajem na demografski razvoj Republike Srbije, koje su deo drugih nacionalnih strategija 3. Izgradnja i razvijanje institucionalnih kapaciteta za sprovođenje nacionalnih i lokalnih politika i projekata podsticanja rađanja i drugih mera populacione politike. MRSP, MPr,MF, MZ, MK, MI, MERR, MOS, JLS, udruženja 2010 – 2017. 1. Formiran Savet za populacionu politiku2. Usvojen i implementiran Akcioni plan za sprovođenje Nacionalne strategije podsticanja razvoja3. Broj uspostavljenih Saveta za populacionu politiku u jedinicama lokalne samouprave 4. Unapređenje zakonskih i drugih rešenja koja regulišu biološku reprodukciju uz poštovanje osnovnih ljudskih prava. MZ, MRSP, MLjMP, udruženja Kontinuirano 5. Stvaranje pretpostavki za ekonomsko osnaživanje porodica sa decom:Usklađivanje porodičnih i radnih obaveza kako bi se podstaklo veće prisustvo žena na tržištu rada; Direktna finansijska podrška porodici sa decom; Subvencioniranje izdataka za zbrinjavanje i podizanje dece posebno ugroženih kategorija (nezaposleni, niske zarade, višečlane porodice, porodice sa izdržavanim članovima);Poreske olakšice za poslodavce, puna naknada zarade zaposlenim roditeljima za vreme održavanja trudnoće i pomoć nezaposlenim majkama. MRSP, MF, MERR, MZ, NSZ, JLS 2008 – 2017. 1. Iznos roditeljskog dodatka2. Iznos roditeljskog dodatka za treće i četvrto dete3. Uvedena naknada zarade za vreme trajanja trudnoće do punog iznosa iz sredstava budžeta u slučajevima privremene sprečenosti za rad zbog bolesti ili komplikacija u vezi sa održavanjem trudnoće4. Uvedene subvencije izdataka za zbrinjavanje i podizanje dece posebno ugroženih kategorija 6. Obrazovanje i informisanje javnosti o demografskim tendencijama i uslovima za predupređenje negativnih posledica podsticanjem rađanja. MRSP, MPr, udruženja Kontinuirano 1. Broj akreditovanih programa za obavezno stručno usavršavanje nastavnika, vaspitača i stručnih saradnika iz oblasti populacione edukacije u radu sa decom, mladima i njihovim roditeljima 2.2.2. Stvaranje odgovarajuće politike rađanja i briga o mladima 1. Stvaranje institucionalnog okvira za kreiranje adekvatne politike podrške porodici, deci i mladima:Formulisanje politike i strategije demografskog razvoja poštovanje pricipa, prava i slobode odlučivanja pojedinaca;Učešće mladih u kreiranju politike i jačanje uticaja omladinskih organizacija. MRSP, MPr, MOS 2008 – 2012. Veza sa 1.4. Broj i kvalitet aktivnosti savetovališta za reproduktivno zdravlje mladih u lokalnim samoupravamaBroj i kvalitet aktivnosti savetovališta za roditeljstvo u jedinicama lokalne samoupraveBroj sertifikovanih vršnjačkih edukatora u oblasti zaštite reproduktivnog zdravlja4. Broj i kvalitet istraživanja o stavovima mladih o potrebama i problemima s kojima se susreću u sferi reproduktivne politike 5. Broj organizacija mladih koje su uključene u kreiranje politike rađanja i brige o mladima 2. Izgradnja normativne osnove u skladu sa međunarodnim pravom i evropskim standardima:Unapređenje zakonske regulative i stvaranje pretpostavki za njihovu realizaciju u praksi; Usvajanje normative EU i ugradnja u nacionalno zakonodavstvo; Praktikovanje mera afirmativne akcije;Izgradnja mehanizama podizanja nivoa životnog standarda. MRSP, MPr, JLS, MNTR, MOS, udruženja 2009 – 2011. Veza sa: 1.3.5.1.4.2.2.4.1. Napomena: Indikatori uključeni u druge mere i aktivnosti 3. Sprovođenje reformskih ciljeva i strateških opredeljenja:Podsticanja mladih da budu aktivni učesnici u kreiranju povoljnog društvenog okruženja;Adekvatna zastupljenost na svim nivoima vlasti;Poštovanje principa jednakih šansi za sve i razvijanje sistema vrednosti;Razvijanje zdravih stilova života i suzbijanje svih oblika nasilja u porodici, prema deci, mladima, marginalizovanim grupama;Unapređenje zdravlja i bezbednosti u svim fazama života. MOS, MZ, MPr, udruženja 2008 – 2015. 24.780.000 din Budžet RSVeza sa: 2.1.2.2.5.2.9.4. Napomena: Indikatori uključeni u druge mere i aktivnosti 2.2.3. Uvažavanje starenja u svim aspektima politike razvoja 1. Unapređenje politike starenja na svim nivoima i nadgledanje primene institucionalnih i zakonodavnih mehanizama radi postizanja konsenzusa o realizaciji strateških dokumenata. MRSP, MNTR, JLS, MZ, udruženja Kontinurano 1. Broj starih lica obuhvaćen socijalnom zaštitom2. Broj razvijenih alternativnih oblika zaštite starih 2. Stvaranje pretpostavki za podizanje nivoa životnog standarda starih i participaciju u ekonomskom, političkom i kulturnom životu: Unapređenje kvaliteta života starih;Stvaranje finansijski održivog javnog penzijskog sistema i razvoj dobrovoljnih privatnih fondova;Smanjivanje siromaštva među starim licima;Obezbeđenje stabilne i dovoljno visoke penzije za sve osiguranike. MRSP, MF, NIO, udruženja 2009 – 2017. 3. Obezbeđivanje uslova za „aktivnu starost” u skladu sa evropskim dokumentima i nacionalnim specifičnostima. MRSP, NSZ, MERR,Univerzitet za treće doba, udruženja Kotinuirano. 4. Stvaranje mreže civilnog i javnog sektora radi podrške i pomoći starijim licima. MRSP, MZ, MF, JLS, udruženja Kontinuirano 5. Obezbediti pluralizam u oblasti pružanja usluga: konkurentnost privatnog i javnog sektora, povećanje efikasnosti sistema i mogućnost većeg izbora pojedinaca. MRSP, udruženja 2008 – 2017. 6. Razvijanje bolje prilagođenosti socijalnih programa i usluga shodno specifičnim potrebama korisnika. MRSP, JLS Kontinuirano 2.2.4. Povećanje očekivanog trajanja života i povećanje broja godina u dobrom zdravlju 1. Promovisanje zdravih stilova života i otklanjanje faktora rizika. MZ, MRSP, ZS, MK, MOS 2008 – 2011. 1. Očekivano trajanje života u dobrom zdravlju2. Broj kampanja i projekata za promociju zdravih životnih stilova 3. Broj učesnika u kampanjama i projektima 4. Broj mladih koji se bave sportom na godišnjem nivou 2. Razvoj adekvatne mreže pomoći i nege starim licima:Povećanje lične odgovornosti;Podrška porodici u zbrinjavanju i nezi starih i podsticanje međugeneracijske solidarnosti;Obezbeđenje potrebnih kapaciteta otvorene i institucionalne zaštite;Stvaranje pretpostavki za razvoj tržišta usluga na lokalnom i regionalnom nivou;Podrška kulturnim programima koji su prilagođeni starijim licima;Razvoj privatne inicijative i poštovanje standarda;Uvažavanje korisnika usluga i učešće u donošenju odluka;Decentralizacija i jačanje nadležnosti lokalne samouprave;Razvoj zdravstvene nege starih;Senzibilisanje javnosti za efekte demografskih promena. MRSP, MZ, MF, MK, JLS, udruženja 2008 – 2010. 9.742.368 EUR5.737.173EUR Budžet RSNIPVeza sa: 1.2.2.2.1.3. 2.3.3. 3. Razvijanje bolje prilagođenosti socijalnih programa i usluga specifičnim potrebama korisnika:Institucionalizacija primera pozitivne prakse. MRSP, JLS, udruženja Kontinuirano Veza sa 2.9.2. 2.2.5.Smanjenje smrtnosti odojčadi u pravcu približavanja nivoima dostignutim u evropskim državama 1. Usvajanje evropskih standarda, usklađivanje nacionalnih propisa sa međunarodnim aktima i stvaranje pretpostavki za njihovo sprovođenje. MZ, MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2010. 1. Stopa smrtnosti odojčadi2. Stopa smrtnosti dece do 5 godina starosti 2. Ostvarenje Milenijumskih ciljeva razvoja u pogledu smanjenja stope smrtnosti dece, razvijanja preventivnih programa, potpunog obuhvata vakcinacije dece. MZ, MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2017. 3. Unaprediti zdravstvenu zaštitu žena u reproduktivnom periodu:Razvijanje savremenih programa prevencije neželjene trudnoće;Smanjenje stope namernog prekida trudnoće;Obezbediti viši nivo usluga i bolju teritorijalnu raspoređenost. MZ, MRSP, MF Kontinuirano 4. Preduzeti mere za smanjenje smrtnosti dece kod posebno rizičnih grupa stanovnika. MZ, MRSP, JLS, ZS, SS 2008 – 2017. Kontinuirano 5. Sprovođenje programa javnog zdravlja. MZ, MPr 2008 – 2017. Kontinuirano 2.2.6. Podsticanje unutrašnjih migracija radi uravnoteženja prostorne raspoređenosti stanovništva i ukidanje faktora koji utiču na „odliv mozgova” tako što će se stvoriti povoljni uslovi za povratak i / ili investiranje dijaspore u Republici Srbiji 1. Izgradnja i realizacija strategijskih opredeljenja regionalnog razvoja:Definisanje migracione politike u skladu sa demografskim promenama i ciljevima održivog razvoja;Eliminisanje faktora izrazitih regionalnih razlika i nejednakosti u nivou životnog standarda stanovništva;Podsticanje investicija i jačanje kapaciteta regiona i lokalne samouprave;Prenošenje nadležnosti na niži nivo i kreiranje politike u skladu sa regionalnim potencijalima. MERR, MD, JLS, NARR, udruženja 2008 – 2011. Veza sa:1.1.1.2.2 (5).1.3.6.2.9.1.2.9.4 1. Stepen regionalne neravnomernosti razvoja 2. Jačanje finansijskih i administrativnih kapaciteta na regionalnom nivou: Jačanje mehanizama većeg učešća u kreiranju politike i donošenju odluka;Uključivanje u evropske tokove regionalnog razvoja;Podizanje nivoa stručnih kapaciteta na lokalnom nivou;Razvijanje obrazovnih, zdravstvenih i socijalnih službi;Uključivanje udruženja i jačanje odgovornosti pojedinca. MERR, JLS, MNTR, MPr, NARR, udruženja Kontinuirano Veza sa: 1.2.2 (5)1.4.2.9.4. 3. Izrada koncepta, strategijskih opredeljenja migracione politike u skladu sa evropskim standardima:Stimulisanje zapošljavanja i povratka u nerazvijene regione;Prihvatanje povratnika na osnovu sporazuma o readmisiji;Saradnja sa međunaronim organizacijama (UNDP, UNICEF) u sprovođenju mera podrške migrantima;Razvijanje programa socijalne integracije i uključivanja u društveno okruženje. Olakšavnje nostrifikacije diploma pripadnika dijaspore koji su se usavršavali u inostranstvuOlakšavanje priznavanja kvalifikacija kao i licenciranje dozvola za rad stručnjaka iz dijaspore koji su se usavršavali u inostranstvu. MD, MERR, MLjMP, MPr, udruženja, škole i fakulteti 2009 – 2012. Veza sa: 1.2.2 (5)2.4.1.2.92.9.4. 4. Eliminisanje faktora koji stimulišu odlazak visokokvalifikovanih kadrova:Mere bržeg zapošljavanja, stručnog usavršavanja i napredovanja; Stimulisanje naučno-istraživačkog rada;Podizanje nivoa životnog standarda i zarada;Izgradnja podsticajnih mera u privlačenju stručnjaka. MERR, MRSP, MD, MNTR, NSZ, JLS, udruženja Kontinuirano Veza sa:1.2.1.2.2 (5)1.4.2.3.2.9.4. 5. Razvijanje strategijskih mera za povratak mladih: Održavanje dobrih odnosa sa dijasporom; Stimulisanje ulaganja;Razvijanje mreže kadrova koji rade u naučno-istraživačkim institucijama i univerzitetima;Razvoj adekvatne politike povratka i zapošljavanja. MERR, MRSP, MOS, MNTR, MD, JLS, udruženja 2008 – 2010. Veza sa:1.2.2 (5)1.2.3.1.2.5.1.2.6.1.4.3.2.9.4.

2.3. Socijalna sigurnost

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Izgradnja i razvijanje administrativnih, institucionalnih i zakonodavnih kapaciteta za sprovođenje nacionalnih i lokalnih politika i projekata podsticanja solidarnosti i kohezije. MRSP, MERR, MLjMP, MOS, JLS, udruženja, 2008 – 2012. 3. Afirmisanje principa socijalne kohezije i solidarnosti u različitim sektorskim pristupima. MERR, MRSP, MPr, MLjMP, MI, MDULS, MŽSPP, MNIP, udruženja, privredni subjekti Kontinuirano 4. Garantovanje i unapređenje prava u oblastima koje su od značaja za koheziju u društvu: zapošljavanje, stanovanje, obrazovanje, zdravstvo i socijalna sigurnost. MERR, MO, MZ, MRSP, JLS, udruženja Kontinuirano 5. Obrazovanje i informisanje javnosti o socijalnim rizicima i problemima, u pravcu podsticanja volonterskih i solidarnih aktivnosti. MRSP, MPr, MV, JLS, udruženja Kontinuirano 2.3.2. Sprečavanje ekstremnih nejednakosti u raspodeli dohotka 1. Unapređenje i nadgledanje primene institucionalnih i zakonodavnih mehanizama za smanjenje ekstremnih nejednakosti u raspodeli dohotka. MRSP, JLS, udruženja Kontinuirano Nejednakost u raspodeli prihoda (kvantilni odnos)GINI koeficijentBroj korisnika i nivo socijalnih transfera (ukupno i po korisniku, po tipu socijalnog transfera, uključujući broj dece korisnika DD, i broj dece u porodicama korisnicima ostalih socijalnih transfera)Broj porodica obuhvaćenih MOP-om 2. Redukovanje ekstremnih nejednakosti merama socijalne kohezije i solidarnosti. MERR, MRSP, MPr, NSZ, MOS, udruženja 2008 – 2010. 3. Obezbeđivanje minimalnog dohotka za stanovništvo koje živi ispod zvanično utvrđene linije siromaštva. MRSP, JLS, udruženja 2009. 146.226.456 EUR Budžet RS 4. Proširenje obuhvata stanovništva u sistemu socijalne zaštite. MRSP 2008 – 2010. 2.3.3. Podsticanje komponente efikasnosti u sistemu socijalne sigurnosti 1. Modernizacija i koordinacija sistema socijalne sigurnosti sa usvojenim standardima i preporukama EU:Razvijanje sistema dobrovoljnih penzijskih fondova;Unapređenje aktivnih mera za nezaposlene;Sprovođenje adekvatne privatizacije u zdravstvu;Uspostavljanje pluralizma pružaoca usluga u dečijoj i socijalnoj zaštiti.Razvoj sistema dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja. MRSP, MERR, MZ, NSZ, JLS 2008 – 2011. Veza sa 1.2. Nivo prosečne penzije (po sektoru: zaposleni, poljoprivrednici i samostalne delatnosti)Ukupan budžet, broj sprovedenih reformskih projekata (hraniteljstvo, transformacija institucija, standardi i organizacija rada CSR, integralni model socijalne zaštite) i obuhvaćenost ranjivih grupaProcenat socijalnih transfera distribuiran stanovništvu izloženom riziku siromaštvaNivo izdvajanja za mere aktivne politike zapošljavanja u odnosu na BDP 2. Obezbeđivanje održivosti prava i usluga posredstvom unapređivanja adekvatnog sistema njihovog finansiranja. MRSP, MF, JLS 2008 – 2012. 3. Osnaživanje koncepta preuzimanja individualne odgovornosti pojedinca za sopstveni socijalni položaj, uz garantovanje minimalne socijalne sigurnosti onima koji nisu sposobni za rad. MRSP, MERR, SS Kontinuirano 4. Razvijanje bolje prilagođenosti socijalnih programa i usluga shodno specifičnim potrebama korisnika. MRSP, SS, JLS, udruženja Kontinuirano 668.000 EUR Drugi izvori sredstava 5. Pluralizam u oblasti organizovanja, prikupljanja sredstava i pružanja usluga, uvođenje privatnog i civilnog sektora, u svrhu povećanja efikasnosti sistema i izbora pojedinaca. MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2015. Veza sa 1.3. 2.3.4. Povećanje socijalne sigurnosti korisnika sistema socijalnog osiguranja, socijalne i dečje zaštite 1. Obezbeđivanje adekvatnih sredstava za finansiranje davanja i usluga u sistemu socijalnog osiguranja. MF, MRSP, MZ, NSZ 2008 – 2010. 1. Procenat targetiranosti socijalnih transfera (po tipu) na prvi i drugi decil najsiromašnije populacije2. Struktura i nivo budžeta socijalne zaštite, učešće u BDP 2. Uvećanje iznosa minimalnih socijalnih naknada. MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2010. 3. Poboljšanje targetiranja prava. MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2010. 4. Zakonsko uređenje minimalnih prava, standarda kvaliteta usluga i kontrole realizacije prava koje je lokalna samouprava u obavezi da obezbedi svojim građanima. MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2009. 2.3.5. Podsticanje socijalne uključenosti 1. Stvaranje regulatornih instrumenata i mehanizama. MRSP, MERR, MZ, JLS, udruženja 2009 – 2011. Proporcija domaćinstava koja ne mogu sebi da priušte dva obroka dnevno zbog nedostatka novca i koja ne mogu sebi da priušte obrok sa mesom ili zamenom za meso najmanje dva puta nedeljno usled nedostataka novcaProporcija domaćinstava koja ne mogu da kupe adekvatnu količinu osnovnih (neluksuznih) proizvoda za održavanje dnevne higijene (sapun, šampon, pasta za zube, ženski higijenski proizvodi, deterdžent za pranje veša) za sve članove domaćinstvaProporcija osoba kojima nedostaju uverenje o državljanstvu, izvod iz matične knjige rođenih ili venčani list ako su u brakuProporcija državljana starijih od 25 godina koji imaju biračko pravo i koji nisu učestvovali ni na jednom nivou političkih izbora u poslednjih 8 godina Proporcija punoletnih stanovnika koji nisu članovi ni jedne organizacije civilnog sektora 2. Poštovanje evropskih standarda i prakse. MRSP, MNTR 2009 – 2017. 3. Jačanje podsticajnih mera i popularizacija specifičnih programa. MRSP, MERR, JLS, udruženja 2009 – 2012.

2.4. Siromaštvo i socijalna uključenost

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Stvaranje preduslova, podsticaja i garancija za realizaciju potpunog učešća svih u kreiranju socijalno-političkih mera:Decentralizacija i regionalizacija;Uvažavanje principa tržišnih vrednosti i smanjenje uloge države;Veća uključenost korisnika programa i zaštita interesa marginalnih grupa;Jačanje uloge civilnog sektora. MERR, MRSP, MDULS, JLS, SU, udruženja 2008 – Kontinuirano Veza sa:1.3.2.8.2.9. 3. Obrazovanje i informisanje javnosti, razvijanje svesti o značaju poboljšanog pristupa sveukupnog stanovništva rezultatima napretka društva i posledicama. MPr, MNTR, MK i mediji, udruženja 2008 – 2012. Veza sa 1.4.1. 4. Istraživanje i analiziranje postojećeg (i očekivanog) jaza u mogućnostima populacije da ostvari koristi od razvoja društva pod jednakim uslovima:Targetiranje „gubitnika” u procesima društvenih promena i onih koji su „generacijski” siromašni;Razvijanje specifičnih preventivnih programa;Popularizacija mera aktivizacije korisnika;Smanjivanje nejednakosti i korišćenje potencijala na svim nivoima;Kreiranje aktivnih mera i smanjivanje pasivnih davanja;Otklanjanje nedostataka u administrativnoj proceduri i smanjenje troškova realizacije. MRSP; MNTR, NIO, udruženja 2008 – 2012. 5. Stvaranje aktivnih politika za podizanje nivoa životnog standarda i poboljšanje kvaliteta života populacije koja je iznad proseka izložena siromaštvu:Promovisanje pozitivnih primera aktivizacije socijalne politike;Jačanje odgovornosti pojedinca, snošenje rizika i stvaranje uslova za suzbijanje monopola i jačanje konkurentnosti;Stimulisanje programa socijalne uključenosti programa državne pomoći;Izgradnja institucionalnih kapaciteta i podsticajnih mera na svim nivoima. MERR, MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2014. 6. Predupređivanje i redukovanje okolnosti koje izrazito nepovoljno utiču na nejednaku (re)distribuciju dohotka:Smanjivanje regionalnih razlika;Usklađivanje obrazovnih programa sa potrebama na tržištu rada;Razbijanje „začaranog kruga siromaštva” marginalizovanih grupa. MERR, MRSP, MPr, JLS, udruženja 2008 – Kontinuirano Veza sa: 1.4.2.9. 2.4.2. Obezbeđivanje pretpostavki za stvaranje socijalno- uključenog društva 1. Definisanje i jasno profilisanje nacionalne politike socijalne uključenosti, usklađene sa relevantnim međunarodnim (i evropskim) propisima. MRSP, MNTR, KEI 2008 – 2009. Veza sa 1.3. Proporcija domaćinstava koja ne mogu sebi da priušte dva obroka dnevno zbog nedostatka novca i koja ne mogu sebi da priušte obrok sa mesom ili zamenom za meso najmanje 2 puta nedeljno usled nedostataka novcaProporcija domaćinstava koja ne mogu da kupe adekvatnu količinu osnovnih (neluksuznih) proizvoda za održavanje dnevne higijene (sapun, šampon, pasta za zube, ženski higijenski proizvodi, deterdžent za pranje veša) za sve članove domaćinstvaProporcija osoba kojima nedostaju uverenje o državljanstvu, izvod iz matične knjige rođenih ili venčani list ako su u brakuProporcija državljana starijih od 25 godina koji imaju biračko pravo i koji nisu učestvovali ni na jednom nivou političkih izbora u poslednjih 8 godinaProporcija punoletnih stanovnika koji nisu članovi ni jedne organizacije civilnog sektora 2. Stvaranje regulatornih preduslova za uvođenje problematike socijalne isključenosti i politike socijalne uključenosti u odgovarajuća akta. MRSP, MPr, MZ, JLS, udruženja 2009 – 2012. 3. Formiranje institucija koje bi obezbedile instrumente i stvorile organizacione preduslove za sprovođenje politike održivog razvoja i socijalne uključenosti. MERR, MRSP, MŽSPP, JLS, udruženja 2009 – 2012. 4. Formiranje institucija za praćenje primene ovih instrumenata i kontrolnih mehanizama. MRSP, MERR, MNTR, JLS, SU 2009 – 2013. 5. Razvijanje regionalnih i opštinskih akcionih planova za socijalno uključivanje i održivi razvoj. MERR, JLS, SKGO, KOR, udruženja 2010 – 2015. Veza sa 2.9. 6. Formiranje specifičnih državnih, regionalnih i opštinskih tela za održivi razvoj i socijalno uključivanje. MRSP, MERR, JLS, KOR, SKGO 2010 – 2017. Veza sa 2.9. 2.4.3. Uklanjanje prepreka za prilike koje vode ka jačanju kompetencija krajnje siromašnih i siromašnih 1. Obezbeđivanje i garantovanje minimalnog dohotka. MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2010. Veza sa 1.1. 1. Stopa dugoročne nezaposlenosti2. Broj odobrenih kredita za pokretanje posla (start-up) koji se isplaćuju iz državnog budžeta za nezaposlene (u odnosu na broj nezaposlenih)3. Broj odobrenih kredita za pokretanje posla (start-up) koji se isplaćuju iz državnog budžeta za zapošljavanje invalidnih lica, lica sa zdravstvenim smetnjama, izbeglica i interno raseljenih lica, starijih koji nisu ispunili uslove za penzionisanje, mladih koji su tek završili školovanje, itd.3. Obuhvatnost osnovnim obrazovanjem dece od 7-14 godina4. Obuhvatnost srednjim obrazovanjem dece od 15-18 godina5. Obuhvatnost visokog obrazovanja6. Subjektivni zdravstsveni status prema nivou prihoda7.Stopa nepokrivenosti zdravstvenim osiguranjem 2. Stvaranje podsticajnog okruženja za rad i zapošljavanje. MERR, MRSP, MOS, JLS 2008 -Kontinuirano Veza sa 1.3. 3. Podsticanje mogućnosti za zapošljavanje lica sa: Invaliditetom; Pripadnika etničkih manjina; Izbeglica i interno raseljenih lica; Starijih koji nisu ispunili uslove za penzionisanje;Mladih koji su tek završili školovanje, itd. MERR, MRSP, MZ, MOS, JLS, NSZ 2008 – 2015. Iz budžeta se obezbeđuje50% prosečne zarade po zaposlenomVeza sa1.2. 4. Pristup školskom i vanškolskom obrazovanju, permanentnom obrazovanju, programima obrazovanja, prekvalifikacije i dokvalifikacije. MPr, MOS, MRSP, NSZ, JLS, udruženja 2008 – 2017. Veza sa 1.4. 5. Podizanje nivoa zdravstvene zaštite, naročito iskorenjivanje tzv. socijalnih bolesti i bolesti koje nastaju u vezi sa degradacijom životne sredine. MZ, MŽSPP, JLS 2008 – 2017. 2.4.4. Sprovođenje posebnih programa socijalnog uključivanja i povećanje podrške onima koji su naročito izloženi riziku od siromaštva 1. Jasno diferenciranje mera usmerenih ka siromašnima koji zavise od tuđe pomoći i podrške:Bolja targetiranost državnih programa pomoći. MRSP, SS, JLS, udruženja 2009 – 2012. 776.175.785 EUR Budžet RS 1. Broj i kvalitet specifičnih socijalnih programa usmerenih ka siromašnima koji nisu sposobni za rad2. Broj i kvalitet programa subvencionisanog zapošljavanja usmerenih ka društveno marginalizovanim grupama, mladima i licima starosti preko 50 godina3. Broj i kvalitet programa javnih radova4. Broj i obuhvat programa obuke, prekvalifikacije i dokvalifikacije za najranjivije kategorije 2. Razvoj specifičnih socijalnih programa usmerenih ka siromašnima koji nisu sposobni za rad. MRSP, JLS, udruženja 2008 – 2009. Veza sa 1.3.3. 3. Ustanovljavanje državnih mehanizama za subvencioniranje zapošljavanja društveno marginalizovanih grupa, kao i mladih, lica starosti preko 50 godina. MERR, MRSP, MOS, NSZ 2009 – 2012. Veza sa:1.3.5.2.5.2.6. 4. Koncipiranje aktivne politike zapošljavanja siromašnih i socijalno isključenih:Promovisanje programa radnog angažovanja radno sposobnih korisnika socijalne zaštite. MERR, MRSP, MOS, JLS, udruženja 2009 – 2012. Veza sa:1.1.1.2. 5. Uključivanje siromašnih u programe obuke, prekvalifikacije, dokvalifikacije. Integrisanje „life-long learning ”programa (obrazovanja za čitav život), specifično usmerenih ka najranjivijim kategorijama. MRSP, NSZ, MPr, MOS, JLS, udruženja 2009 – 2015. Veza sa 1.4. 6. Podsticanje principa učešća siromašnih u kreiranje programa koji su usmereni ka njima. MRSP, JLS, SS, udruženja 2009 – 2010.

2.5. Politika jednakih mogućnosti

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Usvajanje opšteg zakona o sprečavanju diskriminacije. MRSP, MLjMP 2009.  1. Usvojen i Zakon o zabrani diskriminacije 3. Priprema i usvajanje zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina. MLjMP 2009.  1. Usvojen Zakon o izborima i ovlašćenjima Nacionalnih saveta manjina 4. Rešavanje finansiranja rada Nacionalnih saveta manjina, uz aktivno učešće pripadnika manjina. MLjMP 2009. – 2010 350.000.000 din28.000.000 din2010212.000.000 din Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RS  1. Sredstva u budžetu Republike Srbije za finansiranje rada Nacionalnih saveta manjina uvećana u 2009. godini u odnosu na 2008. 5. Određivanje nosioca aktivnosti i odgovornosti vezanih za Dekadu Roma i jačanje kapaciteta ove organizacije. MLjMP, NSR 2009. 30.706.000 din Budžet RS  1. Uspostavljen Sekretarijat za Rome pri nadležnom Ministarstvu2. Imenovan Nacionalni koordinator Dekade Roma u Srbiji3. Broj održanih konsusltativnih sastanaka Lige za dekadu Roma i Odbora za međunacionalne odnose i Odbora za smanjenje siromaštva Skupštine Srbije 2.5.2. Ujednačavanje socio-ekonomskog standarda života nekih nacionalnih manjina (pre svih Roma) sa standardom života većinskog srpskog naroda 1. Program podrške unapređenju obrazovanja Roma, u skladu sa Nacionalnom strategijom za davanje novih ovlašćenja Romima. MLjMP, MPr, JLS 2009 – 2011. 1. Obuhvat romske dece pripremnim predškolskim programom2. Obuhvat romske dece upisom u prvi razred osnovne škole 2. Program integracije Roma u tržište rada:Uključivanje u programe javnih radova; Podrška poslodavcima koji zapošljavaju Rome; Programi razvoja preduzeća za Rome;Programi poboljšanja kvalifikacione strukture Roma. MLjMP, MPr, JLS, NSZ 2009 – 2017.  1. Broj i kvalitet sprovedenih programa i projekata za integraciju Roma u tržište rada (na centralnom i lokalnom nivou) 3. Usvajanje programa za reintegraciju Roma koji se vraćaju u okviru programa readmisije. MRSP, MLjMP, Komeserijat za izbeglice 2009 – 2010. 55.000 EUR Budžet RS  1. Usvojena Strategija reintegracije povratnika po osnovu Sporazuma o readmisiji 2. Usvojena Strategija upravljanja migracijama3. Uspostavljeno Koordinaciono telo za praćenje i upravljanje migracijama 2.5.3. Srazmerno učešće pripadnika nacionalne manjine u pravosuđu, tužilaštvu, policiji, vojsci, lokalnoj upravi 1. Izmene propisa koji uređuju radne odnose i kojima se omogućava srazmeran procenat učešća manjina u strukturi zaposlenih. MLjMP 2009 – 2010. 2. Program obuke za senzibilizaciju za primenu prava manjina u sektorima pravosuđa, tužilaštva policije, vojske i u lokalnim samoupravama. MP, MLjMP, MO, MUP, MDULS, JLS 2010 – 2012. 1. Broj i kvalitet sprovedenih programa i projekata za primenu prava manjina u pravosuđu, tužilaštvu, policiji, vojsci i lokalnoj samoupravi 2.5.4. Smanjenje etničke distance 1. Program integracije ljudskih i manjinskih prava u nastavne planove i programe na nivou osnovnog i srednjeg školstva. MPr, MLjMP 2009 – 2013.   2. Program senzibilizacije javnosti za etničku toleranciju i multikulturalizam („Kampanja tolerancije i multikulturalizma”). MLjMP 2009 – 2012. Veza 2.1.2.2.   2.5.5. Poboljšanje položaja osoba sa invaliditetom dok ne postanu ravnopravni ravnopravni građani koji uživaju sva prava i odgovornosti 1. Razvoj i primena mehanizama za uključivanje pitanja invalidnosti u glavne tokove društva, razvojne planove, programe i projekte, kroz osnaživanje organizacija i predstavničkih grupa osoba sa invaliditetom i dosledno sprovođenje Strategije unapređenja položaja osoba sa invaliditetom Republike Srbije. MRSP, MERR 2009 – 2011. 280.000.000 dinara (2010) Budžet RS – Sopstveni prihodi Ministarstva 1. Formiranje radne grupe za implementaciju i koordinaciju Strategije za unapređenje položaja OSI pri Savetu za osobe sa invaliditetom2. Broj razvijenih Lokalnih akcionih planova za unapređenje položaja OSI 2. Usvajanje nacionalnog akcionog plana unapređenja položaja osoba sa invaliditetom. MRSP 2010  1. Pripremljen i usvojen Akcioni plan za sprovođenje Strategije za unapređenje položaja OSI RS 3. Obezbeđivanje kontinuiranog prikupljanja podataka o osobama sa invaliditetom i mehanizama redovnog izveštavanja kao dela sistema za praćenje (monitoring) aktivnosti na unapređenju položaja osoba sa invaliditetom. MRSP 2010 -2014.  1. Razvijena metodologija za kontinuirano prikupljanje podataka o OSI i njihovim uslovima života2. Izrađeni godišnji izveštaji o sprovođenju Strategije za unapređenje položaja OSI 4. Ratifikacije Međunarodne konvencije o pravima osoba sa invaliditetom. MRSP 2009.  1. Ratifikovana Međunarodna konvencija o pravima osoba sa invaliditetom 5. Podizanje nivoa javne svesti o osobama sa invaliditetom i nivoa znanja samih osoba sa invaliditetom o njihovim pravima, kroz programe obrazovanja javnosti o pitanjima invalidnosti:Kontinuirano informisanje javnost o pravima, položaju i potrebama i mogućnostima osoba sa invaliditetom;Programe obrazovanja osoba sa invaliditetom u cilju obezbeđivanja uslova da osobe sa invaliditetom znaju svoja prava, prepoznaju diskriminaciju, poznaju mehanizme zaštite i jačaju svoje samozastupničke veštine;Programe podrške organizacija osoba sa invaliditetom koje razvijaju i pružaju usluge namenjene osobama sa invaliditetom (dnevni boravci, klubovi, servis personalnih asistenata, SOS-telefon) na lokalnom, okružnom, pokrajinskom i nacionalnom nivou. MRSP, MK, udruženja, Medijski javni servis 2009 – 2017. 1. Broj medijskih priloga koji se bave problemima osoba sa invaliditetom2. Broj i kvalitet programa i projekata obrazovanja osoba sa invaliditetom (na centralnom i lokalnom nivou)3. Broj dnevnih boravaka i klubova za osobe sa invaliditetom4. Broj personalnih asistenata za osobe sa invaliditetom 6. Unapređenje sistema podrške i usluga usmerenih ka korisniku u skladu sa njegovim potrebama, saglasno Strategiji unapređenja položaja osoba sa invaliditetom Republike Srbije. MRSP, udruženja 2009 – 2017.   7. Program osnaživanja porodica osoba sa invaliditetom kroz sistem pružanja adekvatne podrške odgovarajućih servisa i službi koje pomažu integraciju osoba sa invaliditetom u zajednicu. MRSP, udruženja 2009 – 2014. 1. Broj i kvalitet sprovedenih programa osnaživanja porodica osoba sa invaliditetom (pristup državnoj pomoći da pokriju troškove invalidnosti, obuka, savetovanje, finansijska pomoć, ustanove za privremeni smeštaj, itd) 8. Program individualnih mera podrška osobama sa invaliditetom u obrazovanju (kako formalnom, tako i neformalnom). MRSP, MPr 2009 – 2013. 1. Broj i kvalitet obuka za nastavno osoblje koje radi sa OSI na svim nivoima 9. Program ostvarivanja jednakih mogućnosti za rad i zapošljavanje osoba sa invaliditetom. MRSP, MERR 2009 – 2013. 1. Broj novozaposlenih lica sa invaliditetom 10. Program ostvarivanja pristupa izgrađenom okruženju osobama sa invaliditetom kroz donošenje i nadzor nad sprovođenjem odgovarajućih propisa u urbanističkom projektovanju, saobraćaju i komunikacijama. MRSP, MŽSPP, MI 2009 – 2011.  1. Utrošena finasijska sredstva za uklanjanje barijera u svim javnim službama, javnim objektima, saobraćajnoj infrastrukturi i prevoznim sredstvima u javnom prevozu 11. Izrada i sprovođenje nacionalnog programa za unapređenje zdravstvene zaštite osoba sa invaliditetom. MZ 2009 – 2010. 1. Usvojen Nacionalni program za unapređenje zdravstvene zaštite osoba sa invaliditetom

2.6. Rodna ravnopravnost

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Uspostavljanje saveta za ravnopravnost polova kao stalnog radnog tela Vlade Republike Srbije i definisanje mesta i uloge ovog tela u praćenju stanja i odlučivanju. MRSP (URR) 2009. 1. Uspostavljen Savet za rodnu ravnopravnost kao stalno radno telo Vlade RS 3. Program stvaranja sistemskih predpostavki za ostvarivanje rodne ravnopravnosti na svim nivoima vlasti do kraja 2009. godine:Usvajanje planova za sprovođenje nacionalnog plana aktivnosti za poboljšanje položaja žena i unapređivanje rodne ravnopravnosti 2007 – 2010;Sprovođenje analize rodnog budžetiranja i poreskog sistema i usvajanje predloga za poboljšanja;Institucionalno jačanje na svim nivoima vlasti, a posebno na lokalnom nivou;Institucionalno uključivanje udruženja. MRSP (URR), udruženja 2009. 1. Izvršena analiza načina budžetiranja i poreskog sistema sa aspekta rodnog budžetiranja2. Izvršena analiza primene propisa za zaštitu ljudskih prava žena i rodnu ravnopravnost 4. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa Konvencijom o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena i preduzimanje konkretnih mera kako bi sadržaj Konvencije bio vidljiv u svim aktivnostima državnih organa, u svim oblastima i na svim nivoima. MRSP (URR), udruženja 2009. 1. Usvojen zakon kojim se uređuje rodna ravnopravnost 5. Podizanje svesti o značaju Konvencije o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena i njenog Opcionog protokola u medijima, među zvaničnicima u organima vlasti i sprovođenje kontinuirane obuke nadležnih za sprovođenje relevantnih zakona i programa, naročito zaposlenih u policiji, pravosuđu i zdravstvu. MRSP (URR), MLjMP, udruženja 2009 – 2012. 2. Broj održanih konsultativnih sastanaka i/ili obuka za predstavnike vlasti na svim nivoima za primenu Konvencije o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena 2.6.2. Ravnopravno učešće žena i muškaraca u vlasti i odlučivanju o javnoj politici 1. Program povećanja zastupljenosti žena, uključujući i pripadnice nacionalnih manjina, na svim nivoima političkog odlučivanja za najmanje 30% do 2012. godine, kroz: Izmene izbornog zakonodavstva na nacionalnom nivou, kojima se propisuje obavezno učešće žena u organima zakonodavne i izvršne vlasti;Dosledno sprovođenje Zakona o lokalnim izborima;Izmene Zakona o Vladi Republike Srbije i Poslovnika Skupštine Srbije. MDULS, Republički sekretarijat za zakonodavstvo,Skupština Republike Srbije 2009 – 2012. 1. Izvršene izmene izbornog zakonodavstva na centralnom, pokrajinskom i lokalnom nivou kojima se precizira tip izborne liste u vezi sa raspodelom mesta za kandidate manje zastupljenog pola i definišu principi zamene poslanika i odbornika manje zastupljenog pola2. Izvršene izmene Zakona o Vladi i Poslovnika Narodne Skupštine Srbije kojima se uvodi obaveza da najmanje jedan potpredsednik u Skupštine Srbije i skupština autonomnih pokrajina, kao i zamenik predsednika u skupštinama jedinica lokalne samouprave bude žena, kao i da na čelu skupštinskih odbora i drugih radnih tela skupština bude omogućeno adekvatno učešće žena3. Procenat žena državnih sekretara u Vladi Republike Srbije4. Procenat žena u izvršnim organima vlasti na lokalnom nivou 2.6.3. Poboljšanje položaja žena na tržištu rada i na poslu uz ostvarivanje ravnopravnog položaja s muškarcima 1. Usvajanje i sprovođenje nacionalnog plana aktivnosti za poboljšanje položaja žena i unapređivanje rodne ravnopravnosti 2007 – 2010. MRSP (URR), MLjMP 2009. 2.253.955 EUR Projekti međunarodnih organizacija – donacije 1. Usvojen Nacionalni plan aktivnosti za poboljšanje položaja žena i unapređivanje rodne ravnopravnosti 2. Podizanje kapaciteta inspekcije rada i tržišne inspekcije i njihova senzibilizacija za probleme rodne ravnopravnosti. MRSP (URR) 2009 – 2010. 1.601.750 din Budžet RS 1. Broj sprovedenih obuka zaposlenih koji se bave inspekcijom i nadzorom rada na svim nivoima 3. Povećanje zastupljenosti žena u programima zapošljavanja, posebno onima koji se odnose na obuku i finansijsku pomoć za pokretanje sopstvenog posla. MRSP (URR), MERR, NSZ 2009 – 2011. 1.102.197 EUR Veza sa 1.2.4 1. Procenat žena uključenih u programe zapošljavanja (broj obuka i broj žena kojima je data finansijska pomoć za pokretanje sopstvenog posla) 4. Poboljšanje usklađenosti aktivnih mera tržišta rada profilu korisnica i potražnji radne snage. MRSP, MERR, NSZ, JLS 2009 – 2011. 5. Promovisanje ženskog zadrugarstva. MRSP, MERR, JLS 2009 – 2011. 1. Izvršene izmene Zakona o bankama i drugih propisa koji uređuju poslovanje finansijskih organizacija kako bi se stvorili zakonski uslovi za formiranje štedno-kreditnih zadruga2. Usvojen zakon o zadrugama 6. Promovisanje i osnivanje centara za podršku i inkubatora za žensko preduzetništvo. MERR, JLS, NARR 2009 – 2011. 1. Broj centara za žensko preduzetništvo2. Broj žena u inkubatorima za žensko preduzetništvo 7. Promovisanje oblika socijalnog preduzetništva – zapošljavanje kroz mala udruženja u sektoru usluga socijalne zaštite, brige o domaćinstvu i porodici, uslužnih delatnosti i sl. MRSP, MERR 2009 – 2011. 1. Broj novozaposlenih žena u sektoru usluga socijalne zaštite, brige o domaćinstvu i porodici, uslužnih delatnosti i sl. 8. Otvaranje kreditnih programa za podsticanje ženskog preduzetništva i svih oblika samozapošljavanja. MERR, MF 2009.- 2010 1. Broj odobrenih kredita za podsticanje ženskog preduzetništva 9. Formiranje fondova za podsticanje preduzetništva i samozapošljavanja žena. MERR, MF 2010. 1. Broj novoformiranih fondova za podsticanje preduzetništva i samozapošljavanja žena (uključujući posebne programe namenjene samozapošljavanju žena u okviru postojećih fondova) i broj žena koje koriste ove fondove 10. Programi obuke i prekvalifikacije nezaposlenih žena, uključujući i marginalizovane grupe žena, obezbeđivanje kredita za preduzetnice i socijalna davanja za žene koje rade kao neplaćeni pomažući članovi u domaćinstvu. MRSP, NSZ, JLS, udruženja 2009 – 2012. 1. Broj i kvalitet programi obuke i prekvalifikacije nezaposlenih žena 2.6.4. Socijalna intergracija žena i muškaraca iz marginalizovanih društvenih grupa kroz obrazovanje, tržište rada i učešće u odlučivanju o javnoj politici 1. Iskorenjivanje nepismenosti među seoskim ženama i Romkinjama. MPr, SRP 2009 – 2017. 1. Procenat nepismenih žena u seoskoj populaciji2. Procenat nepismenih žena u romskoj populaciji 2. Potpuni obuhvat Romkinja osnovnim obrazovanjem i mere pozitivne akcije za njihovo uključivanje u više nivoe obrazovanja. MPr, SRP 2009 – 2017. 1. Obuhvat romskih devojčica pri upisu u osnovnu školu2. Obuhvat romskih devojčica pri upisu u srednju školu 3. Mere pozitivne akcije (stipendiranje, kampanje i sl.) za školovanje ženske dece i omladine iz ranjivih grupa. MPr, SRP 2009 – 2017. 1. Broj i kvalitet dodatnih programa stipendiranja i pomoći za devojčice iz višestruko diskriminisanih grupa (besplatni udžbenici, dopunska nastava i pomoć , kursevi za obrazovanje odraslih žena, podsticajne mere prilikom upisa u srednje škole i na fakultete za devojke iz višestruko diskriminisanih grupa) 4. Pokretanje posebnih programa ekonomskog osnaživanja i zapošljavanja Romkinja, žena sa invaliditetom, žena u statusu izbeglica i žena interno raseljenih sa teritorije Autonomne Pokrajine Kosova i Metohije, žena sa sela, kao i samohranih majki nepovoljnog socijalnog položaja. MRSP, SRP, MERR, NSZ 2009 – 2017. 1. Broj i kvalitet posebnih programa ekonomskog osnaživanja višestruko depriviranih žena 5. Osnaživanje žena pripadnica marginalizovanih grupa za učešće u javnom i političkom životu. URR, SRP 2009 – 2017. 2.6.5. Prevencija, suzbijanje nasilja i zaštita žena od nasilja 1. Sistemsko i redovno prikupljanje podataka i informacija o svim vidovima nasilja nad ženama. URR Kontinuirano 2. Standardizovanje procedura i usvajanje protokola o postupanju u slučajevima nasilja prema ženama u ustanovama socijalne zaštite, zdravstvenim, vaspitnim i obrazovnim ustanovama, policiji i pravosuđu. MUP, MP, URR, MZ, SRP, MLjMP 2009 – 2011. 1. Usvojen objedinjeni protokol o postupanju u slučajevima nasilja prema ženama u ustanovama socijalne zaštite, zdravstvenim, vaspitnim i obrazovnim ustanovama, u policiji i pravosuđu 3. Kontinuirana obuka kadrova u pravosuđu, policiji, socijalnim, zdravstvenim, vaspitnim i obrazovanim ustanovama i medijima. URR, PA, MK, MZ, udruženja 2009 – 2011. 1. Broj i kvalitet održanih obuka kadrova u pravosuđu, policiji, socijalnim, zdravstvenim, vaspitnim i obrazovanim ustanovama i medijima 4. Program informisanja i senzibilizacije javnosti o uzrocima i posledicama nasilja nad ženama. URR, SRP, udruženja 2008 – 2017. 1. Broj održanih javnih tribina i predavanja o problemima nasilja nad ženama u lokalnim sredinama2. Broj edukativnih programa za novinare i urednike medija o problemima nasilja nad ženama 5. Program obrazovanja žena da prepoznaju nasilje i upoznavanje sa mehanizmima zaštite. URR, udruženja 2008 – 2017. 1. Broj i kvalitet edukativnih programa u oblicima formalne in neformalne edukacije 6. Obezbeđenje dovoljnog broja sigurnih kuća koje bi bile dostupne za sve žrtve nasilja u porodici i obezbeđenje sredstava za tekuće troškove sigurnih kuća na svim nivoima. MRSP, JLS, udruženja 2009 – 2012. 2009190.842 EUR Budžet RS 1. Broj sigurnih kuća za žrtve nasilja 7. Kontinuirano praćenje primene kritirijuma za prihvatanje žrtava nasilja u porodici koji se koriste u sigurnim kućama za žrtve nasilja. MRSP, MLjMP, JLS, udruženja Kontinuirano 2.6.6. Uklanjanje rodnih stereotipa i promocija rodne ravnopravnosti u javnosti 1. Usvajanje i dosledna primena kodeksa rodne ravnopravnosti u medijima. SRP, NRA 2009 – 2012. 1. Usvojen kodeks rodne ravnopravnosti u medijima 2. Program praćenja medija i medijskih programa iz rodne perspektive. SRP, URR 2009 – 2017. 1. Razvijen program praćenja medija i medijskih programa iz rodne perspektive 3. Program obuke nastavnog osoblja za integraciju rodne perspektive u obrazovanje. SRP, URR, MPr 2009 – 2012. 1. Broj i kvalitet održanih edukativnih programa za nastavnike na svim nivoima obrazovanja 4. Integrisanje rodne perspektive u obrazovne programe. SRP, URR, MPr 2009 – 2012. 1. Broj održanih konsultativnih sastanaka za integrisanje rodne perspektive u obrazovne programe 5. Priprema i sprovođenje medijskih kampanja protiv nasilja, seksualne eksploatacije i trgovine ženama. SRP, MK, URR, Medijski javni servis 2009 – 2017. 1. Broj i kvalitet medijskih kampanja

2.7. Javno zdravlje

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje strategije javnog zdravlja. MZ 2009 – 2010. 1. Usvojena Strategija javnog zdravlja 3. Sprovođenje rasprave i usvajanje zakona o javnom zdravlju. MZ 2008 – 2009. 1. Usvojen Zakon o javno-zdravstvenoj službi 4. Definisanje finansiranja javno zdravstvenih aktivnosti – preventivnih usluga. MZ 2008 – 2009. 1. Definisan procenat učešća nacionalnog budžeta i budžeta lokalnih samouprava za održivo finansiranje javno zdravstvenih usluga prema godišnjim programima 2.7.2. Smanjenje morbiditeta, nesposobnosti i prevremene smrtnosti od najdominantnijih hroničnih nezaraznih bolesti (bolesti krvotoka, malignih bolesti i dijabetesa) 1. Unapređenje sistema prikupljanja, analiza podataka i determinantama zdravlja kao i nejednakostima u zdravlju. MZ, MNTR, IZJZ 2008 – 2011. Veza sa 3.3. 1. Definisan metod i skup podataka za praćenje, analizu i evaluaciju zdravstvenog stanja, determinanti zdravlja i nejednakosti u zdravlju2. Formiran Nacionalni savet za zdravstvene informacije i znanje3. Usvojen Nacionalni program za istraživanja i razvoj u javnom zdravlju 2. Unapređenje rada mreže instituta i zavoda za zaštitu javnog zdravlja. MZ, IZJZ 2008.Kontinuirano Veza sa:3.2.3.3. 3. Obezbeđenje pravičnosti i jednakosti u korišćenju zdravstvene zaštite svih građana. MZ, JLS, ZS 2008 – 2017. 1. Usvojen izveštaj o efektima zdravstvene i politike drugih javnih sektora po zdravlje populacije sa naglaskom na nejednakosti 4. Praćenje morbiditeta, neposobnosti i prevremene smrtnosti od hroničnih nezaraznih bolesti prema geografskim, demografskim, socio-ekonomskim specifičnostima. IZJZ Kontinuirano Veza sa:3.2.3.3. 1. Izvršeno prilagođavanje analitičkih podataka o zdravstvenim potrebama i drugim očekivanjima stanovništva za korisnike informacija 5. Obrazovanje stručnih radnika i multidisciplinarnost u pristupu. MPr, MZ, privredne komore, SU, udruženja Kontinuirano 1. Broj održanih edukacija na svim nivoima2. Broj izrađenih vodiča za menadžment prioritetnim masovnim nezaraznim bolestima 2.7.3. Smanjenje morbiditeta, nesposobnosti i prevremenog mortaliteta uzrokovanog povredama 1. Izrada i sprovođenje programa prevencije hroničnih nezaraznih bolesti i povreda. MZ, IZJZ , JLS 2008 – 2009. Veza sa:3.2.3.3. 1. Urađen i implementiran program prevencije hroničnih nezaraznih bolesti2. Definisani programi ranog otkrivanja (skrining) 2. Dizajniranje i sprovođenje zdravstvenih kampanja usmerenih na unapređenje stilova života i bezbednost i zdravlje na radu. MZ, MRSP 2008 – 2009. 1. Broj zdravstvenih kampanja usmerenih na unapređenje stilova života i bezbednost i zdravlje na radu 3. Izrada i sprovođenje programa zaštite zdravlja na radnim mestima sa povećanim rizikom. MZ, MRSP 2008 – 2010. 1. Urađen i implementiran program zaštite zdravlja na radnim mestima sa povećanim rizikom 4. Jačanje kapaciteta ustanova koje se bave javnim zdravljem za praćenje i analizu oboljevanja, nesposobnosti i prevremenog mortaliteta izazvanog povredama. MZ, MRSP Kontinuirano 1. Identifikacija populacionih i hospitalnih registara i utvrđivanje metoda i skupa podataka na nacionalnom nivou2. Broj akreditovanih i referentnih laboratorija 5. Sprovođenje i poštovanje međunarodnih konvencija, preporuka i direktiva (ILO-Konvencija 155 o zaštiti na radu, zdravstvenoj zaštiti i radnoj okolini, Direktiva EU- 89-391-EEC i ostale, smernice EU za procenu rizika). MRSP, MZ Kontinuirano Veza sa:3.2.3.3. 1. Usvojena i sprovedena Strategija bezbednosti i zdravlja na radu2. Usvojen i sproveden Nacionalni program zaštite zdravlja radno aktivnog stanovništva 6. Obrazovni i informativni programi za zaposlene i poslodavce, inspektore rada i druge stručne kadrove, informisanje javnosti. MRSP, MNTR 2008 – 2012. 2009.522.888 EUR Budžet RS 1. Broj i kvalitet edukativnih i informativnih programa za zaposlene i poslodavce, inspektore rada i druge stručne kadrove 2.7.4. Smanjenje negativnih efekata zaraznih bolesti, posebno side i tuberkuloze na zdravlje ljudi 1. Usklađivanje nacionalnih propisa i sprovođenje međunarodnih akata (Deklaracije UN o posvećenosti borbi protiv HIV / SIDE, Milenijumski ciljeci razvoja UN (br.6), – o borbi protiv HIV / SIDE, tuberkuloze i ostalih zaraznih bolesti, Nacionalna strategija za borbu protiv HIV/SIDE i dr.). MZ, IZJZ, udruženja Kontinuirano 1. Broj usklađenih zakonskih i podzakonskih akata 2. Razvoj sistema za brzo reagovanje u nepredvidivim situacijama uključujući i kontrolu i nadzor nad zaraznim bolestima. MZ, IZJZ 2008 – 2012. 1. Razvijen sistem za brzo reagovanje u vanrednim situacijama 3. Borba protiv HIV-a i kompletiranje epidemiološke slike (još uvek nepotpuna). MZ, udruženja Kontinuirano 4. Razvoj programa za mlade, sprečavanje stigmatizacije i socijalne isključenosti. MZ, MOS, MPr, JLS, udruženja 2008 – Kontinuirano 1.Broj razvijenih programa za prevenciju i zaštitu zdravlja mladih2. Broj registrovanih mladih 15-30 godina obolelih od PPI i HIV/SIDE 5. Prevencija i lečenje tuberkuloze, primena opservirane terapije, lečenje multirezistentne tuberkuloze, obrazovanje stanovništva i informisanje javnosti. MZ, IZJZ, JLS, udruženja 2008 – 2010. 1. Usvojen i sproveden Nacionalni progrm prevencije i lečenja tuberkuloze 6. Prevencija i lečenje ostalih zaraznih bolesti. MZ, IZJZ Kontinuirano Veza sa:3.2.3.3. 2.7.5. Smanjenje opterećenja stanovništva bolestima usled depresije i drugih poremećaja mentalnog zdravlja 1. Razvoj zakonodavstva u oblasti mentalnog zdravlja i poštovanje međunarodnih standarda. MZ, SMZ 2008 – 2010. 2. Usvajanje i sprovođenje nacionalne strategije u oblasti mentalnog zdravlja. MZ, JLS, SMZ, udruženja 2008. 1. Usvojena nacionalna strategija u oblasti mentalnog zdravlja 3. Prevencija mentalnih poremećaja (depresija) i unapređenje menatalnog zdravlja. MZ, SMZ, udruženja 2008 -Kontinuirano 1. Usvojen i sproveden nacionalni program za zaštitu mentalnog zdravlja 4. Unapređenje službi, ljudski resursi i obrazovanje (prevencija, razvoj službi za mentalno zdravlje na lokalnom nivou, skraćivanje hospitalizacije, razvoj dnevnih bolnica i dispanzersko lečenje). MZ, MPr, IZJZ 2008 – 2017. 5. Razvoj programa zaštite boračke populacije u okviru projekta za poboljšanje zdravstvenog stanja veterana obolelih od PTSP MRSP, MZ 2010. – 2017. 1. Razvijen i implementiran program zaštite veterana 6. Podizanje nivoa pruženih usluga i usvajanje standarda (dobra klinička praksa, kriteriji akreditacije, nadzor i praćenje i dr.). MZ, SMZ, NKMZ 2008 – 2015. 7. Razvijanje programa međusektorske saradnje u oblasti resornih ministarstava (zdravlja, rada i socijalne politike, obrazovanja, pravde). MZ, MRSP, MPr, MP 2008 – Kontinuirano 8. Informisanje javnosti i obrazovanje. MZ, SMZ, MOS, udruženja Kontinuirano 1. Broj kampanja posvećenih informisanju javnosti u cilju prevencije poremećaja mentalnog zdravlja 2.7.6. Smanjenje nejednakosti u zdravlju između populacionih grupa tako što će se poboljšati zdravlje osetljivih populacionih grupa 1. Procena uticaja zdravstvene politike i politike u drugim sektorima na nejednakosti u zdravstvenom stanju stanovništva. MZ, MRSP, JLS, ZS 2008 – 2010. Veza sa:2.4.3.3. 1. Usvojen izveštaj o efektima zdravstvene i politike drugih javnih sektora po zdravlje populacije sa naglaskom na nejednakosti 2. Izrada i sprovođenje programa unapređenja zdravlja osetljivih populacionih grupa:Unapređenje dostupnosti zdravstvenih usluga ženama i smanjenje regionalnih razlika;Poboljšanje dostupnosti usluga u vezi sa seksualnim i reproduktivnim zdravljem;Obrazovanje mladih o reproduktivnom zdravlju. MZ, MRSP, MPr i škole, udruženja 2009 – Kontinuirano Veza sa:2.5.2.6.3.2. Usvojen Program unapređenja zdravlja ženaUsvojen i realizovan Program unapređenja reproduktivnog zdravlja mladih 3. Smanjenje negativnih uticaja životne sredine na zdravlje dece:Usvajanje i sprovođenje Plana akcije za životnu sredinu i zdravlje dece u Republici Srbiji (CEHAP);Smanjenje štetnog uticaja aerozagađenja na zdravlje dece;Smanjenje broja povreda u saobraćaju. MZ, MŽSPP, MPr, SEPA, udruženja Kontinuirano Veza sa:3.2.3.3. 1. Usvojen i sproveden CEHAP 4. Izrada i sprovođenje zdravstveno-vaspitnih programa za određene populacione grupe. MZ, MPr, MOS, udruženja 2008 – Kontinuirano Veza sa:1.4.3.3. 1. Broj zdravstveno-vaspitnih programa za mlade 15-30 godina

2.8. Stanovanje i stambena politika

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Priprema i usvajanje nacionalne strategije socijalnog stanovanja. MŽSPP 2008 – 2009. 50.000 EUR Budžet RS 1. Usvojena i implementirana Nacionalna strategija socijalnog stanovanja 3. Osnivanje republičke agencije za stanovanje. MŽSPP 2009. 200.000 EUR Budžet RS 1. Osnovana i kadrovski i organizaciono funkcionalna Republička agencija za stanovanje 4. Razvoj i usvajanje novog zakonodavnog okvira stambene politike (izmena Zakona o stanovanju, izmene Zakona o o održavanju stambenih zgrada). MŽSPP 2009 – 2010. 80.000 EUR Budžet RS 1. Urađene izmene i dopune Zakona o stanovanju2. Urađene izmene i dopune Zakona o održavanju stambenih zgrada 5. Izrada i usvajanje:Pravilnika o prostornim i tehničkim standardima gradnje stanova u skladu sa ekološkim parametrima i energetskom efikasnošću; Uredbe o merilima i kriterijumima za korišćenje sredstava za socijalno stanovanje;Uredbe o uslovima i merilima za rešavanje stambenih potreba lica bez stana, odnosno lica bez stana odgovarajućeg standarda;Uredbe o uslovima, standardima i normativima za planiranje i projektovanje, građenje, korišćenje i održavanje stanova za socijalno stanovanje;Pravilnika o uslovima za izdavanje i oduzimanje licence za rad, kao i sadržinu posebnog registra neprofitnih stambenih organizacija;Pravilnika o proceduri izrade i primene planova za konsolidaciju / preuređivanje neformalnih naselja;Pravilnika o održavanju stambenih zgrada u odnosu na standarde kvaliteta stanovanja i življenja. MŽSPP, RAS 2010 – 2011. 50.000 EUR Budžet RS 1. Usvojen Pravilnik o prostornim i tehničkim standardima gradnje stanova u skladu sa ekološkim parametrima i energetskom efikasnošću2. Usvojena Uredba o merilima i kriterijumima za korišćenje sredstava za socijalno stanovanje3. Usvojena Uredba o uslovima i merilima za rešavanje stambenih potreba lica bez stana, odnosno lica bez stana odgovarajućeg standarda4. Usvojena Uredba o uslovima, standardima i normativima za planiranje i projektovanje, građenje, korišćenje i održavanje stanova za socijalno stanovanje5. Usvojen Pravilnik o uslovima za izdavanje i oduzimanje licence za rad, kao i sadržinu posebnog registra neprofitnih stambenih organizacija6. Usvojen Pravilnik o proceduri izrade i primene planova za konsolidaciju / preuređivanje neformalnih naselja7. Usvojen Pravilnik o održavanju stambenih zgrada u odnosu na standarde kvaliteta stanovanja i življenja 6. Usaglašavanje zakonskih akata i sistemskih mera koje su neophodne za adkevatnu primenu Zakona o socijalnom stanovanju (u oblasti finansiranja, imovine, planiranja, izgradnje, građevinskog zemljišta, eksproprijacije). MŽSPP, MF, RAS 2009 – 2010. 80.000 EUR Budžet RS 1. Broj usvojenih usaglašenih zakonskih i podzakonskih akata 7. Osnivanje opštinskih stambenih agencija i/ili drugih udruženja na regionalnom i/ili lokalnom nivou zaduženih za sprovođenje stambene politike u domenu socijalnog stanovanja i za sprovođenje nacionalne strategije socijalnog stanovanja. JLS uz koordinaciju MŽSPP i RAS 2008 – 2011. 30.000 -50.000 EUR godišnje Budžeti lokalnih samoupravaDelimična podrška iz budžeta RS, donacije, IPA fonda za manje razvijene JLS 1. Broj Opštinskih stambenih agencija 8. Priprema i usvajanje lokalnih strategija stanovanja. JLS uz koordinaciju MŽSPP i RAS 2008 – 2012. 1. Broj usvojenih Opštinskih stambenih strategija 9. Razvoj i sprovođenje sistema stambenih subvencija:Objektnih subvencija (direktna davanja, poreske olakšice i sl.) usmerenih na podsticanje gradnje stanova u neprofitnom sektoru, legalizaciju stambenog fonda, konsolidaciju neformalnih naselja, održavanje stanova i stambenih zgrada, a čiji su primaoci investitori odnosno izvođači radova, pod uslovom da deluju neprofitno u delu svojih aktivnosti za koje dobijaju objektne subvencije;Subjektnih subvencija (stambenog dodatka), u okviru postojećeg sistema socijalne zaštite, usmerenih na povećanje sposobnosti domaćinstava da plate troškove stanovanja, legalizacije stana, priključivanja na javnu komunalnu infrastrukturu uz predhodnu izradu propisa o ukrštenoj proveri imovine i prihoda domaćinstava koja primaju subvencije. MŽSPP, RAS 2009 – 2017. Procena moguća nakon usvajanja nacionalne strategije socijalnog stanovanja 1. Razvijene objetne stambene subvencije2. Razvijene subjektne stambene subvencije 10. Program dostupnog stanovanja u javnom (neprofitnom) sektoru:Izrada planske i urbanističke dokumentacije i izgradnja 20.000 stanova u javnom (neprofitnom) sektoru uz subvencionisane uslove izgradnje u centrima administrativnih okruga; Izrada planske i urbanističke dokumentacije i izgradnja 3.000 stanova namenjenih stanovanju u zaštićenim uslovima. MŽSPP, MNiP,RAS, lokalne stambene agencije 2009 – 2015. 1. Broj novoizgrađenih stanova u javnom (neprofitnom) sektoru uz subvencionisane uslove izgradnje2. Broj novoizgrađenih stanova namenjenih stanovanju u zaštićenim uslovima 2.8.2. Sprečavanje propadanja određenih naselja , odnosno otklanjanje postojećih nehigijenskih i divljih (slamova) uz najveće izbegavanje relokacije stanovništva 1. Program evidentiranja beskućnika i područja podstandardnog stanovanja. MŽSPP, RAS 2009. 1. Izrađena funkcionalna baza podataka o nehigijenskim naseljima u Republici 2. Lokalni programi sanacije nehigijenskih naselja:Izrada planske dokumentacije i rešavanje problema vlasništva nad zemljištem, izdavanje dozvola gradnje, pribavljanje subvencija;Renoviranje zgrada i komunalne infrastrukture;Razvijanje socijalne infrastrukture i integracija naselja u širu zajednicu. lokalne stambene agencije 2009 – 2012. 1. Broj i kvalitet loklanih programa sanacije nehigijenskh naselja 2.8.3. Povećanje sigurnosti stanovanja – zaustavljanje ilegalne gradnje, sprovođenje legalizacije uz najveće izbegavanje nepotrebnog rušenja i regulisanje tržišta iznajmljivanja stanova 1. Razvoj i sprovođenje povoljnih kredita za završavanja/adaptaciju nedovršenih/nenastanjenih stanova u gradovima (uz obavezu da se stanovi aktiviraju na tržištu pod kontrolisanim uslovima zakupa ili prodaje). MŽSPP, MF 2009 – 2015. Veza sa 2.8.4.1. 1. Broj novorazvijenih kreditnih programa za adaptaciju neneastanjenih stanova2. Broj adaptiranih nenastanjenih stanova 2. Program sanacije neformalnih naselja – priprema operativnih (integralnih) projekata konsolidacije neformalnih naselja, uključujući komunalno opremanje društvenom infrastrukturom i obezbeđivanje društveno – ekonomskog razvoja, kao i urbanističke planove. RAS, lokalne stambene agencije 2009 – 2012. 1. Broj legalizovanih stanova 2.8.4. Zaustavljanje propadanja stambenog fonda i približavanje prosečnih uslova stanovanja standardima EU 1. Razvoj i sprovođenje povoljnih kredita za renoviranje i radove na kapitalnom investicionom održavanju iz budžetskih izvora, sanacija najugroženijih zgrada i završavanje nedovršenih stanova u gradovima (uz obavezu da se stanovi aktiviraju na tržištu pod kontrolisanim uslovima zakupa ili prodaje). MŽSPP 2009 – 2010. Veza sa 2.8.3.1. 1. Broj i kvalitet novorazvijenih klreditnih programa za kapitalno investiciono održavanje stambenog prostora 2. Organizovanje programa obuke vlasnika stanova u organizovanju upravljanja stambenim zgradama. RAS 2010 – Kontinuirano 100.000 EUR Budžet RS 1. Broj i kvalitet programa obuke vlasnika stanova u organizovanju upravljanja stambenim zgradama 2.8.5. Otklanjanje velikih razlika u kvalitetu stanovanja na nivou naselja uz očuvanje regionalnih specifičnosti 1. Program jačanja institucionalnih kapaciteta u postojećim telima (gradska ili opštinska uprava i administracija, opštinska stambena agencija ili javno preduzeće za održavanje stambenih zgrada) za obučavanje u organizovanju udruženja stanara, upravljanju i načinu konkurisanja za pristup podsticajnim finasijskim sredstvima. RAS, lokalne stambene agencije 2009 – Kontinuirano 1. Broj i kvalitet programa obuke zaposlenih u lokalnim stambenim agencijama2. Broj i kvalitet programa obuke slkupština stanara u organizovanju upravljanja stambenim zgradama 2. Program podrške stanovanju na selu. RAS, lokalne stambene agencije 2009 – Kontinuirano 1. Dužina izgrađene vodovodne mreže na seoskom području2. Dužina izgrađene kanalizacione mreže na seoskom području3. Dužina izgrađenih ulica sa savremenim kolovoznim zastorom na seoskom području

2.9. Regionalni i lokalni aspekti održivog razvoja

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Formiranje nacionalne agencije za regionalni razvoj i akreditovanje oblasnih asocijacija. MERR, NARR 2009 – 2010. 10.000.000 din2.000.000 EUR Budžet RSIPA fondovi Formirana Nacionalna agencija za regionalni razvojBroj akreditovanih oblasnih asocijacija 3. Ustanovljavanje tipologije regiona u skladu sa evropskim standardima MERR, RZS 2009 – 2010. 1. Usvojena nacionalna klasifikacija regiona prema evropskim standardima, nivo 1 i 2 4.Izrada regionalnih strategija na osnovu zakona o regionalnom razvoju MERR, NARR, u koordinaciji sa regionalnim i lokalnim akterima 2010 Budžet RS, sredstva iz EU fondova 1. Izrađena regionalna strategija za svaki region u Srbiji uz participaciju nadležnih regionalnih i lokalnih vlasti za taj region;2. Definisani osnovni prioriteti razvoja regiona i načini njihovog ostvarivanja 2.9.2. Izgradnja i jačanje novog sistema raspodele nadležnosti između različitih vertikalnih nivoa vlasti 1. Usvajanje zakona o imovini lokalne samouprave. MF 2009 – 2010. 1. Usvojen zakon o imovini lokalne samouprave2. Usvojene odgovrajuće izmene zakona kojima se reguliše raspodela prihoda od naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa i naknade za zaštitu životne sredine lokalnim samoupravama 2. Zakonsko uređivanje raspodele ustupljenih prihoda jedinicama lokalne samouprave od prihoda Republike Srbije koji nisu regulisani Zakonom o finansiranju lokalne samouprave (pre svega prihoda od naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa i naknade za zaštitu životne sredine). MF, MŽSPP 2009. 1. Izvršena funkcionalna decentralizacija poreske administracije 2.9.3. Jačanje koncepta regionalne konkurentnosti i povezivanja 1. Program razvoja infrastrukture nerazvijenih područja. MI, KORNP, MNIP 2009 – 2012. 1. Usvojen i sproveden Program razvoja infrastrukture nerazvijenih područja2. Budžetska sredstva utrošena na razvoj infrastruklture u nerazvijenim područjima 2. Program jačanja regionalnih nosilaca razvoja – Usklađivanje zakonske regulative i uspostavljanje mreže institucija za podsticanje regionalne konkurentnosti (garancijskih fondova, mikrokreditnih organizacija, garancijskih šema ili lokalnih fondova za finansiranje). MERR 2009 – 2010. Veza sa 1.2.4.3. 1. Broj i kvalitet uspostavljenih institucija za podsticanje regionalne konkurentnosti na nivou lokalnih samouprava 3.Izrada Strategije o industrijskim parkovima MERR, NARR 2010 Sredstva iz EU fondova i bilateralni donatori 1.Izrađena i usvojena Strategija kojom će se utvrditi smernice za razvoj industrijskih parkova u Republici Srbiji 4. Stvaranje statističko-analitičke osnove za procenu, praćenje i predviđanje elemenata regionalne konkurentnosti u skladu sa EU. MERR, RZS 2009 – 2011. 1. Uspostavljena statističko-analitička osnova za procenu, praćenje i predviđanje elemenata regionalne konkurentnosti u skladu sa EU 2.9.4. Smanjenje neravnomernosti u regionalnom razvoju; unutar regiona i između sela i grada 1. Uspostavljanje institucionalnog okvira za vođenje politike podsticanja ravnomernog regionalnog razvoja:Formiranje odgovarajućih organa, odnosno organizacija za regionalni razvoj na nacionalnom i regionalnom nivou i njihovo umrežavanje (nacionalna agencija za regionalni razvoj, akreditacija oblasnih asocijacija); Definisanje i primena metodologije za merenje stepena razvijenosti, usklađene sa evropskim standardima; Definisanje podsticajnih mehanizama za ravnomeran regionalni razvoj;Izrada programa razvoja 40 (10) najnerazvijenijih opština. MERR, KORNP, RZR, RZS, NARR, MNIP 2009. Veza sa: 1.2.2. (5)2.9.1. (2) 1. Definisana metodologija za merenje stepena razvijenosti, usklađena sa evropskim standardima2. Definisani podsticajni mehanizmi za ravnomerni regionalni razvoj3. Usvojen program razvoja 40 najnerazvijenijih opština 2.Implementacija programa za socio-ekonomski razvoj podrška sprovođenju politike regionalnog razvoja na nacionalnom nivoutehnička pomoć i operativni grantovi za regionalne razvojne agencijegrant šema za infrastrukturne razvojne projekte MERR, NARR 2009-2012 21.000.00 evra Fondovi IPA 2007, Nacionalni i opštinski doprinos 1.Ojačani kapaciteti zna nacionalnom nivou za kreiranje i sprovođenje politike regionalnog razvoja2. Unapređeni kapaciteti i funkcionisanje RRA u cilju unapređenja konkurentnosti datog regiona/oblasti3.Broj i vrednost relevantnih infrastrukturnih oprojekata koji će doprineti ravnomernijem regionalnom razvoju i smanjenju dispariteta 3. Program podsticajnih kreditnih sredstava za ravnomerni regionalni razvoj:Finansiranje i kreditiranje infrastrukturnih projekata; Odobravanje podsticajnh kredita za osnivanje novih preduzeća, kao i za poboljšanje opremljenosti i proširenje kapaciteta postojećih privrednih subjekata; Podsticajni krediti za novozaposlene, i one koji su ostali bez posla, kao posledica tranzicionog procesa; Krediti za podsticanje izvoza; Usmeravanje dela sredstava iz privatizacije za podsticajno kreditiranje profitabilnih projekata na nerazvijenom području. MERR, MF, Fond za razvoj, SIEPA, KORNP 2009 – 2013. Veza sa: 1.2.2. (5)2.9.1. (2) 1. Broj novoosnovanih preduzeća na teritoriji nerazvijenih opština2. Procenat nezaposlenih u nerazvijenim opštinama (po opštinama) 4. Programi za unapređenje nerazvijenih oblasti u Srbiji:projekat podrške južnoj i jugozapadnoj Srbijiprojekat opštinskog razvoja u regionu Dunavaprogram razvoja Jablaničko-pčinjskog okruga MERR, MNIP, NARR, u saradnji sa lokalnim samoupravama 2009-2012 16.500.000 eur (EU) 1.500.000 EUR (budžet RS i LS) 3.500.000 EUR5.400.000 USD EU sredstva IPA 2010, Vlada Nemačke, UNDP Broj nerazvijenih opština uključenih u programe razvojaBroj pripremljenih infrastrukturnoh projekata u nerazvijenim oblastima (izrađena projektno-tehnička dokumentacija za „one-stop-shop“, razvojne infrastrukturne projekte – industrijski parkovi, inkubacioni centri turistička infrastruktura, reciklažni centri, itd)Broj novih prostornih planova u nerazvijenim opštinama obuhvaćenim programima 5. Povećanje uticaja sektora malog i srednjeg preduzetništva ujednačenijem regionalnom razvoju:Uvođenje diferenciranih podsticaja na osnovu poreske politike (poreski podsticaji, oslobađanje, olakšice i drugi elementi poreske politike za podsticanje regionalnog razvoja, stimulisanje investicija, zapošljavanja i privrednog rasta na nerazvijenom području);Vođenje politike direktnog programiranja prostornog razvoja i razvoja poslovnih lokacija;Stvaranje lokalnih razvojnih koalicija (udruženja) za podršku preduzetničkim aktivnostima;Razvoj lokalnih fondova kroz kofinansiranje javnog i privatnog sektora;Odgovarajuća alokacija regionalnih razvojnih resursa. MERR, MF, Fond za razvoj, SIEPA, KORNP, NARR 2009 – Kontinuirano Veza sa 1.2.4 2.9.5. Razvoj, kvalitetno i neprekidno unapređenje komunalne infrastrukture 1. Promena zakonskih propisa kojima bi se omogućilo lokalnim samoupravama da ulaze u koncesione i ostale finansijske aranžmane u cilju izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture. MŽSPP, MF 2009. 1. Izvršena izmena zakonskih propisa kojom bi se omogućilo lokalnim samoupravama da ulaze u koncesione i ostale finansijske aranžmane u cilju izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture 2. Izrada Strategije i akcionog plana za transformaciju javnih komunalnih preduzeća MERR 2009-2010 IPA fondovi, preko tehničke podrške programa MISP IPA 2008 1.Izrađena i usvojena Strategija i akcioni plan 3. Restrukturiranje javnih preduzeća i javnih komunalnih preduzeća, uvođenje tržišta i konkurencije u javnom sektoru i stvaranje privatno-javnih partnerstava uz privatizaciju non core delatnosti. JLS uz koordinaciju MF 2009 – 2010. Veza sa 1.3.2. 1. Broj opština u kojima je izvršeno restruktuiranje javnih komunalnih preduzeća 4. Sprovođenje velikih infrastrukturnih projekata komunalne infrastrukture, vodosnabdevanja, prečišćavanja otpadnih voda, izgradnje regionalnih deponija:Rasina- projekat regionalnog vodosnabdevanja;Veliki Bački Kanal – projekat prerade otpadnih voda i kanalizacija;Sremska Mitrovica – upravljanje čvrstim otpadom MERR, NARR, LS 2009-2013 35.000.000 EUR10.000.000 EUR IPA fondovi, programski ciklus 2008Sredstva iz NIP-a, doprinos lokalnih samouprava 1.Sprovedeni projekti 5. Usvajanje opštinskih strategija razvoja infrastrukture. JLS uz koordinaciju MI, NARR 2009 – 2011. 1. Broj opština koje su izradile Lokalne strategije razvoja infrastrukture 2.9.6. Zaštita i korišćenje prirodnih resursa kojima gazduje jedinica lokalne samouprave u skladu s principima održivog razvoja, primenom ekonomskih instrumenata 1. Jačanje administrativnih kapaciteta za efikasnije sprovođenje strategija i propisa u oblasti zaštite životne sredine i održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara na lokalnom i regionalnom nivou. MŽSPP, JLS 2008 – 2015. 5.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Broj inspektora zaštite životne sredine na lokalnom nivou kao i broja zaposlenih na poslovima zaštite životne sredine na lokalnom nivou2. Broj opština sa uspostavljenom funkcijom komunalne policije 2. Institucionalno jačanje jedinica lokalne samouprave kroz:Osnivanje uprava za zaštitu životne sredine ili uprava za održivi razvoj;Osnivanje ili podršku rada opštinskih fondova za zaštitu životne sredine. JLS uz koordinacijuMŽSPP 2009 – 2011. 5.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Broj opština sa uspostavljenim institucijama za zaštitu životne sredine u okviru opštinske administracije (uprava, sekretarijat, grupa,…)2. Broj opština sa uspostavljenim Fondovima za zaštitu životne sredine 3. Program unapređenja rada inspekcijskih službi u ingerenciji lokalne samouprave kroz njihovo opremanje, obuku i podsticanje preventivnog rada, kao i poboljšanje koordinacije sa centralnim nivoom i međusektorske koordinacije na nivou opština. MŽSPP, JLS 2009 – 2011. 3.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Broj i kvalitet sprovedenih obuka za inspekcijske organe u jedinicama lokalne samouprave 2.9.7. Stvaranje bolje organizovane i koordinisane lokalne vlasti, lokalne administracije i javnih preduzeća, stalna promocija uključivanja javnosti u planiranje i usvajanje principa dobre prakse i održivog razvoja u urbanističko planskoj dokumentaciji 1. Uspostavljanje sistema praćenja i izveštavanja o promenama u prostoru i sprovođenja prostornih i urbanističkih planova i veće investiranje u informacione tehnologije u okviru organa za urbanizam i prostorno planiranje na nacionalnom i lokalnom nivou. MŽSPP 1. Uspostavljen funkcionalni sistem monitoringa i izveštavnja na centralnom nivou o promenama u prostoru 2. Pomoć opštinama prilikom izrade generalnih planova kroz stručnu, administrativnu i finansijsku podršku sa nacionalnog nivoa:Razrada sadržaja prostornih planova na lokalnom i regionalnom nivou (pravilnik, uputstvo);Izrada geoloških (inženjersko-geoloških i hidrogeoloških) osnova kao podloga za prostorno planiranjeStvaranje informacione osnove i praćenje realizacije planova – registar prostornog planiranja u MŽSPP;Definisanje institucija međuopštinske saradnje: grupe za usklađivanje razvojnih i prostornih planova na nivou više opština;Fondovi za prostorno planiranje i usmeravanje razvoja na državnom, pokrajinskom i lokalnom nivou. MŽSPP 2009 – 2010. 1. Uspostavljen centralni registar prostornih planova2. Broj uspostavljenih međuopštinckih tela za usklađivanje razvojnih i prostornih planova 3. Jačanje administrativnih kapaciteta institucija i organa zaduženih za planiranje, izdavanje dozvola, kontrolu i praćenje, kao i upravljanje projektima na lokalnom nivou. JLS uz koordinaciju MŽSPP 2009 – 2010. 1. Broj i kvalitet sprovedenih obuka za zaposlene u institucijama zaduženim za planiranje, izdavanje dozvola, kontrolu i praćenje u jedinicamama lokalne samouprave 4. Promovisanje jasnih procedura sa uputstvima o izgradnji i realizovanju investicija za potencijalne investiture. JLS uz koordinaciju MERR, NARR 2009 – 2010. 1. Broj publikovanih vodiča za potencijalne investitore na centralnom i lokalnom nivou 5. Ugrađivanje principa energetske efikasnosti, racionalne izgradnje, očuvanja prirodnih resursa i vizuelnog identiteta područja, kao i poštovanja tradicije prilikom izrade prostornih i urbanističkih planova. JLS uz koordinaciju MŽSPP Kontinuirano Veza sa: 3.3.3.1.3.1.4.1.3.1.4.2 6. Jačanje uloge javnog prevoza, uz uvođenje novih vidova javnog prevoza, pre svega lakog šinskog saobraćaja. JLS uz koordinaciju MI Kontinuirano Veza sa 3.3.6.4 7. Uvođenje Geografskog informacionog sistema na lokalnom nivou i umrežavanje. JLS uz koordinaciju MŽSPP 2009 – 2012. 1. Broj opština sa razvijenim GIS-om 8. Primena visokih ekoloških standarda pri izradi prostornih i urbanističkih planova (određeni procenat parkovskih površina, pošumljenih površina, izletišta i prostora za rekreaciju). JLS uz koordinaciju MŽSPP Kontinuirano Veza sa 3.1.5. 2.9.8. Razvoj lokalne ekonomije na osnovu raspoloživih prirodnih resursa i mera za podršku promocije održivog korišćenja resursa 1. Usvajanje zakonske regulative koja rešava pitanja vlasništva nad zemljištem, prava prodaje, naknada i dažbina u vezi sa njegovim korišćenjem:Donošenje propisa kojim se uvode tržišni kriterijumi u oblasti gradskog građevinskog zemljišta;Rešavanje pitanja imovine oduzete nakon Drugog svetskog rata (donošenje zakona o povrađaju imovine);Donošenje zakona o državnom premeru i katastru nepokretnosti, kojim se onemogućava dosadašnja praksa dvostrukog knjiženja zemljišta u zemljišnim knjigama;Završetak formiranja jedinstvene evidencije o nepokretnostima. MŽSPP, MF 2009. 1. Usvojen Zakon o planiranju i izgradnji2. Usvojen Zakon o državnom premeru i katastru nepokretnosti3. Formirana jedinstvena evidencija o nepokretnostima 2. Razvoj i sprovođenje horizontalnih programa podsticanja preduzetništva na lokalnom nivou, u skladu sa strategijama kojima se uređuju osnovni pravci privrednog razvoja Republike Srbije (podrška razvoju klastera, industrijskih i tehnoloških parkova, malog i srednjeg preduzetništva, itd). MERR, NARR 2009 – 2013. 1. Broj osnovanih klasterapo upravnim okruzima2. Broj industrijakih i tehnoloških parkova 3. Izrada i usvajanje strategija lokalnog ekonomskog razvoja (LER), sa pratećim opštinskim odlukama i sa izgradnjom ili jačanjem institucija u okviru lokalne samouprave, koje bi pratile izradu i sprovođenje strategije. JLS uz koordinaciju MERR, NARR 2009 – 2013. 1. Broj usvojenih Strategija lokalnog ekonomskog razvoja u opštinama 4. Program horizontalnog i vertikalnog institucionalnog povezivanja i umrežavanje opština u cilju stimulisanja ekonomskog razvoja i zapošljavanja. MDULS, SKGO 2010 – 2012. 1. Broj zaključenih međuopštinskih sporazuma o saradnji 2.9.9. Institucionalno jačanje lokalne samouprave i podizanje nivoa znanja izabranih i postavljenih lica zaposlenih u opštinskim upravama 1. Razvoj kapaciteta lokalnih samouprava za preuzimanje novih ovlašćenja i nadležnosti koje proizilaze iz procesa fiskalne decentralizacije, a na osnovu Strategije regionalnog razvoja Republike Srbije. MF, MERR, JLS 2008 – 2009. 1. Broj sprovedenih obuka za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave2. Ukupan broj zaposlenih koji su obuhvaćeni obukama za preuzimanje novih ovlašćenja u procesu decentralizacije 2. Obrazovanje i usavršavanje stručnih kadrova, kako nosioca odlučivanja, tako i zaposlenih u opštinskoj administraciji i javnim preduzećima, u cilju efikasnijeg, organizovanijeg i koordinisanog rada:Usvajanje i sprovođenje strategije obuke za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave u Republici Srbiji MDULS, JLS 2009 – 2017. Preko projekta Evropske komisije obezbeđena su sredstva do maja 2009. godine 1. Usvojena i sprovedena strategija obuke za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave 3. Razvoj finansijskog menadžmenta u opštinama kroz obučavanje opštinske administracije i nosilaca odlučivanja u JP i JKP u sprovođenju Zakona o koncesijama, finansijskom lizingu, itd. MF, JLS 2009 – 2017. Evropska komisija 1. Broj sprovedenih obuka za zaposlene u menadžment strukturi JP i JKP na lokalnom nivou 2.9.10. Promovisanje razvoja lokalnog menadžmenta za održivi razvoj putem izrade lokalnih strateških i razvojnih planova 1. Program Lokalne Agende 21, kojim bi se ustanovila metodologija i centar izvrsnosti za konsultativnu pomoć opštinama pri izradi lokalnih strategija održivog razvoja, kao i pilot projekti u opštinama. KOR, MDULS, MŽSPP, SKGO, JLS 2009 – 2012. 1. Uspostavljen Centar izvrsnosti za strateško planiranje lokalnog održivog razvoja2. Broj i kvalitet pilot projekata lokalnog održivog razvoja u opštinama 2. Izrada, usvajanje i sprovođenje strategija lokalnog održivog razvoja. JLS uz koordinaciju KOR, KORNP, SKGO 2010 – 2017. 1. Broj usvojenih strategija lokalnog održivog razvoja u opštinama 3. Izrada, usvajanje i sprovođenje lokalnih planova zaštite životne sredine (LEAP). JLS uz koordinaciju MŽSPP 2008 – 2012. 1. Broj usvojenih Loklanih planova zaštite životne sredine (LEAP) u opštinama 4. Program promocije uvođenja i sertifikacije ekomenadžment sistema (EMAS i ISO 14001) u javnom i privatnom sektoru. JLS uz koordinaciju MŽSPP, PKS Kontinuirano 1. Broj sertifikovanih EMAS i ISO 14001 sistema na svim nivoima 2.9.11. Policentričan razvoj mreže naselja i stvaranje urbanih regija s mrežom srednjih i malih gradova i seoskih naselja. 1. Podsticanje decentralizacije privrednih aktivnosti ka regionalnim centrima i ruralnim područjima. MERR, NARR Kontinuirano 2. Usvajanje i sprovođenje strategije ruralnog razvoja i uspostavljanje sistema prađenja i finansijske kontrole koji će omogućiti korišćenje IPA fondova. MPŠV 2009. 1. Usvojena Strategija ruralnog razvoja 3. Poboljšanje opšte informisanosti i pružanje podrške za planiranje i sprovođenje programa razvoja sela. MPŠV Kontinuirano

2.10. Informisanje javnosti i njeno učešće u odlučivanju

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležnainstitucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Program podizanja javne svesti o ciljevima i mehanizmima ostvarivanja održivog razvoja, namenjen medijima. KOR, udruženja 2009 – 2017. 1. Broj i kvalitet održanih edukacija o politikama održivog razvoja namenjenih predstavnicima medija 2.10.2. Promovisanje dijaloga među proekološki usmerenim udruženjima i ekološkim pokretima i drugim građanskim inicijativama 1. Izrada zajedničkog programa za razmenu i širenje informacija među organima republičkih i opštinskih uprava, udruženja i ostalih građanskih inicijativa, sa ciljem da se ohrabri i podstakne učešće javnosti u donošenju odluka o životnoj sredini, posebno na lokalnom nivou. MŽSPP, PIJZ 2009. 1.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Izrađen i usvojen program za razmenu i širenje informacija među organima republičke i opštinskih uprava, udruženja i ostalih građanskih inicijativa u oblasti održivog razvoja 2. Dosledna primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i afirmativna akcija na rešavanju problema u funkcionisanju i na afirmisanju institucije Poverenika za informacije od javnog značaja. MK, MP, PIJZ Kontinuirano 2.10.3. Izgradnja institucija javne uprave i lokalne samouprave za podršku građanima, udruženjima, ekološkim pokretima i drugim oblicima građanskih inicijativa; saradnju sa lokalnim vlastima u pristupu informacijama, učešću javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u oblasti zaštite životne sredine 1. Usvajanje zakona o ratifikaciji Arhuske konvencije o pristupu informacijama, učešću javnosti i donošenju odluka o materiji vezanoj za zaštitu životne sredine. MŽSPP 2009. 1. Usvojen Zakon o ratifikaciji Konvencije o pristupu informacijama, učešću javnosti i donošenju odluka o materiji vezanoj za zaštitu životne sredine 2. Povećanje budžetskih sredstava namenjenih projektnom finansiranju organa lokalne samouprave i udruženja, koji imaju obrazovni karakter i koji doprinose povećanju zainteresovanosti građana da učestvuju u rešavanju problema zaštite životne sredine na lokalnom nivou (sukcesivno povećanje do nivoa od 20.000.000 u 2017. godini). MŽSPP 2009 – 2017. 5.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Iznos budžetskih sredstava na nacionalnom nivou namenjenih projektnom finansiranju edukativnih aktivnosi u oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja2. Iznos budžetskih sredstava na lokalnom nivou namenjenih projektnom finansiranju edukativnih aktivnosi u oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja 3. Finansiranje naučno – istraživačkih projekata sa zadatom temom održivog razvoja kroz Program istraživanja u oblasti tehnološkog razvoja 2009 – 2011. MNTR 2009 – 2011. 1. Uspostavljen Program naučnog istraživanja održivog razvoja 2.10.4. Povezivanje proekoloških i drugih udruženja i građanskih inicijativa u jedinstvenu mrežu 1. Povećanje finansiranja postojećih i organizovanje novih mreža udruženja aktivnih na polju zaštite životne sredine. MŽSPP Kontinuirano 5.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Udeo budžeta za finansiranje udruženja, mreža udruženja i organizacija civilnog društva u oblasti zaštite životne sredine 2.10.5. Motivisanje građana da učestvuju u odlučivanju i ostvarivanju prava na informacije o stanju životne sredine na lokalnom nivou 1. Program obrazovanja građana o pravu na odlučivanje o pitanjima od značaja za zaštitu životne sredine. MŽSPP 2009 – 2011. 2.000.000 din za 2010. Budžet RS 1. Broj održanih koncultativnih sastnaka i-ili edukacija o pravu na dostupnost informacija i odlučivanje 2.10.6. Aktivno uključivanje medija u problematiku održivog razvoja i zaštite životne sredine, obrazovanje novinara i jasna uređivačka koncepcija, kako javnog radiodifuznog servisa tako i ostalih medija u informisanju o strateški važnim segmentima održivog razvoja i ekologije radi postizanja opšteg razvoja 1. Koncipiranje i finansiranje uvođenja u programsku šemu javnog servisa obrazovnih programa sa adekvatnom zastupljenošću problematike održivog razvoja. KOR, udruženja, Medijski javni servis 2010 – 2012. 1. Broj i kvalitet medijskih priloga o zaštiti životne sredine na javnom servisu

3. ŽIVOTNA SREDINA I PRIRODNI RESURSI

3.1. Prirodni resursi

3.1. 1. Vazduh

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine. MŽSPPMŽSPP 2009.2010. 2.000.000 din Budžet RSVeza sa: 3.1.1.1. 3.1.2.1.3.1.2.1. (4)3.1.3.23.1.3.2. (4) 3.1.4.1.3.1.4.1. (3) 3.1.5.1.3.1.5.1. (3) 3.1.6.5.3.1.6.5. (2) 3.1.7.13.1.7.1. (4) 3.2.1.1.3.2.1.1. (2) 3.2.2.1.3.2.2.1. (2)3.2.3.1.3.2.3.1. (3)3.2.4.13.2.4.1. (1) 3.2.5.13.2.5.1. (2) 3.2.6.13.2.6.1. (2) 3.3.3.6 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP 2011. 300.000 EUR i 2.500.000din Donacija Švedske Budžet RSVeza sa:1.1.43.1.1.1.3.1.2.13.1.2.1. (5)3.1.3.2.3.1.3.2. (3)3.1.4.2.3.1.4.2. (1)3.1.5.1.3.1.5.1. (4)3.1.6.2.3.1.6.2. (2)3.1.6.53.1.6.5. (1)3.1.7.1.3.1.7.1. (3)3.2.1.1.3.2.1.1. (3) 3.3.3.6. 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 4. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta:Jačanje administrativnih kapaciteta za usklađivanje nacionalne regulative sa regulativom EU;Jačanje administrativnih kapaciteta za primenu propisa iz oblasti zaštite vazduha i u oblasti prikupljanja podataka o emisijama u vazduh;Jačanje administrativnih struktura i postupaka radi obezbeđivanja strateškog planiranja u oblasti zaštite životne sredine. MŽSPP, SEPA 2010 – 2011. 2.500.000 din za 2010. Budžet RS 1. Broj stručnjaka angažovanih na operativnim poslovima proisteklih iz Zakona o zaštiti vazduha i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona, 2. Broj održanih radionica, treninga, seminara3. Osposobljenost i stručnost službenika, usklađenost domaće sa EU praksom 5. Ratifikacija i primena međunarodnih sporazuma: Amandmani na Bečku konvenciju o supstancama koje oštećuju ozonski omotač;Protokoli uz Konvenciju o prekograničnom zagađivanju vazduha na velikim udaljenostima, 1979.:Protokol o stalnim organskim zagađujućim materijama (POPs) iz Arhusa 1998. godine;Protokol o teškim metalima iz Arhusa 1998. godine;Protokol o smanjenju acidifikacije, eutrofikacije i prizemnog ozona, usvojen 1999. u Geteborgu. MŽSPP 2010 – 2012. Veza sa 3.3.3.5. (1) 1. Ratifikovani sporazumi 6. Formiranje nacionalne laboratorije za vazduh i vode. MŽSPP, SEPA, MPŠV, RHMZ 2010. 4.500.000 din3.000.000EUR Budžet RS Drugi izvori sredstavaInfrastruk-tura i laborat. 3.000.000 EUR – – CARDS 1.Formirana Nacionalna laboratorija 7. Formiranje ozonske kancelarije za realizaciju Montrealskog protokola. MŽSPP 2010. 300.000 EUR Budžet RS 1. Formirana Nacionalna ozonska kancelarija i Jedinica za upravljanje projektima 3.1.1.2. Smanjenje zagađenja vazduha koje potiče iz energetike i industrije 1. Izrada registra zagađivača sa bilansom emisije. MŽSPP, SEPA, MRE 2010. 400.000 din Budžet RSVeza sa 3.3.1.7. (1) 1. Urađen registar 2. Izgradnja postrojenja za odsumporavanje i denitrifikaciju u termoenergetskim postrojenjima. MRE, MŽSPP, EPS 2010 – 2015. 618.500.000 EUR Drugi izvori sredstavaVeza sa 3.3.3.7. (1) 1. Urađena tehnička dokumentacija2. Izgrađeno postrojenje 3. Ugradnja novih ili rekonstrukcija postojećih elektrofiltera u postrojenjima koja emituju suspendovane čestice iznad graničnih vrednosti emisije. MRE, MŽSPP, EPS, industrija 2010 – 2015. 37.800.000EUR Drugi izvori sredstava 1. Broj ugrađenih i/ili rekonstruisanih elektrofiltara 4. Proširenje mreže za snabdevanje domaćinstava i industrije prirodnim gasom. JLS 2011 – 2012. 32.000.000 EUR Budžet RS ( 14.000.000 EUR) Drugi izvori sredstavaNacionalna strategija za gasifikaciju-nacionalni gasifikacioni plan320 mil.ukupno 1. Broj priključenih domaćinstava i industrija 5. Proširenje sistema daljinskog grejanja. JLS 2011 – 2017. 610.000.000 din Drugi izvori sredstava 1. Broj priključenih domaćinstava 6. Realizacija projekta sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju. MRE, MI, MŽSPP, JP Transnafta 2012 – 2017. Veza sa: 3.1.6.7. (4)3.2.1.3. (2,3)3.3.1.6. (2)3.3.2.5. (1)3.3.3.2. 1. Urađena Studija opravdanosti sa idejnim projektom2. Urađen Prostoni plan posebne namene3.Urađen glavni projekat 4. Dužina izgrađenog produktovoda.5. Povećana količina derivata nafte koji se transportuju produktovodom 3.1.1.3. Poboljšanje kvaliteta goriva i postepeno izbacivanje iz upotrebe olovnog benzina i dizela s visokim sadržajem sumpora 1. Izrada plana sprovođenja standarda JUS EN 228 i JUS EN 590 o sadržaju sumpora u motornom gorivu. MRE 2011. 20.000 EUR Ostala sredstva 1. Urađen plan 2. Izrada implementacionog plana za postepeno izbacivanje olovnog benzina i dizela goriva sa visokim sadržajem sumpora. MRE, MŽSPP 2011. Veza sa 3.3.6.1. 1. Urađen plan 3. Razvijanje svesti javnosti i akcija informisanja o potrebi izbacivanja olova iz goriva. MŽSPP, APok, MZ, ZJZ 2010. Moguće iz donacija 1. Programi razvijanja javne svesti 4. Uvesti diferencirane naknade za olovni benzin (uvođenje posebne naknade u zavisnosti da li se radi o olovnom, odnosno bezolovnom benzinu). MF, MRE 2010. Veza sa 3.3.3.2. (6) 1. Diferencirane naknade u primeni 3.1.1.4. Unapređenje sistema praćenja kvaliteta vazduha u gradovima i poboljšanje kapaciteta laboratorija za ispitivanje kvaliteta vazduha 1. Inovirati kriterijume u skladu sa EU regulativom za uspostavljanje mernih mesta i izbor zagađujućih materija. MŽSPP, APok, RHMZ, MZ 2010. 10.000 EUR Budžet RS 1. Inovirani kriterijumi usklađeni sa EU 2. Inovirati indikatore za praćenje zagađenosti vazduha sa ocenom uticaja zagađenog vazduha na zdravlje ljudi, klimu i šumske ekosisteme. MŽSPP, SEPA, MZ, RHMZ, ZJZ 2010. 10.000 EUR Budžet RS 1. Inovirani indikatori 3. Modernizacija mreže monitoringa kvaliteta ambijentalnog vazduha. MŽSPP, SEPA, MZ, RHMZ, APok, JLS, ZJZ 2010. 20.000.000 din Budžet RSAutomatski monitoring vazduha SEPA od 2009.Veza sa 3.1.1.4.5. 1. Uspostavljen državni sistem za automatski monitoring kvaliteta vazduha 2. Izveštaj o kvalitetu ambijentalnog vazduha 4. Uspostavljanje automatskog monitoringa nad značajnim emiterima. Industrija 2011. Veza sa 3.3.3.3. (1) 1.Usvajanje programa2. Nabavka opreme 5. Modernizacija laboratorija za ispitivanje kvaliteta vazduha. MŽSPP, RHMZ, APok, JLS 2011. IPA fond 2008. donacija 1.Nabavka opreme2. Urađena akreditacija 3.1.1.5. Unapređenje pristupa javnosti informacijama o kvalitetu vazduha i podizanje javne svesti 1. Obrazovanje: Organizovanje seminara za zaposlene u privredi i državnim institucijama na republičkom i lokalnom nivou. MŽSPP, APok, SEPA 2009. 20.000 din Budžet RS 1.Broj organizovanih seminara 2. Razvijanje i jačanje svesti: Intenzivan rad na podizanju svesti i razvijanju ekološke kulture građana;Organizovanje kampanja;Informisanje građana; Učestvovanje građana u odlučivanju. MŽSPP, APok, MOS, MZ, ZJZ, udruženja 2009 – 2010. Veza sa: 1.4.5. (6)2.10.1. (1)2.10.1. (2) 1. Broj programa razvijanja i jačanja javne svesti

3.1.2. Vode

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje Zakona o geološkim istraživanjima, u skladu sa standardima EU,koji uključuje izradu bilansa rezervi podzemnih voda. MŽSPP 2009 – 2010 1. Donet Zakon 3. Izrada odgovarajućih podzakonskih akata, u skladu sa standardima EU, u cilju sprovođenja Zakona o vodama, Zakona o geološkim istraživanjima posebno propisa o graničnim vrednostima emisije za ispuštanje otpadnih voda. MPŠV, MŽSPP 2009 – 2011. 10.000 EUR Budžet RS 1. Doneti podzakonski propisi 4. Usvajanje nacrta zakona o ratifikaciji Konvencije o zaštiti i korišćenju prekograničnih vodotokova i međunarodnih jezera, Helsinki, 1992. MPŠV, MŽSPP 2009. 10.000 EUR Budžet RS 1. Donet zakon 5. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine.Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine. MŽSPPMPŠV 2009.2010. 7.000.000 din. Budžet RSVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (1)3.1.3.2. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.5.1. (3) 3.1.6.5. (2) 3.1.7.1. (4) 3.2.1.1. (2) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 6. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.Izrada katastra izvorišta podzemnih voda Uspostaviti sistem monitoringa stanja kvaliteta i količina podzemnih voda. MŽSPP,MPŠV, MRE, APok, RHMZ 2011. 300.000 EUR i 2.500.000 din Donacija Švedske Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.3.2. (3) 3.1.4.2. (1) 3.1.5.1. (4) 3.1.6.2. (2) 3.1.6.5. (1) 3.1.7.1. (3) 3.2.1.1. (3) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 7. Jačanje kapaciteta državne uprave za usklađivanje zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i uspostavljanje regulatorne funkcije. MPŠV, MŽSPP, SEPA 2009 – 2010. 10.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1.Broj održanih radionica, treninga za harmonizaciju pravnog okvira2. Osposobljenost i stručnost službenika 8. Ratifikacija Protokola o vodi i zdravlju. MPŠV, MŽSPP, MZ 2010. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Ratifikovan Protokol 9. Uspostavljanje efikasnog sistema finansiranja sektora voda.Uspostavljanje efikasnog sistema finansiranja istraživanja podzemnih voda. MPŠV, MŽSPP, APok 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.1.2.1. (1) 1. Prikupljena finansijska sredstva 10. Izrada planova upravljanja vodama za ostala vodna područja, u skladu sa zahtevima Okvirne direktive o vodama EU. MPŠV, APok 2010 – 2012. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.2.1. (1) 1. Usvojeni planovi upravljanja vodama 11. Formiranje nacionalne laboratorije za vazduh i vode. MPŠV, MŽSPP, RHMZ, SEPA 2010. Veza sa: 3.1.1.1. (6)3.1.2.1. (1) 1. Formirana nacionalna laboratorija 12. Program sistematskog merenja količina i ispitivanja kvaliteta vode u zaštićenim područjima. MŽSPP, RHMZ 2010. 1.Donet program 13 .Operativni plan zaštite voda od havarijskih zagađenja za vode I reda. MŽSPP, RHMZ 2010. 1. Donet operativni plan 3.1.2.2. Povećanje dostupnosti kvalitetne vode tako što će se sve više stanovništva priključivati na javne sisteme za vodosnabdevanje 1. Smanjenje gubitaka u sistemima za snabdevanje vodom naselja, revitalizacijom postojećih sistema. MPŠV, JLS, JKP 2010 – 2012. Javna preduzeća 1. Procenat smanjenja gubitaka 2. Izgradnja novih kapaciteta za snabdevanje vodom naselja i drugih potrošača, uključujući i distributivnu mrežu.Usklađivanje korišćenja podzemnih voda sa bilansom rezervi. Izrada programa sistemske kontole kvaliteta i kapaciteta lokalnih i regionalnih vodovoda. MPŠV, APok, Fond, JLS, JKP, MŽSPP, NARR 2010 – 2015. 30.000.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVlada Nemačke i Nemačka banka za razvoj (8 opština)20 mil.donacija10 mil. kredit 1. Procenat domaćinstava sa pristupom vodovodnom sistemu 3. Uvođenje ekonomske cene vode i naknada za korišćenje resursa. MPŠV, MŽSPP 2011. 50.000 EUR Budžet RS 1. Uvedena ekonomska cena vode2. Uvedena naknade za korišćenje resursa 4. Uvođenje kontrole individualne potrošnje vode. MPŠV, JLS, JKP 2010. Javna komunalna preduzeća 1.Broj ugrađenih vodomera 2. Potrošnja vode po glavi stanovnika 5. Obezbeđenje racionalnog korišćenja vode u industriji i energetici, uvođenjem novih tehnologija i recirkulacije. MPŠV, APok, MRE, JLS 2010 – 2015. 1. Visina potrošnje vode 6. Zaštita i unapređenje kvaliteta vode u akumulacijama koje su namenjene vodosnabdevanju. MPŠV, MZ, ZJZ 2011 – 2014. Veza sa 3.1.2.1. (1) 1. Rezultati kontrole kvaliteta vode u akumulacijama 3.1.2.3. Poboljšanje kvaliteta vode u vodotocima, pre svega izgradnjom postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i efikasnijim radom postojećih, kao i kontrolisanim korišćenjem đubriva i sredstava za zaštitu bilja 1. Izrada plana upravljanja vodama za neposredni sliv Dunava (ICPDR). MPŠV 2012. Veza sa 3.1.2.1. (1) 1. Urađen plan 2. Izrada katastara vodnog dobra, ugroženih područja, vodnih objekata i sistema, korišćenja voda i zagađivača. MPŠV, SEPA 2012. 5.938.372 din Veza sa 3.1.2.1. (1)Budžet RSIzgradnja sistema rane najave (ugroženosti kvaliteta površinskih voda) 2008.Realizacija projekta u skladu sa odobrenim projektnim planomII faza – 230.800.000 din 1. Urađen katastar 3. Sanacija i remedijacija zagađenih vodotokova. MPŠV, APok, JVP 2010 – 2017. 1. Broj projekata saniranih zagađenja 4. Revitalizacija postojećih i izgradnja novih sistema za prikupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda naselja. MPŠV, NARR, JLS, JKP 2011 – 2017. 1.000.000. 000 EUR Budžet RS(200.000.000 EUR za ceo period) Drugi izvori sredstavaJKP 1. Procenat domaćinstava sa pristupom prečišćavanju komunalnih otpadnih voda 5. Modernizacija mreže monitoringa površinskih i podzemnih voda. MŽSPP, MPŠV, APok, RHMZ 2010. 5.916.180 din Veza sa3.1.2.1. (1)Veza sa 3.1.2.3. (5,6) 1. Obezbeđena oprema 6. Uspostavljanje mreže monitoringa emisije otpadnih voda. MŽSPP, MPŠV, SEPA 2010. 300.000 EUR Budžet RSVeza sa 3.1.2.1. (1) 1. Donošenje programa monitoringa2. Uspostavljanje mreže 7. Unapređenje kontrole kvaliteta vode na vodozahvatu i kod potrošača. MPŠV, JKP, MZ, ZJZ 2012 – 2015. 1. Izveštaj o kvalitetu voda 8. Uspostavljanje vodoprivrednog informacionog sistema Republike Srbije. MPŠV, JVP 2010. 3.507.410 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava308.960 EUR iz budžeta od 2008. do 2012.2.000.000 EURTwining, tehnička pomoć, IPA (bilateral-na) u 2008. 1. Uspostavljen informacioni sistem 9. Uvođenje sistema kontrole upotrebe đubriva i pesticida na poljoprivrednom zemljištu radi smanjenja uticaja na vode. MPŠV, MŽSPP 2011. 14.000.000 EUR Drugi izvori sredstavaGEF, SIDA, DEU 1. Uspostavljen sistem kontrole đubriva i pesticida 10. Uspostavljanje kontrole kvaliteta vode za navodnjavanje iz površinskih akumulacija i podzemnih voda. MPŠV, MŽSPP 2011. 100.000 EUR Budžet RS 1. Uspostavljen sistem kontrole kvaliteta vode za navodnjavanje 3.1.2.4. Uspostavljanje institucionalnog okvira za racionalno poslovanje u sektoru voda 1. Uspostavljanje ekonomskog vrednovanja vode i usluga, primenom principa „zagađivač plaća” i „korisnik plaća”. MPŠV, MF 2011. 30.000 EUR Budžet RSVeza sa 3.1.2.1. (1) 1. Prikupljena finansijska sredstva 2. Odgovarajuća institucionalna i teritorijalna organizacija sektora voda. MPŠV 2011. 50.000 EUR Budžet RSVeza sa 3.1.2.1. (1) 1. Uspostavljena organizacija 3. Utvrđivanje pravnog statusa i vlasnička transformacija vodoprivrednih preduzeća. MPŠV, JKP 2011. 1. Broj transformisanih vodoprivrednih preduzeća 4. Rešavanje problema komunalnih voda po modelu javno-privatnog partnerstva za veće gradove, a preko državnih investicionih aktivnosti za manja naselja. MPŠV, opštine 2011. 1. Broj realizovanih PPP 5. Obezbeđenje učešća javnosti i uključenje korisnika u sve faze upravljanja vodama. MPŠV, MZ, ZJZ 2011. Veza sa 3.1.2.1. (1) 1. Broj javnih debata

3.1.3. Zemljište

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje propisa za granične vrednosti zagađujućih materija u zemljištu. MPŠV, MŽSPP 2009 – 2010. 100.000 din Budžet RS 1. Doneti propisi 3. Formiranje nacionalne laboratorije za zemljište i mineralne resurse. MŽSPP, SEPA, MRE 2011-2012. 1.000.000 EUR Budžet RSVeza sa3.1.6.1. (2)3.3.2.1. (2) 1. Formirana Nacionalna laboratorija 3.1.3.2. Sprečavanje daljeg gubitka zemljišta i očuvanje i poboljšanje njegovog kvaliteta, posebno industrijskim, rudarskim, energetskim, saobraćajnim i ostalim aktivnostima 1. Završiti katastar kvaliteta zemljišta. MPŠV, APok, SEPA 2011. 25.400.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaSB 1.Urađen katastar kvaliteta zemljišta i inventar kontaminiranih područja 2. Donošenje Prostornog plana Republike Srbije. RAPP, MŽSPP 2009 – 2011. 15.000 EUR Budžet RS 1. Doneta Strategija 3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP, MPŠV, MRE, APok 2011. 300.000 EUR i 2.500.000 din Donacija Švedske Budžet RSVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.2.1. (5) 3.1.4.2. (1) 3.1.5.1. (4) 3.1.6.2. (2) 3.1.6.5. (1) 3.1.7.1. (3) 3.2.1.1. (3) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 4. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine. Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine. MŽSPP 2009.2010. Budžet RSVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.5.1. (3) 3.1.6.5. (2) 3.1.7.1. (4) 3.2.1.1. (2) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 5. Sprovođenje postupaka i mera radi zaštite, popravke ili poboljšanja kvaliteta ugroženih zemljišta MPŠV 2010 – 2017. 30.000.000 EUR Budžet RSOstala srMPŠV, APok, JLS, vlasnici zemljišta 1. Broj urađenih projekata2. Površina tretiranog ugroženog zemljišta 6. Razviti monitoring kvaliteta zemljišta. MPŠV, APok, NLMRZ, SEPA, MŽSPP 2011. 1.500.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaMPŠV, APok 1. Donošenje programa2. Nabavka opreme 7. Sprovođenje mera za zaštitu od erozije. MPŠV, APok, NLMRZ 2011 – 2013. 15.000.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVlasnici zemljišta, JLS, APok, MPŠV 1. Sprovedene mere 8. Sanacija degradiranog i kontaminiranog zemljišta u industrijskim oblastima. MŽSPP, privredni subjekti 2010 – 2017. Veza sa 3.3.1.4 .(2) 1. Broj saniranih lokacija 3.1.3.3. Zaštita od degradacije i promene namene zemljišta, kao i uređenje poljoprivrednog zemljišta 1. Efikasna upotreba poljoprivrednog zemljišta kroz uspostavljanje funkcionisanja poljoprivrednog zemljišnog tržišta prodajom i kupovinom. MPŠV 2010 – 2011. 5.000.000 EUR Budžet RSMPŠV, APok, JLS 1. Uspostavljanje tržišta poljoprivrednog zemljišta 2. Identifikacija i izbor grupe parametara za kontrolu kvaliteta zemljišta koji će se pratiti. MPŠV, APok, SEPA 2010. 15.000 EUR Budžet RSMPŠV, APok 1. Usvojeni parametri za kontrolu kvaliteta 3. Identifikacija ugroženih područja i kvantifikovanje problema po ispitivanim parametrima. MPŠV, APok 2011 – 2012. 250.000 EUR Budžet RSMPŠV, APok, JLS 1. Izrada inventara 4. Uvođenje mreže kontrole plodnosti i zagađenja zemljišta na teritoriji cele Republike Srbije. MPŠV, APok, SEPA 2011 – 2013.. 250.000 EUR  Budžet RSMPŠV, APok, JLS 1. Površina plodnog zemljišta 5. Akreditacija i imenovanje laboratorija za kontrolu kvaliteta zemljišta. MPŠV 2011. 500.000 EUR  Budžet RSMPŠV, laborator.većina troškova 1. Broj akreditovanih laboratorija 6. Izgradnja tržišta dugoročnih kredita za kupovinu državnog i drugog zemljišta. MPŠV 2012 – 2013. 5.000.000 EUR  Budžet RSMPŠV, banke 1. Uspostavljeno tržište kredita za otkup zemlje

3.1.4. Biodiverzitet, geodiverzitet i zaštita prirode

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležnainstitucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Izrada i donošenje strategije zaštite prirode i prirodnih vrednosti. 3. Ratifikacija međunarodnih sporazuma:Evropska konvencija o predelu;Akt o razvoju ekoloških mreža. MŽSPP 2010.   1. Ratifikovani sporazumi 4. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine. Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine MŽSPP 2009.2010. Budžet RSVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.2. (4) 3.1.3.2. (4) 3.1.5.1. (3) 3.1.6.5. (2) 3.1.7.1. (4) 3.2.1.1. (2) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 3.1.4.2. Zaustavljanje gubitka biodiverziteta u skladu sa Kijevskom deklaracijom 1. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP,MPŠV, MRE,ZZPS, APok 2011. 300.000 EUR i 2.500.000 din Donacija Švedske Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.2.1. (5)3.1.3.2. (3) 3.1.5.1. (4) 3.1.6.2. (2) 3.1.6.5. (1) 3.1.7.1. (3) 3.2.1.1. (3) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 2. Izrada Nacionalne strategije i akcionog plana očuvanja biodiverziteta Republike Srbije. MŽSPP 2010. 30.000 EUR Budžet RS 1. Doneta Nacionalna strategija 3. Izrada indikatora za ocenu ugroženosti komponenti biodiverziteta. ZZPS, MŽSPP,MPŠV, SEPA 2010. 20.000 EUR   1.  Usvojeni indikatori 4. Ocena ugroženosti komponenti biodiverziteta i geodiverziteta. ZZPS, MŽSPP 2011. 26.984.000 din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Izveštaj na osnovu indikatora 5. Obuka carinske službe za kontrolu međunarodne trgovine ugroženim vrstama. MŽSPP 2011. 1.971.160. din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj realizovanih programa obuke2. Osposobljenost i stručnost službenika 6. Demonstracioni projekti. KOR u partnerstvu sa ZZPS i MŽSPP 2011. 1. Broj realizovanih demonstracionih projekata 3.1.4.3. Povećanje površina zaštićenih prirodnih dobara do 10% teritorije Republike Srbije, tj. proširenje mreže zaštićenih područja, uspostavljanje ekoloških koridora i mreže ekološki značajnih područja 1. Izrada planova upravljanja zaštićenim prirodnim dobrima i poboljšanje gazdovanja. ZZPS, NP, JP Srbijašume, JP Vojvodina šume 2010 – 2011. 291.000.000.din850.000din 44% iz budžeta RS ostatak strani izvori 1. Doneti planovi upravljanja 2. Izrada stručno-dokumentacione osnove za proglašenje novih zaštićenih prirodnih dobara. ZZPS, MŽSPP 2010. 50.000 EUR  Budžet RS 1.Procenat zaštićene teritorije 3. Izrada plana proširenja nacionalne mreže zaštićenih prirodnih oblasti. MŽSPP, ZZPS 2010. 50.000 EUR  Budžet RS 1. Urađen plan 4. Razvoj mreže NATURA 2000/Emerald mreža. MŽSPP, ZZPS, udruženja 2010 – 2012.   1. Uspostavljena baza podataka i mreža područja značajnih za zaštitu 5. Uspostavljanje ekoloških koridora. MŽSPP 2011.   1. Broj uspostavljnih koridora 6. Izrada mape nacionalne ekološke mreže Republike Srbije. MŽSPP, APok 2011. 50.000 EUR  Budžet RS 1. Urađena mapa 3.1.4.4. Izrada popisa biološke raznovrsnosti u Republici Srbiji i uspostavljanje praćenja komponenti biodiverziteta 1. Izrada nacionalnog programa za inventar biodiverziteta i geodiverziteta. MŽSPP, APok 2011. 50.000 EUR Budžet RS 1. Donet nacionalni program 2. Izrada popisa retkih i ugroženih vrsta. ZZPS 2011 – 2012. 30.000 EUR Budžet RS 1. Urađen inventar 3. Izrada metodologije monitoringa komponenti biodiverziteta. MŽSPP, ZZPS 2010. 50.000 EUR Budžet RS 1. Urađena metodologija 4. Formiranje centralne baze podataka i uspostavljanje informacionog sistema o živom svetu i drugim prirodnim vrednostima Republike Srbije. SEPA 2010 – 2011. 1.400.000Din Budžet RSDrugi izvori sredstava44% iz budžeta RS, ostatak strani izvori 1. Formirana baza podataka2. Uspostavljen informacioni sistem 5. Uspostavljanje efikasnog sistema biomonitoringa. MŽSPP, APok 2011. 400.000 din Budžet RSDrugi izvori sredstava44% iz budžeta RS, ostatak strani izvori 1. Urađen program2. Uspostavljen biomonitoring

3.1.5. Šume

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta:Jačanje administrativnih kapaciteta za usklađivanje propisasa zakonodavstvom EU;Jačanje službe planiranja i projektovanja održivogkorišćenja šuma i dr.; Jačanje službe praćenja i kontrole održivog upravljanjašumskim resursima. MPŠV 2010. 80.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj održanih radionica, treninga, seminara 3. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine. Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine. MŽSPP 2009.2010. Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (4)3.1.3.2. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.6.5. (2) 3.1.7.1. (4) 3.2.1.1. (2) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 4. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP,MPŠV, MRE,ZZPS, APok 2011. 300.000 EUR i 2.500.000din Donacija Švedske Budžet RSVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.2.1. (5)3.1.3.2. (3) 3.1.4.2. (1) 3.1.6.2. (2) 3.1.6.5. (1) 3.1.7.1. (3) 3.2.1.1. (3) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 3.1.5.2. Unapređivanje stanja šuma: prevođenjem izdanačkih šuma u visoke, melioracijom degradiranih šuma i izdanačkih šuma lošeg kvaliteta, podržavanjem prirodnog obnavljanja i zaštite šuma 1. Obnova i nega visokih šuma. MPŠV, MŽSPP, JP, NP, vlasnici šuma 2009 – 2017. 86.685.548din. Budžet RS 1. Broj izvedenih projekata 2. Rekonstrukcija degradiranih visokih šuma. MPŠV, MŽSPP, JP, NP, vlasnici šuma 2009 – 2017. 5.094.291 din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Površina na kojoj su izvršene aktivnosti 3. Konverzija izdanačkih šuma u viši uzgojni oblik (direktna i indirektna konverzija). MPŠV, MŽSPP, JP, NP, vlasnici šuma 2009 – 2017. 141.474.725 din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj izvedenih projekata 4. Sanacija jako oštećenih sastojina od biotičkih i abiotičkih faktora i sanacija opožarenih sastojina. MPŠV, MŽSPP, JP, NP, vlasnici šuma 2009 – 2017. 67.269.193 din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj registrovanih i saniranih opožarenih sastojina  5. Izgradnja i održavanje šumskih komunikacija. MPŠV, MŽSPP, JP, NP, vlasnici šuma 2009 – 2017. 165.012.500din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljena šumska komunikacija 3.1.5.3. Unapređenje održivog gazdovanja šumama i zaštićenim prirodnim dobrima 1. Unapređenje sistema pravne i fizičke zaštite šuma u zaštićenim prirodnim dobrima, uz utvrđivanje realne nadoknade vlasniku šume za uskraćeno ili ograničeno korišćenje (dodatni troškovi upravljanja zaštićenim prirodnim dobrima). MPŠV 2009 – 2017. 2.890.190 din Budžet RS 1. Uspostavljen sistem zaštite šuma u zaštićenim dobrima 3.1.5.4. Povećanje površina pod šumom na 29% teritorije Republike Srbije do 2015. godine 1. Povećanje površine pod šumama podsticanjem aktivnosti i pružanjem pomoći na pošumljavanju zemljišta na kojima je ekonomski i ekološki opravdano gajiti šumu (degradirana zemljišta, napuštena poljoprivredna zemljišta, neobrasla šumska zemljišta, itd.). MPŠV, MŽSPP, JP, NP, vlasnici šuma 2010 – 2015. 149.820.430 din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Procenat površine pod šumama 2. Demonstracioni projekti. KOR u partnerstvu sa MŽSPP, MPŠV 2011. Drugi izvori sredstava 1. Broj realizovanih demonstracionih projekata

3.1.6. Mineralni resursi

Metalične sirovine i industrijski minerali

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Formiranje geološkog zavoda Srbije definisanjem pravnog i finansijskog statusa sadašnjeg Geološkog Instituta d.o.o. MŽSPP, MNTR, MRE 2009 – 2017. 3.000.000 EUR kontin. godišnje Veza sa: 3.3.2.1 (2)3.1.3.1.(3)Donacije 1. Formirana institucija 3.1.6.2. Donošenje i primena strateških dokumenata održivog korišćenja resursa i dobara 1. Analiza raspoložive mineralno-sirovinske baze po vrstama mineralnih sirovina kao i ekološko-prostorne osnove o potencijalima prirodnih resursa ili dobara. MRE, MŽSPP 2010. 50.000 EUR Budžet RS 1. Urađena analiza i podaci uneti u GIS bazu2. Realizovani projekti osnovnih geoloških istraživanja iz oblasti mineralnih resursa 2. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP, MRE,MPŠV, ZZPS, APok 2011. 300.000 EUR i 2.500.000din Donacija Švedske Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.2.1. (5)3.1.3.2. (3) 3.1.4.2. (1) 3.1.5.1. (4) 3.1.6.5. (1) 3.1.7.1. (3) 3.2.1.1. (3) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 3. Izrada nacionalne strategije razvoja mineralnog sektora. MRE 2010. 300.000 EUR Drugi izvori sredstavaVeza sa 3.3.2.2 (1)IPA fond 1. Doneta nacionalna strategija 4. Učešće prostornog planiranja pri eksploataciji mineralnih sirovina. MŽSPP, MRE, RAPP 2010. 100.000 EUR Budžet RS Drugi izvori sredstava 1. Usaglašenost rudarskih aktivnosti sa prostornim planovima 3.1.6.3. Nalaženje novih ležišta i racionalno korišćenje postojećih prirodnih resursa uz primenu čistijih tehnologija, integrisanog sprečavanja i kontrole zagađivanja 1. Promocija investiranja u geološka istraživanja koja se odnose na eksploataciju mineralnih sirovina. MRE, APok 2009 – 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Web site, izrađene brošure, publikacije 2. Modernizacija postrojenja za eksploataciju metala i nemetala u cilju smanjenja uticaja na životnu sredinu u skladu sa BAT i BEP . MRE, MŽSPP, privredni subjekti 2010 – 2013. Privredni subjekti 1.Uvedene nove tehnologije 2. Usvojena BAT lista 3. Optimizacija tehnoloških rešenja u procesima istraživanja, proizvodnje i transporta mineralnih sirovina sa BEP-om. MRE, MŽSPP, privredni subjekti 2010 – 2013. Privredni subjekti 1. Implementiran BEP 4. Smanjenje emisije gasova sa efektom staklene bašte uz primenu čistijih tehnologija u skladu sa Zakonom o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja (IPPC). MŽSPP, MRE, MERR, MNTR 2012 – 2014. Veza sa 3.3.2.4. (7) 1. Broj preduzeća koja su primenila čistije tehnologije sa izdatim IPPC dozvolama2. Broj zaposlenih u preduzeća koja su primenila čistije tehnologije sa izdatim IPPC dozvolama 3.1.6.4. Ispitivanje validnosti zaostalih mineralnih sirovina u jalovištima i deponijama aktivnih i zatvorenih rudnika sa ekonomskog aspekta i aspekta zaštite životne sredine 1. Utvrđivanje mogućnosti korišćenja mineralnih sirovina iz napuštenih rudnika i ležišta koja više nisu u finkciji eksploatacije, kao i mogućnosti korišćenja tehnogenih sirovina iz rudničkih jalovišta, odlagališta, deponija i šljačišta. MRE, MŽSPP, privatni sektor 2009 – 2011. 32.000.000din Budžet RS 1. Izveštaj o mogućnostima 2. Sanacija i remedijacija zaostalog otpada nastalog u procesu istraživanja i eksploatacije u skladu sa načelima zaštite životne sredine. MRE, MŽSPP, industrija 2012 – 2014. Industrija 1. Količina tretiranog otpada2. Izvršena sanacija i remedijacija 3. Sanacija i rekultivacija degradiranog prostora nakon eksploatacije mineralnih sirovina. privredni subjekti,MRE, MŽSPP 2012 – 2015. Veza sa 3.3.2.4 1. Površina saniranog i rekultivisanog prostora

Fosilna goriva

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indkatori 2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine.Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine MŽSPP 2009.2010. Budžet RSVeza sa: 3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (4)3.1.3.2. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.5.1. (3) 3.1.7.1. (4) 3.2.1.1. (2) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 3. Donošenje izmena Programa ostvarivanja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2015. za period od 2007. do 2012. godine i njihova primena. MRE 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Usvojen program 4. Izrada nove Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2025. sa projekacijama do 2030. MRE 2012. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Usvojena Strategija 5. Donošenje Nacionalnog akcionog plana za energetsku efikasnost. MRE, AEE 2010. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Donet nacionalni plan 6. Unapređenje praćenja realizacije energetske politike kroz uspostavljanje i razvijanje energetskog informacionog sistema MRE 2012. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljen energetski informacioni sistem 7. Aktivnosti Mnistarstva rudarstva i energetike na uspostavljanju energetskog menadžmenta i energetskog planiranja na lokalnom nivou MRE 2013. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljen energetski menadžment 8. Unapređenje strateškog planiranja u energetici MRE 2012. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Formiran institut za energetiku 9. Usklađivanje propisa o sigurnosti, bezbednosti na radu i zaštiti životne sredine i njihova primena u eksploataciji mineralnih sirovina. MRE, MŽSPP, MRSP 2010 – 2014. Veza sa 3.3.2.1. (1) Doneti usklađeni propisi 10. Uvođenje sistema i propisa za upravljanje i kontrolu kvaliteta uglja na tržištu u Republici Srbiji (ekološka taksa za uvoznike). MRE, MŽSPP, MTU 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 2. Usvojeni propisi 11. Jačanje kapaciteta rudarske i geološke inspekcije i inspekcije za zaštitu životne sredine. MRE, MŽSPP 2009 – 2010. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1.Broj održanih radionica i seminara2. Povećan broj inspekcijskih pregleda3. Uvođenje IKT u inspekcijski nadzor 12. Utvrđivanje strateškog značaja energetskih mineralnih sirovina, rezervacija prostora i pristupa ležištima (ugalj, uljni škriljci, uran, itd.). MRE 2009 – 2011. 20.000 EUR Budžet RS 1. Broj prostora za koje je utvrđen strateški značaj 3.1.6.6. Nalaženje novih ležišta i održivo korišćenje neobnovljivih prirodnih resursa na najefikasniji i najracionalniji način 1. Izrada srednjeročnih programa detaljnih istražnih radova u oblasti geoloških istraživanja koja se odnose na eksploataciju mineralnih sirovina i obezbeđivanje materijalnih i drugih uslova za realizaciju tih programa. MRE, APok, MŽSPP 2011 – 2012. 60.000 EUR Budžet RS 1. Usvojeni programi detaljnih istražnih radova 2. Strateški programi obnavljanja rezervi uglja i rezervacije prostora u sistemu Elektroprivrede Srbije:Izvođenje novih geoloških istražnih radova i utvrđivanje rezervi uglja u ugljenim basenima Kolubare i Kostolca. MRE, privredni subjekti 2012 – 2015.      1. Usvojeni programi obnavljanja rezervi uglja 3. Programi i projekti izgradnje novih i/ili zamenskih kapaciteta za proizvodnju uglja:Projekata geoloških istraživanja ili odgovarajuće studijske dokumentacije za perspektivna polja, „Tamnava-južno polje”, „Polje Radljevo”, „Polje Zvizdar”, „Šopić-Lazarevac”; Projekti van EPS-a, „Štavalj-zapadno polje”, potencijalna koncesija za izgradnju novog rudnika uglja i termoelektrane. MRE, privredni subjekti 2009 – 2015. Privredni subjekti 1. Realizovani programi i projekti 3.1.6.7. Primena savremenih metoda istraživanja nafte i gasa u domaćem istražnom prostoru uz korišćenje BAT za odlaganje istražnog otpadnog materijala, modernizaciju transportnih i rafinerijskih kapaciteta da bi se zadovoljili sadašnji i planirani zahtevi u kvalitetu proizvoda, distribuciji i prometu naftnih derivata uz primenu svih ekoloških propisa u oblasti prerade, distribucije i prometa naftnih derivata 1. Nalaženje novih ležišta nafte i gasa uz primenu BAT za odlaganje istražnog otpadnog materijala. MRE 2012 – 2015. Veza sa 3.3.2.3 (1) 1. Broj otvorenih ležišta 2. Izgradnja deponije za otpadnu isplaku od eksploatacije nafte u skladu sa propisima u oblasti zaštite životne sredine RS i EU standardima. MRE 2010. 1. Izgrađena deponija 3. Sprovođenje politike zaštite životne sredine pri korišćenju neobnovljivih prirodnih resursa:Smanjenje ekološkog uticaja prerade nafte;Povećanje ekološke bezbednosti pri rukovanju naftnim derivatima. MŽSPP, MRE 2010 – 2014. Veza sa 3.1.6.7. (7) 1. Realizovani projekti 4. Revitalizacija postojećeg gasovodnog sistema. MRE, JP Srbijagas, distributeri gasa 2012 – 2014. Veza sa 3.3.2.3. (3) 1. Povećanje kapaciteta transportnog gasovoda. Smanjeni gubici u distribuciji prirodnog gasa. 5. Modernizacija postojećeg sistema magistralnog naftovoda u cilju zaštite životne sredine. JP Transnafta 2010 – 2014.   1. Smanjeni gubici u transportu nafte. Povezan sistem praćenja sirove nafte sa sistemom praćenja JANAF-a. 6. Realizacija projekta sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju. MRE, MŽSPP, MI, JP Transnafta 2014 – 2017. Veza sa: 3.1.6.7. (4) 3.2.1.3. (2,3) 3.3.1.6. (2) 3.3.2.5. (2,3) 3.3.3.2. 1. Urađena Studija opravdanosti sa idejnim projektom Urađen Prostoni plan posebne namene2. Urađen glavni projekat 3. Dužina izgrađenog produktovoda.4. Povećana količina derivata nafte koji se transportuju produktovodom. 3.1.6.8. Zamena fosilnih goriva obnovljivim izvorima energije, uz određene ekonomske podsticajne mere 1. Supstitucija fosilnih goriva korišćenjem i unapređivanjem raspoloživih kapaciteta za korišćenje OIE: Razvoj lokalnih kapaciteta za iskorišćenje biomase i proizvodnju toplotne energije;Izgradnja i revitalizacija malih i srednjih hidroelektrana;Revitalizacija postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda iz poljoprivrede i industrijei preradu stajnjaka;Izgradnja postrojenja za korišćenje geotermalne energije, u industriji, poljoprivredi, turizmu itd.(posebno u banjsko-turističkim oblastima). MRE, MŽSPP, AEE, JLS, privredni subjekti 2011 – 2014. Veza sa 3.1.7.2. 1.Broj realizovanih projekata2.Instalisani kapaciteti za proizvodnju toplotne energije iz biomase i/ili proizvedena toplotna energija korišćenjem biomase 3. Revitalizovani kapaciteti za proizvodnju električne energije u MHE 4. Revitalizovani kapaciteti za proizvodnju električne energije u postrojenjima za preradu otpadnih voda i stajnjaka 5. Razlika u kapacitetu postojećih i revitalizovanih postrojenja za korišćenje geotermalne energije u banjama 2. Izgradnja diverzifikovanih sistema za kogeneraciju (mini termoelektrane-toplane). MRE, privredni subjekti, JLS 2010.     1. Broj realizovanih projekata 3. Sagledavanje nacionalnih potencijala za korišćenje visoko efektivne kogeneracije. MRE, JLS 2012. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađene analize potencijala

3.1.7. Obnovljivi izvori energije

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Izgradnja institucionalnih kapaciteta:Osnivanje fonda za energetsku efikasnost i uvođenje drugih mera podsticaja. MRE, MF 2011 – 2012. Veza sa 3.3.3.1. (3) 1. Osnovan fond 3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP, MRE, MPŠV 2011. 300.000 EUR i 2.500.000din Donacija Švedske Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.2.1. (5)3.1.3.2. (3) 3.1.4.2. (1) 3.1.5.1. (4) 3.1.6.2. (2) 3.1.6.5. (1) 3.2.1.1. (3) 1.Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 4. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine.DonošenjeAkcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine MŽSPP 2009.2010. Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (4)3.1.3.2. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.5.1. (3)3.1.6.5. (2) 3.2.1.1. (2) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 3.1.7.2. Povećanje obima korišćenja obnovljivih izvora energije 1. Intenziviranje istraživanja potencijala obnovljivih izvora energije radi njihove verifikacije i realnijeg bilansiranja. MRE 2010. 300.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Podaci o proizvodnji, uvozu i potrošnji energije iz Energetskog bilansa 2. Učešće proizvodnje energije iz obnovljivih izvora u ukupnoj proizvodnji energije 2. Korišćenje i unapređivanje raspoloživih kapaciteta za korišćenje OIE:Razvoj lokalnih kapaciteta za iskorišćenje biomase i proizvodnju toplotne energije;Revitalizacija malih i srednjih hidroelektrana;Revitalizacija postrojenja za prečišćavanje; otpadnih voda i preradu stajnjaka;Revitaliazcija/unapređivanje postrojenja za korišćenje geotermalne energije, posebno u banjsko-turističkim oblastima. MRE, APok, JLS, MŽSPP, privredni subjekti 2011 – 2014.   1. Broj realizovanih projekata2. Novi kapaciteti za proizvodnju toplotne energije iz biomase i/ili proizvedena toplotna energija u novim kapacitetima korišćenjem biomase 3. Revitalizovani kapaciteti za proizvodnju električne energije u MHE 4. Revitalizovani kapaciteti za proizvodnju električne energije u postrojenjima za preradu otpadnih voda i stajnjaka 5. Razlika u kapacitetu postojećih i revitalizovanih postrojenja za korišćenje geotermalne energije u banjama 3. Unapređenje poslovanja privrednih subjekata, posebno kroz podršku malim i srednjim preduzećima i formiranje klastera proizvođača u oblasti OIE. MERR, privredni subjekti 2012. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj formiranih klastera 4. Ekonomski instrumenti: Uspostavljanje subvencija za istraživanje i razvoj korišćenja;OIE;Uvođenje podsticajnih instrumenata za kreditiranjeproizvodnje energije i energenata iz OIE;Uvođenje podsticajnih instrumenata za transfer znanja i tehnologija iz oblasti OIE;Određivanje tehnologija za koje je opravdano uvođenjepodsticajnih mera i komparativna analiza mogućihpodsticajnih mehanizama;Uvođenje podsticajnih instrumenata u oblasti dugoročno garantovanih proizvođačkih cena energije dobijene iz OIE;Uvođenje podsticajnih instrumenata za stimulaciju građana i privrednih subjekata za korišćenje energije dobijene od OIE. MRE, MF, MNTR 2011. Veza sa 3.3.3.3. (2) 1. Primena ekonomskih instrumenata 5. Društveno odgovorno poslovanje:Obuka iz oblasti projektovanja, izgradnje/izvođenja iodržavanja objekata u kojima se koriste i prerađuju OIE ili proizvode energenti iz OIE, uz uspostavljanje načina licenciranja projektanata i izvođača;Primena tehničkih standarda kojima se uređuje rad ikontrola postrojenja, opreme i uređaja za korišćenje OIE, kao i definisanje i kontrola prerađenih OIE kao energenata. AEE, MRE, MERR, ISS 2012. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organozovanih obuka2. Primena tehničkih standarda 3. Učešće obnovljive energije u potrošnji finalne energije po glavi stanovnika 6. Industrijska postrojenja:Izgradnja postrojenja za korišćenje energije iz otpada;Izgradnja postrojenja za proizvodnju biogoriva (biodizel,etanol i sl.);Upotreba OIE za decentralizovanu proizvodnjuelektrične/toplotne energije;Izgradnja sistema za prikupljanje, preradu ikorišćenje/sagorevanje biomase;Izgradnja postrojenja za korišćenje energije vetra;Izgradnja postrojenja za korišćenje geotermalne energije;Izgradnja postrojenja za korišćenje solarne energije;Izgradnja opreme i malih i srednjih hidroelektrana /sprovođenje tzv. glavnog plana za izgradnju MHE. MRE, MŽSPP, privredni subjekti 2010 – 2017. 1.253.000.000 din Drugi izvori sredstavaProgram ostvarivanja strategije razvoja energetikeSrbije od 2007-2012. god. MRE 1.Broj realizovanih projekata2.Kapacitet izgrađenih postrojenja za korišćenje energije iz otpada 3. Kapacitet izgrađenih postrojenja za proizvodnju biogoriva 4. Kapacitet izgrađenih sistema za prikupljanje i preradu biomase 5. Kapacitet izgrađenih sistema za korišć./sagor. biomase 6. Instalirani kapaciteti za korišćenje energije vetra i/ili proizvedena količina električne energije u vetroelektranama 7. Kapacitet izgrađenih postrojenja za korišćenje geotermalne energije 8. Kapacitet izgrađenih postrojenja za korišćenje solarne energije 9. Kapacitet izgrađenih postrojenja za proizvodnju električne energije u MHE (MWth i/ili MWe) 7. Druge aktivnosti u cilju povećanja energetske efikasnosti:Usklađivanje cene energenata sa proizvodnim troškovima;Ekonomsko i investiciono podsticanje povećanja energetske efikasnosti, spregnute proizvodnje toplotne i električne energije, upotrebe lokalnih i obnovljivih izvora energije, proizvodnje i primene biodizela i bioetanola;Primena mehanizma čistog razvoja Kjoto protokola;Demonstracioni projekti. MRE, AE, MŽSPP 2010 – 2012. 1. Cena energije usklađena sa troškovima2.Potrošnja finalne i električne energije po jedinici BDP3. Realizovani demonstracioni projekti 3.1.7.3. Obrazovanje i razvijanje javne svesti radi podsticanja masovnijeg korišćenja obnovljivih izvora energije 1. Obrazovanje: Kursevi za zaposlene u državnoj upravi i lokalnojsamoupravi;Obrazovanje i usavršavanje kadrova za poslove energetike;Predškolski i školski program za vaspitanje i obrazovanje u oblasti OIE. MRE, MŽSPP, AEE, PKS 2011. 1.Broj organizovanih obuka, radionica, seminara2. Broj polaznika 2. Razvijanje javne svesti:Kampanje;Informisanje građana;Uključivanje javnosti u odlučivanje. AEE, MRE, MŽSPP 2010 – 2012. 1.Broj programa razvijanja javne svesti2. Broj i kvalitet javnih rasprava i drugih vidova konsultacija

3. 2. Faktori rizika po životnu sredinu

3. 2.1. Klimatske promene i zaštita ozonskog omotača

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine.DonošenjeAkcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredineDonošenje nacionalnog programa – Strategije klimatskih promena. MŽSPPMŽSPP, SEPA, RHMZ 2009.2010.2012. Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (4)3.1.3.2. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.5.1. (3)3.1.6.5. (2) 3.1.7.1. (4) 3.2.2.1. (2) 3.2.3.1. (3) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2) 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine3. Doneta Strategija klimatskih promena 3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP, MRE,MPŠV 2011. 300.000 EUR i 2.500.000din Donacija Švedske Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa:3.1.1.1. (3)3.1.2.1. (5)3.1.3.2. (3) 3.1.4.2. (1) 3.1.5.1. (4) 3.1.6.2. (2) 3.1.6.5. (1) 3.1.7.1. (3) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 4. Analiza nacionalnih kapaciteta za primenu Kjoto protokola i UNFCCC. MŽSPP, SEPA, MRE, MI, MERR 2009 – 2010. Veza sa 3.3.3.4. (2) 1. Izrađen izveštaj 5. Formulisanje i/ili revizija propisa iz oblasti prikupljanja i obrade podataka iz statistike zaštite životne sredine u skladu sa metodologijom IPCC, CORINAIR. MŽSPP, MRE, SEPA, RZS 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Donet propis 6. Izrada prve nacionalne komunikacije Republike Srbije ka Okvirnoj konvenciji UN o klimatskim promenama i nacionalne strategije zaštite klime. MŽSPP, SEPA, RHMZ, MŽSPP 2010. Projekatfinansira GEF, 95000$ 1. Urađena prva nacionalna komunikacija 3.2.1.2. Prilagođavanje postojećih institucija potrebama aktivnog sprovođenje politike zaštite klime i ispunjavanja obaveza iz međunarodnih ugovora (UNFCCC, Kjoto protokola i dr.) 1. Iniciranje i realizacija projekata izrade nacionalnih izveštaja i drugih projekata uz finansijsku podršku GEF-a i ostalih finansijskih mehanizama jačanje kapaciteta za redovno izveštavnje UNFCCC, kao i izrada narednih nacionalnih komunikacija, izveštavanje EU. MŽSPP, MRE, SEPA 2009 – 2012. 1. Urađeni nacionalni izveštaji 2. Obuka kadrova za izradu projektne dokumentacije i upravljanje projektima u oblasti klimatskih promena. MŽSPP, Fond, MRE, RHMZ, privredni subjekti, instituti, univerziteti 2010. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organizovanih obuka i broj obučenih 3. Obuka kadrova za primenu fleksibilnih mehanizama iz Kjoto protokola. MPE, MŽSPP, JLS, MERR, univerziteti 2011 – 2012. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organizovanih obuka i broj obučenih 4. Obuka kadrova za trgovinu emisijama GHG. MRE, MŽSPP,univerziteti 2010 – 2012. 20.000 EUR  Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organizovanih obuka i broj obučenih 5. Izrada i sprovođenje programa razvoja ključnih institucija koje se neposredno bave poslovima u oblasti klimatskih promena. MŽSPP, MRE, SEPA, RZS, RHMZ 2012. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Sprovedeni programi 6. Programi obrazovanja i jačanja svesti javnosti o problemu klimatskih promena. MŽSPP, MRE, MPŠV, RHMZ 2011 – 2017.   1. Broj organizovanih programa ravijanja javne svesti 7. Iniciranje uključivanja Republike Srbije u SMALL GRANT Program GEF-a. MŽSPP, MRE, MPŠV 2010. 10.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Članstvo u SMALL GRANT programu 8. Uspostavljanje otvorenog foruma za razmatranje pitanja u oblasti klimatskih promena (uključivanje u evropsku i globalnu mrežu foruma). MŽSPP, MRE, MPŠV 2011. 500.000  Budžet RS 1. Uspostavljen otvoren forum 9. Uspostavljanje inventara GHG, izrada plana mera za smanjenje emisija, izrada plana mera za adaptaciju na izmenjenje klimatske uslove. MŽSPP, MRE, MPŠV 2011 – 2012. 1. Urađen inventar GHG 10. Obezbeđivanje stalnih finansijskih sredstava u okviru Fonda za zaštitu životne sredine za rešavanje problema u oblasti klimatskih promena. MŽSPP, MRE, MPŠV, Fond, RHMZ 2012 – 2014.   1.  Visina obezbeđenih finansijskih sredstava 11. Razvijanje nacionalnog klimatskog centra i jačanje podregionalnih funkcija za jugoistočnu Evropu. RHMZ, MŽSPP, MNTR, univerziteti, instituti 2009 – 2012. RHMZ – za početak nisu predviđeni troškovi, a kasnije se planira finansiranje iz donacija 1.Razvijen nacionalni klimatski centar 12. Sprovođenje programa unapređenja hidrometeorološkog informacionog sistema:Automatizacije meteorološkog i hidrološkog osmatračkog sistema;Uvođenje novih tehnologija u oblasti meteoroloških komunikacija;Unapređenje analitičko-prognostičkog sistema i sistema rane najave atmosferskih i hidroloških nepogoda i klimatskih ekstrema; Uspostavljanje i održavanje baze klimatskih podataka, uključujući podatke o projekciji regionalnih i lokalnih promena klime. RHMZ, MUP 2011 – 2012. 1.200.000 EUR Drugi izvori sredstava1.000.000 IPA fond 2008.ostatak RHMZ 1. Obezbeđena oprema2. Formirana baza 13. Koncipiranje, razrada i primena adekvatnog odgovora zdravstvenog sistema na posledice globalnih klimatskih promena. MZ, MŽSPP, RHMZ 2010. Drugi izvori sredstavaDonacije 1. Izrađen prgram odgovora zdravstvenog sistema na posledice globalnih klimatskih promena 14. Izrada akcionog plana za zaštitu zdravlja u talasima visoke temperature. MZ, MŽSPP, MRSP, RHMZ 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Usvojen akcioni plan 3.2.1.3. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektorima energetike, industrije, transporta, poljoprivrede i šumarstva i komunalno-stambene delatnosti politici zaštite klime i ispunjavanje međunarodnih ugovora 1. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektoru energetike politici zaštite klime i ispunjavanju obaveza iz međunarodnih ugovora: MRE, MŽSPP 2015. 930.191.049 din Budžet RS(250.000 din) Drugi izvori sredstavaOstatak EPS, JP i privredni subjekti Izrada inventara gasova sa efektom staklene bašte-GHG u sektoru energetike; MRE, MŽSPP, SEPA, RZS 2011 – 2013. Veza sa 3.3.3.7. (2) 1. Urađen inventar GHG u sektoru energetike Donošenje programa za obrazovanje i promocija važnosti Strategije održivog razvoja sa stanovišta zaštite životne sredine kroz aktivnosti kojima bi se obuhvatili svi stručnjaci vezani za problematiku razvoja energetskog sektora; MRE, MŽSPP,AE, AEE, EPS, 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Donet program Sprovođenje programa revitalizacije svih zastarelih proizvodnih energetskih objekata saglasno njihovim izvornim tehničkim karakteristikama uz mogućnost poboljšanja tehnoloških i operativnih performansi; MRE, JP 2012 – 2015. 1. Sproveden program revitalizacije Osposobljavanje i unapređivanje postojećih sistema za zaštitu u cilju smanjenja emisije štetnih materija iz postojećih termoenergetskih kapaciteta; MRE, EPS 2012 – 2015. 1. Ugrađeni i/ili unapređeni sistemi za smnjenje emisija štetnih materija Posredni uticaj na smanjenje emisije štetnih materija u atmosferu preko aktivnosti na racionalizaciji potrošnje energije, odnosno povećanju energetske efikasnosti u domaćinstvima; MRE, AEE 2011 – 2014. 1. Smanjenje specifične potrošnje energije u domaćinstvima Poboljšanja postojećeg i dalji razvoj sistema daljinskog grejanja; MRE, JLS 2011 – 2015. 1. Broj domaćinstava priključenih na daljinski sistem grejanja Stimulisanje korišćenja energetski efikasnijih uređaja u domaćinstvima; MRE, MF, AEE, JLS 2010 – 2012. 1. Sprovedene mere Gašenje niza malih lokalnih kotlarnica; MRE, JLS 2012 – 2015. 1. Broj ugašenih kotlarnica Izgradnja sistema većeg kapaciteta sa kombinovanom proizvodnjom toplotne i električne energije, bilo da koriste gas, tečna goriva ili ugalj; MRE 2010 – 2012. 1. Broj i kapacitet izgrađenih postrojenja. Razvoj gasovodne mreže i priključenje novih potrošača na tu mrežu; MRE, JP Srbijagas, JLS 2012. 1. Broj novo priključenih potrošača.1. Dužina novoizgrađene transportne i distributivne mreže. Broj novih podstanica. Korišćenje otpadne toplotne energije iz industrijskih postrojenja koja proizvode tehnološku paru MRE, privredni subjekti 2010 – 2017. 1. Količina iskorišćene toplotne energije. Korišćenje otpadnog gasa, kao nusprodukta eksploatacije i prerade nafte, za proizvodnju toplotne i električne energije; MRE, privredni subjekti 2009 – 2013.     1. Količina iskorišćenog otpadnog gasa Smanjenje gubitaka u prenosu i distribuciji prvenstveno električne i toplotne energije; MRE, EMS, EPS, privredni subjekti 2009 – 2017. 1. Procenat smanjenja gubitaka Istraživanje hidroenergetskog potencijala, energetskog potencijala sunca i vetra i geotermalne energije i biomase; MRE, MPŠV, RHMZ 2013. 100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Potencijal OIE Istraživanje uticaja rudnika, skladišta i deponija uglja, postrojenja za preradu uglja na zagađenje životne sredine, a posebno na emisije gasova sa efektom staklene bašte. MRE, MŽSPP, NIO 2009 – 2015. 100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađena analiza 2. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektoru industrije politici zaštite klime i ispunjavanju obaveza iz međunarodnih ugovora: 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.1.6.7. (7) Izrada inventara GHG emisija u sektoru industrije; MŽSPP, SEPA, MPE, RHMZ 2010. Veza sa 3.3.1.7. (1) 1.Urađen inventar GHG u sektoru industrije Povećanje udela OIE, bio-masa, bio-gas i bio-dizel, sunčeva energija, energija vetra, male hidrocentrale, geotermalna energija; MRE, AEE 2011 – 2017. 300.000 EUR Drugi izvori sredstava 1. Udeo OIE u ukupnoj potrošnji energije Poboljšanje sagorevanja u postrojenjima za proizvodnju energije i poboljšanje energetske efikasnosti u industrijskom sektoru; MRE, MI, MERR,privredni subjekti, AEE, instituti 2011.     1. Usvojen zakon o racionalnoj upotrebi energije 2. Usvojeni propisi o kontroli procesa sagorevanja. Upravljanje industrijskim otpadom i iznalaženje mogućnosti za njegovo korišćenje kao energenta, kad god je to moguće; MŽSPP, MRE, MERR, AEE, instituti 2011 – 2017.     1. Procenat iskorišćenja industirjskog otpada kao energenta Korišćenje komunalnog otpada za stvaranje energije, kad god je to moguće; MŽSPP, AEE, MRE, instituti 2015 – 2017.      1. Procenat iskorišćenja komunalnog otpada kao energenta Podsticaj istraživanju za revitalizaciju postojećih tehnologija i iznalaženju novih tehnologija; MERR, MNTR, MŽSPP,univerziteti, instituti 2015 – 2017. 1. Izabrana rešenja za revitalizaciju postojećih tehnologija Obrazovanje i podizanje svesti o posledicama promena klime; MPr, škole, univerziteti, mediji 2013 – 2017.    1. Broj organozovanih obuka i javnih prezentacija Sprovesti mere jačanja institucionalnog kapaciteta za formiranje inventara izvora GHG, za proračun emisija GHG u sektoru upravljanja otpadom; MŽSPP 2010.   1. Broj organizovanih obuka Izraditi inventar izvora GHG u oblasti upravljanja otpadom; MŽSPP, SEPA 2010. 10.000 EUR Budžet RS 1. Urađen inventar GHG u sektoru upravljanja otpadom Izraditi studije opravdanosti o izdašnosti odlagališta otpada u smislu korišćenja GHG za proizvodnju topolotne ili električne energije; MŽSPP 2010. 20.000 EUR Budžet RS 1.Urađene studije opravdanosti Izvršiti rekonstrukciju cementara i železara u skladu sa tehničkim zahtevima za koinsineraciju Uvesti BAT za cementare i železare. MŽSPP, MERR,privredni subjekti 2011 – 2015.   1.Cementare usaglašene sa BAT 3. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektoru transporta politici zaštite klime i ispunjavanju obaveza iz međunarodnih ugovora: Veza sa 3.1.6.7. (7) Razviti strategiju efikasnog transporta Republike Srbije do 2015. godine; MŽSPP, MI, APok 2010. 20.000 EUR Budžet RS 1. Usvojena strategija Izraditi inventar emisija GHG sektora transporta; MŽSPP, MI, SEPA 2010. 20.000 EUR Budžet RS 1. Urađen inventar GHG u sektoru transprota Izrada studije projekcije emisije GHG sektora transporta do 2020. godine; MŽSPP, RZS, MI, SEPA 2011. 20.000 EUR Budžet RS 1. Urađena studija Uvođenje eko takse na promet fosilnih goriva; MF, MŽSPP, MRE 2010. 20.000 EUR Budžet RS 1. Primena eko takse Primena graničnih vrednosti emisije za nova motorna vozila proizvedena u Republici Srbiji ili uvezena u skladu sa Dir 98/96/EC; MŽSPP, MI 2010. 20.000 EUR Budžet RS 1. Sprovedeni tehnički standardi Primena EU propisa vezanih za dostupnost informacija o nivou emisije CO2 po km i potrošnji goriva (Dir. 99/94/EC) ; MŽSPP, MI, MRE 2010. 20.000 EUR  Budžet RS 1. Informacije dostupne Podizanje javne svesti i informisanost o potrebi uvođenja zakonski regulisanih emisionih limita za nova motorna vozila; MŽSPP, MI 2010. 400.000 EUR  Budžet RS 1. Javne prezentacije Nabavka opreme i obuka kadra u industriji i tehničkih servisa za primenu novih tehničkih normi ; MERR, privredni subjekti 2012.   1. Obezbeđena oprema2. Organizovana obuka Promocija korišćenja prirodnog gasa kao pogonskog goriva motornih vozila; MI, MRE, JP Srbijagas 2012.   1.Organizovana promocija Sprovesti mere jačanja institucionalnog kapaciteta institucija odgovornih za prostorno planiranje, sa ciljem promovisanja planiranja sa niskim potrebama za transportom ; MŽSPP, MI, MRE 2010.   1. Programi obuke za opštinske institucije nadležne za planiranje Podizanje javne svesti i informisanosti o uticaju transporta u urbanim sredinama na klimatske promene i prednostima javnog saobraćaja i bicikala; MŽSPP, MI,JLS 2010. 500.000 din Budžet RS 1. Broj javnih prezentacija Razviti plan infrastrukturnog razvoja železnice; MI, JP 2009 – 2010. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađen plan Razviti plan razvoja usluga železnice, kombinovanog transporta; MI, JP 2009 – 2010. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađen plan Primena Dir. EU koja definiše kvalitet goriva (Dir. 2003/17/EC) ; MRE, MŽSPP 2012 – 2014. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Primena standarda o kvalitetu goriva 4. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektoru poljoprivrede i šumarstva politici zaštite klime i ispunjavanju obaveza iz međunarodnih ugovora:     Izrada invetara GHG emisija/ponora iz poljoprivrede i šumarstva; MŽSPP, MPŠV, RHMZ, SEPA 2010. 1. Urađen inventar GHG u sektoru poljoprivrede Poboljšanje energetske efikasnosti u poljoprivredi i šumarstvu; AEE, MPŠV 2010 – 2017.     1. Realizovani projekti Upotreba obnovljivih en. izvora – bio-gas i bio-dizel; AEE, MPŠV,MRE 2011 – 2012. 1. Udeo OIE Podsticaj istraživanju obnovljivih vidova energije u poljoprivredi i šumarstvu i izrada Strategije upotrebe obnovljivih vidova energije u poljoprivredi i šumarstvu; MŽSPP, MPŠV, RHMZ,instituti, univeziteti 2012 – 2014. 1. Urađena strategija upotrebe OIE u poljoprivredi i šumarstvu, odnosno Izrađen Nacionalni akcioni plan za biomasu Smanjenje enteričke fermentcije kod preživara; MPŠV, instituti 2014.      1. Procenat smanjenja Bolji uslovi držanja i gajenja stoke – otplinjavanje na velikim farmama; MPŠV, instituti 2012 – 2014. 1. Broj realizovanih projekata Bolje postupanje sa stajskim đubrivom i organskim otpadom sa farmi; MPŠV, instituti 2011 – 2012.     1. Broj realizovanih projekata Suzbijanje i potpuna zabrana prakse paljenja org. ostataka posle žetve; MPŠV, inspekcija, MUP 2012. 1. Broj inspekcijskih prijava Efikasnija primena azotnih đubriva; MPŠV, instituti 2011 – 2013.     1. Smanjena prosečna upotreba azotnih đubriva po jedinici proizvedenih osnovnih ratarskih kultura Podsticanje organske poljoprivrede; MPŠV, instituti 2010 – 2017. 1. Sertifikovana organska proizvodnja2. Prisustvo organskih proizvoda na tržištu Podsticaj istraživanju i selekciji novih biljnih sorti otpornih na promene klime; MNTR, univeziteti, MPŠV, RHMZ, instituti 2012 – 2017.  2009.9.811.000EUR9.811.000EUR2009 – 2012.42.557.000EUR103.205.000EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj finansiranih projekata Podsticaj istraživanju i stvaranju novih genetskih linija u stočarstvu; MNTR, MPŠV,univeziteti, instituti 2012 – 2017. 2009.1.226.000EUR1.226.000EUR2009 – 2012.5.320.000EUR12.901.000EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaBudžet RSDrugi izvori sredstava 1.Broj finansiranih projekata Obrazovanje i podizanje svesti o posledicama promena klime; MPr, mediji, škole, univerziteti 2012 – 2017.   1. Broj organizovanih obuka2. Broj programa za razvijeanje javne svesti Prilagođavanje statističke prakse o potrebi prikupljanja podataka za izradu inventara GHG; RZS 2011. 1. Usvojena metodologija za prikupljanje podataka 5. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektoru stambeno-komunalne delatnosti politici zaštite klime i ispunjavanju obaveza iz međunarodnih ugovora: 180.000 EUR Drugi izvori sredstava   Izrada inventara emisija gasova staklene bašte-GHG i prilagođavanje statističke prakse potrebi prikupljanja podatka u sektoru potrošnje toplotne energije u zgradama; MŽSPP, MRERZS,RHMZ 2010.     1. Urađen inventar GHG u sektoru zgradarstva Izrada studije projekcije emisije GHG u sektoru zgradarstva; MŽSPP, RHMZ 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađena studija Analiza postojećeg stanja i formiranje baze podataka sa svim relevantnim informacijama o svakom potencijalnom energetskom izvoru (konvencionalnom, obnovljivom, otpadnoj toploti itd) ; MRE, SEPA, JLS 2011.   1. Formirana baza podataka Razvoj energetski efikasnih demonstracionih zona i demonstracionih objekata i pilot projekata; ohrabrivanje sprovođenja rezultata dobijenih na pilot projektima u svakodnevnu praksu; KOR, MŽSPP, MRE, univerziteti,instituti 2011 – 2017.   1. Broj realizovanih demonstracionih projekata Uvođenje sistema monitoringa energetske potrošnje i mera zaštitie i unapređenja životne sredine kroz smanjenu upotrebu fosilnih goriva; MRE 2009 – 2015.   1. Usvojen Zakon o racionalnoj upotrebi energije.2. Usvojeni podzakonski akti. Kreiranje kampanja za obrazovanje stanovnika i podizanje svesti o potrebama štednje energije i posledicama prekomerne upotrebe fosilnih goriva u sektoru zgradarstva na promenu klime kao i o neophodnosti zaštite životne sredine; KOR, MPr,škole i univerziteti, mediji 2012 – 2017.   1. Broj organizovanih programa za razvijanje javne svesti Ugrađivanje principa energetske efikasnosti, racionalne izgradnje, očuvanje prirodnih resursa prilikom izrade prostornih i urbanističkih planova; RAPP, JP, JLS 2012.   1. Doneti prostorni planovi sa ugrađenim principima Formiranje regionalnih razvojnih agencija za energetsku efikasnost; MRE, AEE, JLS 2010 – 2012. 1. Broj formiranih agencija Donošenje novih standarda o termičkoj izolaciji zgrada; ISS 2010. 30.000 EUR Drugi izvori sredstava 1. Doneti tehnički standardi Podsticanje investitora da putem regulativnih i/ili stimulativnih mera i propisa, grade nove ili rekonstruišu postojeće objekte koristeći principe energetski efikasnih objekata, primenjuju raspoložive OIE i vode računa o zaštiti životne sredine; MRE, AEE, AE, MF 2010-2012. 1. Usvojen Zakon o racionalnoj upotrebi energije.2. Usvojena podzakonska regulativa.3. Uvedene mere za podsticanje korišćenja obnovljivih izvora energije. Uvođenje sistema stimulativnih mera i olakšica za investitore koji su spremni da ulažu u nove tehnologije osnivanjem preduzeća i otvaranjem novih radnih mesta; MRE, MF, AEE 2010. 1. Donete stimulativne mere Uvođenje sistema stimulativnih taksi za preduzeća koja grade energetski efikasne objekte, kao i uvođenje destimulativnih mera i kazni za prekomerno korišćenje energije (iznad propisanih standarda); MRE, AEE 2011.   1. Usvojen zakon o racioanlnoj upotrebi energije2. Broj preduzeća koja su realizovala stimulativne takse Uvođenje mera kreditne politike usmerene ka smanjenju potrošnje energije u novim i postojećim zgradama, kreditiranje korišćenja OIE i razvoja domaće tehnologije i proizvodnje građevinskih materijala koji doprinose štednji energije; MF, banke 2012. 1. Iznos realizovanih kredita Primena najnovijih naučnih i tehnoloških dostignuća u oblasti energetski efikasnih zgrada kako novih tako i postojećih, racionalna upotreba energije i povećanje energetske efikasnosti, korišćenje obnovljivih izvora energije; MRE, privredni subjekti 2011 – 2015. 1. Usvojen Zakon o racionalnoj upotrebi energije.2. Usvojena podzakonska regulativa.3. Uvedene mere za podsticanje korišćenja obnovljivih izvora energije. Razvoj gasovodne mreže koji će omogućiti supstituciju korišćenja električne energije; MRE, JLS 2011 – 2014. 1. Broj korisnika gasa2. Smanjena potrošnja električna energije u domaćinstvima u zimskom periodu Promocija i primena obnovljivih izvora energije za grejanje zgrada i pripremu tople vode; MRE, MŽSPP, MF, JLS 2012 – 2014. 1. Broj projekata za korišćenje obnovljivih izvora energije Stvaranje uslova i usvajanje ekonomskih mera za povećanje „čistih” oblika energije u zgradarstvu (podsticanje istraživanja i primena znanja za racionalno korišćenje energije, OIE, razvoj i primenu čistih tehnologija); MRE, MŽSPP, AEE, NIO, univeziteti 2014 – 2017. 1. Usvojene ekonomske mere Uvođenje mehanizama energetski efikasne potrošnje energije u novim i rekonstruisanim zgradama; MRE, AEE, JKP 2014. 1. Usvojen zakon o racionalnoj upotrebi energije Uvođenje konkretnih stimulativnih mera kojima bi se na kratki rok pokazali pozitivni efekti štednje energije u zgradama (ugradnja merača toplote, efekti koji se postižu energetskom rekonstrukcijom objekata koji su veliki potrošači energije itd.); MRE, gradske toplane, JLS, banke 2013. 1. Usvojen zakon o racionalnoj upotrebi energije2. Realizacija stimulativnih mera Publikovanje i promocija uspeha u ostvarenju mera koje su doprinele smanjenoj potrošnji energije. MRE, AEE, JLS 2012 – 2017. 1. Urađene publikacije i brošure.2. Sprovedena medijska kampanja. 6. Izrada akcionog plana prilagođavanja privrednih sektora na klimatske promene MRE, MŽSPP 2010. Izrada plana isključivanja iz upotrebe supstanci Aneksa C/grupa I Montrealskog protokola (hlorofluorougljovodonika); MŽSPP 2010. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađen plan Sprovođenje I faze Plana isključivanja iz upotrebe supstanci Aneksa C/grupa I Montrealskog protokola (hlorofluorougljovodonika); MŽSPP 2011 – 2013.      1. Potrošnja supstanci koje oštećuju ozonski omotač Sprovođenje II faze Plana isključivanja iz upotrebe supstanci Aneksa C/grupa I Montrealskog protokola (hlorofluorougljovodonika); MŽSPP 2013 – 2015.      1. Potrošnja supstanci koje oštećuju ozonski omotač Izrada obrazovnog paketa za osnovne škole u oblasti zaštite ozonskog motača – Ozonska akcija; MŽSPP 2010.     1. Urađen program za osnovne škole Obuka carinika za identifikaciju rashladnih sredstava i predaja identifikatora; MŽSPP 2011.   1. Broj organizovanih programa obuke Formiranje ozonske kancelarije za sprovođenje Montrealskog protkola u Republici Srbiji; MŽSPP 2010.   Veza sa 3.1.1.1. (7) 1. Formirana nacionalna ozonska kancelarija Sprovođenje programa rashladno-servisnog sektora (obuka postojećih servisnih tehničara, jačanje tehničkih škola – oprema za obuku, obuka trenera), dodeljivanje opreme za servisne tehničare, uspostavljanje infrastrukture za ponovnu upotrebu recikliranih supstanci) ; MŽSPP 2011.   1. Urađen i sproveden program Razvijanje priručnika dobre prakse pri radu sa rashladnim sredstvima; MŽSPP 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađen priručnik Ciljano informisanje javnosti (promotivni materijali, jačanje javne svesti). MŽSPP 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Publikovane i distribirane brošure

3.2.2. Otpad

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine. MŽSPP 2009. 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine 3. Izrada akcionog plana o upravljanju otpadom. MŽSPPMPŠV, APok 2010. 1. Urađen akcioni plan 4. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta:Jačanje administrativnih kapaciteta za usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU; Jačanje administrativnih kapaciteta, posebno institucija i organa zaduženih za planiranje, izdavanje dozvola, kontrolu i praćenje; Jačanje administrativnih kapaciteta za efikasnijesprovođenje propisa u oblasti zaštite životne sredine. MŽSPP, SEPA 2010. 150.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava50.000 iz budžeta RS100.000 Twininng 1.Broj realizovanih obuka, seminara, radionica 3.2.2.2. Donošenje regionalnih i lokalnih planova upravljanja otpadom 1. Revizija Nacionalne strategije upravljanja otpadom. MŽSPP 2010. 1. Usvojena revidovana strategija 2. Izrada nacionalnih planova za pojedinačne tokove otpada. MŽSPP, APok 2010. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađeni nacionalni planovi 3. Donošenje regionalnih planova upravljanja otpadom. MŽSPP, APok, JLS 2011 – 2012. 100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj donetih regionalnih planova 4. Donošenje lokalnih planova upravljanja otpadom. JLS, MŽSPP 2010 – 2011. 5.000.000Din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj donetih lokalnih planova 5. Demonstracioni projekti sprovođenja planova upravljanja otpadom:Formiranje reciklažnih dvorišta. KOR u partnerstvu sa MŽSPP i Fondom 2010.   1. Broj realizovanih demonstracionih projekata 3.2.2.3. Uspostavljanje organizovanog sistema reciklaže i podsticanje iskorišćenja otpada 1. Donošenje nacionalnog plana upravljanja biodegradabilnim i ambalažnim otpadom. MŽSPP 2010. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.2.2.3. 1. Doneti nacionalni planovi 2. Izgradnja novih reciklažnih dvorišta na teritoriji Republike Srbije:Demonstracioni projekti reciklažnih dvorišta – Izgradnja centara za sakupljanje (reciklažnih dvorišta) reciklabilnog otpada (papir, staklo, plastika, limenke, električni /elektronski otpad, baterije i akumulatori, otpadno ulje i dr.) JLS 2010 – 2011. JKP, budžeti lokalnih samouprava, Fond, 1. Broj izgrađenih reciklažnih dvorišta 3. Izgradnja centara za sakupljanje kabastog otpada i otpada za reciklažu. JLS 2010 – 2011. JKP, Fond, budžeti lokalnih samouprava 1. Izgrađeni centri za sakupljanje kabastog otpada 4. Razdvajanje otpada:Promovisanje širenja prikladnih centara za sakupljanje reciklabilnih materijala u koje će stanovnici sami donositi otpad; Osnivanje postrojenja za prihvatanje upotrebljenih ulja, starih guma, potrošenih baterija i akumulatora, neupotrebljivih vozila i otpada od električnih/elektronskih dobara. JLS 2010 – 2011. Budžeti lokalnih samouprava, privatni sektor, Fond 1. Procenat otpada prema posebnim tokovima koji se odvaja 5. Povećati stepen ponovnog korišćenja i reciklaže otpada na 20% njegove količine. MŽSPP, JLS 2012 – 2014. Veza sa 3.2.2.3. 1. Procenat komunalnog otpada koji se reciklira 6. Ekonomski instrumenti:Primena principa pune nadoknade troškova za usluge sakupljanja i odlaganja otpada; Diferencijacija poreza za unapređenje proizvoda i aktivnosti pogodnih po životnu sredinu; Uvođenje podsticajnih instrumenata za ponovno korišćenje i reciklažu otpada. MŽSPP, MF, PKS 2012. 1. Cena usluge sakupljanja i odlaganja otpada 7. Izrada strategije privatizacije JKP u skladu sa procesom izgradnje regionalnih deponija. MŽSPP, AP 2012.   1. Urađena strategija transformacije JKP 3.2.2.4. Izgradnja infrastrukture za upravljanje otpadom (regionalne deponije, postrojenja za reciklažu različitih vrsta otpada, postrojenja za kompostiranje i anaerobnu digestiju, postrojenja za tretman opasnog otpada, postrojenja za iskorišćenje energije iz otpada i dr.) 1. Izgradnja regionalnih sanitarnih deponija u svakom regionu u skladu sa Nacionalnom strategijom upravljanja otpadom. MŽSPP, APok, JLS, Fond 2010 – 2015. 200.000.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.3.3.5. (1)Regionalni plan upravljanja otpadom 1. Broj izgrađenih regionalnih sanitarnih deponija 2. Izgradnja transfer stanica. JLS 2010 – 2015. 2.150.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj izgrađenih transfer stanica 3. Izgradnja postrojenja za sortiranje otpada (reciklažu). JLS, privatni sektor 2010 – 2015. Privredni subjekti 1. Broj izgrađenih psotrojenja za sortiranje otpada 4. Izgradnja postrojenja za anaerobnu digestiju (proizvodnju biogasa iz poljoprivrednog otpada). MŽSPP, privatni sektor 2012 – 2013. Veza sa 3.3.4.2 (3) 1. Broj izgrađenih postrojenja za anaerobnu digestiju 5. Izgradnja postrojenja za tretman klaničnog otpada. MPŠV, privredni subjekti 2011 – 2012. Privredni subjekti 1. Broj izgrađenih postrojenja za tretman klaničnog otpada 6. Izgradnja postrojenja za korišćenje energije iz otpada. MŽSPP, privredni subjekti 2013 – 2014. 80.000.000din Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa: 3.2.2.4 .(9) 3.2.2.4 .(11) 1. Broj izgrađenih postrojenja za iskorišćenje energije iz otpada 7. Izgradnja postrojenja za kompostiranje. MŽSPP, privredni subjekti 2012 – 2013. Privredni subjekti 1. Broj izgrađenih postrojenja za kompostiranje 8. Izgradnja postrojenja za fizičko-hemijski tretman i bezbedno odlaganje opasnog otpada. MŽSPP, APok 2012 – 2014.     1. Izgrađeno postrojenje za fizičko-hemijski tretman i odlaganje otpada 9. Izgradnja centara za sakupljanje opasnog otpada iz domaćinstava, otpadnog ulja i dr. MŽSPP, JLS 2010 – 2011.     1. Broj izgrađenih cenatara za sakupljanje otpada iz domaćinstava 10. Izgradnja sistema za tretman medicinskog otpada. MZ, MŽSPP 2010. 7.600.000 EUR Drugi izvori sredstavaDonacija EU 1. Uspostavljen sistem za tretman medicinskog otpada 11. Razvoj sistema za prikupljanje brodskog otpada sa stanice čime bi se rešili i komunalni problemi na unutrašnji vodnim putevima MŽSPP, MI 2010-2012. 3.000.000 evra 1. Broj izgrađenih stanica za prikupljanje brodskog otpada 12. Izgradnja nacionalnog postrojenja za tretman opasnog otpada insineracijom. MŽSPP 2015 – 2017.      1. Izgrađeno nacionalno psotrojenje 3.2.2.5. Sanacija postojećih smetlišta komunalnog otpada i lokacija opasnog otpada 1. Izraditi sveobuhvatni katastar smetlišta otpada. SEPA 2009. 300.000din3.000.000din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađen katastar deponija/smetlišta optada 2. Sanacija postojećih smetlišta:Zatvaranje, sanacija i rekultivacija postojećih smetlišta; Sanacija lokacija kontaminiranih opasnim otpadom koje predstavljaju rizik po životnu sredinu. MŽSPP, APok, JLS, Fond 2012 – 2017. 14.000.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaPlan upravljanja komunalnim otpadom 1. Broj saniranih i zatvorenih smetlišta 3. Korišćenje raspoloživih kapaciteta za termičku obradu otpada (cementare, termoelektrane i dr.). MŽSPP, privredni subjekti 2011 – 2013. 1. Količina otpada koji se termički tretira 4. Ekonomski instrumenti:Razviti mehanizme za rešavanje problema nasleđenogzagađenja, odnosno štete nanete životnoj sredini nepropisnim odlaganjem opasnog otpada;Destimulisati odlaganje otpadnih guma, starih vozila,otpadnih ulja, infektivnog otpada, elektronskog otpada i drugo na neodgovarajućim lokacijama. MŽSPP, MF 2011. 1. Uspostavljeni mehanizmi sanacije zagađenja iz prošlosti 5. Rekultivacija postojećih deponija pepela i korišćenje letećeg pepela iz temoelektrana u izgradnji puteva, građevinarstvu i industriji građevinskog materijala. MŽSPP, MRE, MI, EPS 2012 – 2014. 40.000.000 EUR Veza sa 3.3.3.5. (2) 1. Procenat iskorišćenja pepela iz termoelektrana u građevinarstvu 3.2.2.6. Obrazovanje i razvijanje javne svesti za rešavanje problema upravljanja otpadom 1. Obrazovanje:Kursevi za zaposlene u državnoj upravi i lokalnojsamoupravi, privredi;Predškolski i školski program za vaspitanje i obrazovanje u oblasti postupanja sa otpadom. MŽSPP, MDULS, MPr 2010. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organizovanih programa obuke2. Osposobljenost i stručnost zaposlenih 2. Razvijanje javne svesti:Organizovanje kampanja (o reciklaži, o opasnom otpadu);Informisanje građana o značaju pravilnog postupanja sa otpadom;Uključivanje javnosti u odlučivanje. MŽSPP, PKS, udruženja 2010. 2.000.000 din Budžet RS 1. Broj realizovanih programa javnih prezentacija

3.2.3. Hemikalije

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje podzakonskih propisa za sprovođenje navedenih zakona, kao i podzakonskog akta za sprovođenje Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu koji se odnosi na preventivne mere za bezbedan i zdrav rad pri izlaganju hemijskim agensima. MŽSPP, MI, MPŠV, MZ, MRSP (Uprava za bezbednost i zdravlje na radu) 2010. 50.000 EUR  Budžet RS 1. Doneti podzakonski propisi 3. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine.Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine MŽSPP 2009.2010. Budžet RSVeza sa:3.1.1.1. (2)3.1.2.1. (4)3.1.3.2. (4) 3.1.4.1. (3) 3.1.5.1. (3)3.1.6.5. (2) 3.1.7.1. (4) 3.2.1.1. (2)3.2.2.1. (2) 3.2.4.1. (1) 3.2.5.1. (2) 3.2.6.1. (2)  1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine2. Donet Akcioni plan za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 4. Ratifikacija međunarodnih konvencija koje se odnose na upravljanje hemikalijama:Izrada nacionalnog implementacionog plana u ciljuratifikacije Stokholmske konvencije o dugotrajnimorganskim zagađujućim materijama (POPѕ) i ratifikacija Stokholmske konvencije; Ratifikacija Roterdamske konvencije o postupku davanja saglasnosti na osnovu prethodnog obaveštenja za određene opasne hemikalije i pesticide u međunarodnoj trgovini. MŽSPP 2009. 130.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Ratifikovane konvencije 5. Izgradnja administrativnih, profesionalnih i institucionalnih kapaciteta: Uspostavljanje Agencije za hemikalije; Jačanje administrativnih i profesionalnih kapaciteta za usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU u oblasti upravljanja hemikalijama u nadležnim ministarstvima; Jačanje administrativnih i profesionalnih kapaciteta zaposlenih u organima državne uprave, naročito inspekcije, koji su nadležni za sprovođenje novih zakonskih propisa u oblasti upravljanja hemikalijama; Formiranje Zajedničkog tela za koordinaciju upravljanja hemikalijama; Formiranje „help deska” za pomoć industriji za sprovođenje zakona o hemikalijama i biocidnim proizvodima i njihovih podzakonskih propisa. MŽSPP, MPŠV 2009 – 2017. 1.400.000 EUR Drugi izvori sredstavaIPA fond 1. Uspostavljena agencija2. Broj organozovanih obuka3. Formirano zajedničko telo4. Formiran „help desk“ 3.2.3.2. Smanjenje rizika od hemikalija štetnih po zdravlje ljudi i životnu sredinu, kao i zamena opasnih hemikalija manje opasnim, naročito dugotrajnih postojanih bioakumulativnih i toksičnih hemikalija (PBT ( Persistent Bioaccumulative and Toxic) 1. Donošenje integrisanog programa za upravljanje hemikalijama rukovodeći se preporukama Strateškog pristupa za međunarodno upravljanje hemikalijama (SAICM). MŽSPP 2010. 40.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Donet program za upravljanje hemikalijama 2. Izrada i sprovođenje programa monitoringa hemikalija uključujući i biomonitoring, za praćenje sprovođenja i procenu potrebe propisivanja mera za smanjenje rizika. MŽSPP, MZ 2010 – 2017.     1. Donet program monitoringa 3. Opremanje laboratorija za ispitivanje hemikalija. MŽSPP, laboratorije 2011 – 2012. 537.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVlada Kraljevine Švedske 1. Obezbeđena oprema 4. Uspostavljanje nacionalnog sistema za proveru rada laboratorija u skladu sa principima dobre laboratorijske prakse (DLP). MZ 2011.      1. Uspostavljen nacionalni sistem za proveru rada laboratorija 5. Obrazovanje industrije za sprovođenje postupka registracije i autorizacije (izdavanje dozvola za korišćenje) određenih opasnih hemikalija radi njihove zamene manje opasnim. MŽSPP, industrija 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organizovanih obuka 6. Izrada socio-ekonomskih studija u cilju procene koštanja procesa zamene opasnih hemikalija manje opasnim, naročito PBT, koje se nalaze na našem tržištu. MŽSPP 2012. Veza sa 3.3.1.6. (1) 1. Urađene studije 7. Stimulisanje društveno odgovornog poslovanja hemijske industrije (uvođenje ISO 14000, EMAS, Responsible care, Product Stewardship). MŽSPP, industrija 2010 – 2015.     1. Broj preduzeća koja su uvela ISO 14000 8. Uvođenje ekonomskih instrumenata za privredne subjekte u hemijskoj industriji ili industriji koja koristi hemikalije, a koja sprovodi odgovarajuće mere za realizaciju postavljenog cilja. MŽSPP, MF 2010.     1. Uvedeni izabrani ekonomski instrumenti 9. Sprovođenje aktivnosti na obrazovanju i razvijanju javne svesti o rizicima od hemikalija štetnih po zdravlje ljudi i životnu sredinu. MŽSPP, MZ 2011.      1. Broj organozovanih programa obuke 10. Uspostavljanja sistema za obrazovanje i proveru znanja savetnika za hemikalije. MŽSPP 2011. 40.000 EUR100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljen sistem za proveru znanja savetnika za hemikalije 11. Uspostavljanje sistema za bezbedno upravljanje hemijskim otpadom. MŽSPP 2014. 1. Uspostavljen sistem za upravljanje hemijskim otpadom 3.2.3.3. Uspostavljanje i razvoj informacionog sistema za upravljanje hemikalijama 1. Formiranje i ažuriranje baze podataka o hemikalijama koje se nalaze na tržištu Republike Srbije i njihovih svojstava, kao i uticaja na zdravlje ljudi i životnu sredinu. MŽSPP 2010 – 2017. 1. Formirana baza podataka o hemikalijama 2. Izrada i održavanje informacionog sistema za bezbedno upravljanje hemikalijama. MŽSPP, MPŠV, MUP 2012 – 2017. 1. Uspostavljen informacioni sistem 3. Formiranje i ažuriranje registra ispuštanja i prenosa zagađujućih materija (PRTR) u cilju sprovođenja PRTR Protokola Arhuske konvencije. MŽSPP 2013. 1. Formiran PRTR

3.2.4. Udesi

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 3.2.4.2. Sprovođenje mera prevencije, pripravnosti i odgovora na udes na svim nivoima (od preduzeća do Republike Srbije) 1. Donošenje odgovarajućih planova zaštite od udesa na republičkom nivou, nivou Autonomne Pokrajine, lokalnom nivou i nivou preduzeća koja obavljaju aktivnosti u kojima su prisutne opasne materije u propisanim količinama. MUP, MŽSPP, APok JLS i preduzeća 2010. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaAP i JLS (preduzeća sama finansiraju izradu planova na osnovu Zakona) 1. Doneti planovi zaštite od udesa 2. Uspostavljanje sistema davanja saglasnosti na izveštaj o bezbednosti i plan zaštite od udesa, kao i kontrole njihovog sprovođenja za preduzeća koja obavljaju aktivnosti u kojima su prisutne opasne materije u propisanim količinama. MŽSPP 2011. 200.000 EUR Drugi izvori sredstavaMeđunarodna pomoć (UNDP) 1. Mehanizmi koordinacije među različitim nivoima uprave 3. Izgradnja sistema obaveštavanja i rukovođenja u slučaju hemijskog udesa na teritoriji Republike Srbije kao dela nacionalnog integrisanog sistema zaštite i spasavanja u slučaju vanrednih događaja(prirodnih katastrofa,, elementarnih nepogoda i drugih većih nesreća) i formiranje jedinstvene službe za vanredne situacije u Ministarstvu unutrašnjih poslova – Sektor za vanredne situacije. MUP 2011. 800.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaNIP 1. Izgrađen sistem obaveštavanja 3.2.4.3. Institucionalno, organizaciono i kadrovsko jačanje organa, organizacija i institucija u izvršavanju zakonskih obaveza iz ove oblasti 1. Jačanje ljudskih resursa u nadležnim institucijama za adekvatan odgovor na udes. MUP, MO, MŽSPP, MPŠV 2011. 1.000.000 EUR Budžet RS 1. Osposobljenost i stručnost službenika za adekvatan odgovor na udes 2. Osposobiti i opremiti nadležne institucije i preduzeća za adekvatni odgovor na hemijske udese i za sanaciju prostora. MUP, MO, MŽSPP,MPŠV 2012. 800.000 EUR Budžet RS 1. Osposobljenost i stručnost institucija za adekvatan odgovor na udes 3. Saradnja nadležnih ministarstava u izradi plana zaštite od udesa na nivou Republike Srbije kao sastavnog dela Republičkog plana zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama MUP, MO, MŽSPP,MPŠV 2012. 16.800.000din3.400.000din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Izrađen plan zaštite od udesa na nivou Republike 4. Izgradnja informacionog sistema kao sastavnog dela sistema za obaveštavanje i rukovođenje u slučaju hemijskog udesa na teritoriji Republike Srbije i uspostavljanje komunikaciono-informacionog pristupa međunarodnim mrežama i sistemima obaveštavanja i rukovođenja u hemijskim udesima (mreža UN ECE IAN u okviru Konvencije o prekograničnim efektima industrijskih udesa). MUP, MŽSPP, MO, MPŠV 2010-2012. 370.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaNIPMŽSPP: Ostali projekti zaštite životne sredine , 32.500.000, Veza sa: 3.2.2.3. 3.2.2.4.3.2.2.5.3.2.2.6.3.2.4.3. 1. Uspostavljen informacioni sistem 5. Organizovanje i sprovođenje zajedničkih vežbi sa susednim zemljama da bi se poboljšala prekogranična saradnja u oblasti reagovanja u slučaju udesa sa mogućim prekograničnim efektima:Organizovanje obuke za inspektore, predstavnike lokalne samouprave i operatere. MUP, MŽSPP, MO, MPŠV 2010. 230.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava15% budžet (34.500 EUR)85% međunarod. pomoć (IPA fond). 1. Broj organizovanih obuka, vežbi, radionica i seminara

3.2.5. Jonizujuće i nejonizujuće zračenje

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine. Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine 2. Donet Akcioni plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 3. Osnivanje agencije za zaštitu od zračenja i nuklearnu sigurnost. MNTR, MŽSPP, AZJZNSS 2009. Budžet RS 1. Osnovana agencija 4. Donošenje: Programa i akcionog plana zaštite od nejonizujućeg zračenja; Programa i akcionog plana zaštite od jonizujućeg zračenja. MŽSPP, MNTR, AZJZNSS 2010. 60.000 EUR Budžet RS 1. Doneti programi 5. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta:Jačanje administrativnih kapaciteta nadležnih organa i organizacija za oblast zaštite od zračenja kao i za usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU; Uspostavljanje inspekcije za zračenje. MŽSPP, MNTR, AZJZNSS 2010 – 2012. 1.500.000 EUR Budžet RS(1.000.000 EUR) Drugi izvori sredstavaProjekti Međunarodne agencije za atomsku energiju 1. Broj organizovanih obuka, radionica, seminara 3.2.5.2. Rešenje problema skladištenja radioaktivnog otpada 1. Izrada tehničke dokumentacije: Idejni projekat i dobijanje saglasnosti od nadležnog ministarstva; Program sanacije radioaktivnog otpada; Glavni projekat i dobijanje saglasnosti. MŽSPP, MNTR, MUP 2010. 50.000 EUR Budžet RS  1. Urađena tehnička dokumentacija 2. Izgradnja objekta: Dobijanje dozvole za gradnju; Izgradnja; Dobijanje upotrebne dozvole. JP NOS AZJZNSS 2009.2010.   Izgradnja skladišta počela 1. Izgrađen objekat 3. Prepakivanje, predtretman postojećeg otpada i budućeg otpada i uskladištavanje u bezbedno skladište. JP NOS 2010. 2.200.000 EUR Budžet RS 2009 (200.000 EUR) projekti EU kroz MAAE 1. Propisno prepakovan i uskladišten otpad 4. Izvoz opasnog radioaktivnog otpada. JP NOS 2010. 25.000.000dolara Budžet RS 1. Količina izvezenog radioaktivnog optada 3.2.5.3. Izgradnja i modernizacija sistema praćenja radioaktivnosti i nejonizujućeg zračenja, informacionog sistema, baze podataka i sistema obaveštavanja i reagovanja kada se dogode vanredni događaji 1. Izrada programa za sistematsko praćenje nejonizujućegi jonizujućeg zračenja i definisanje standarda:Izrada uslova za ovlašćivanje akreditovanih laboratorija i ovlašćivanje akreditovanih laboratorija; Određivanje uslova za izveštavanje i dostupnost izveštaja javnosti. MŽSPP, AZJZNSS 2010. 4.000.000 din5.000.000din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađen program 2. Doneti standardi 2. Proširenje mreže monitoringa AZJZNSS 2011. 70.000 EUR Budžet RS 1. Obezbeđena oprema2. Obezbeđeni kadrovi 3. Kadrovsko, tehničko i organizaciono jačanje na svim nivoima u sprovođenju mera zaštite od jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja MŽSPP, AZJZNSS, APok, opštine 2011 – 2012. 3.000.000 din 5.000.000din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj organizovanih programa i obuka

3.2.6. Buka

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležnainstitucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine. Donošenje Akcionog plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 2009.2010. 1. Donet Nacionalni program zaštite životne sredine 2. Donet Akcioni plana za implementaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine 3. Razvoj informacionog sistema za podatke o buci. SEPA 2010. 1. Razvijen informacioni sistem 3.2.6.2. Uspostavljanje standarda za praćenje buke u naseljima i duž glavnih saobraćajnica – u fazama prema propisima EU i prema finansijskim mogućnostima 1. Unapređenje monitoringa buke. MŽSPP, APok, SEPA 2011 – 2012. 1. Obezbeđena oprema za unapređenje monitoringa 2. Određivanje tihih zona u naseljima i van njih. MŽSPP, APok 2011. 1. Urađeno mapiranje tihih zona 3. Ovlašćivanje organizacija za merenje buke u životnoj sredini. MŽSPP, ATS 2009 – 2017. 1. Broj ovlašćenih organizacija za merenje buke 3.2.6.3. Određivanje ugroženih zona i mera za smanjenje buke u njima, kao i zona tišine i mera za njihovo očuvanje 1. Definisanje i analiza parametara buke, uticaja buke (koliko je dostupno) i primenljivih nivoa buke u crnim tačkama. MŽSPP, MI 2011. 20.000 EUR Budžet RS 1. Izbor parametara buke2. Urađena analiza 2. Identifikacija najfrekventnijih delova nacionalnih puteva koji zahtevaju monitoring buke. MŽSPP, APok, SEPA 2011. 20.000 EUR Budžet RS 1. Urađena analiza 3. Izrada mera za smanjenje uticaja buke na ugroženim lokacijama, posebno u gradovima. MŽSPP 2011. 1. Donete mere 4. Smanjiti nivo buke pored saobraćajnica i industrija koje tangiraju stanovanje (danju za 3-10 db (A), noću za 5-13 db (A)). MŽSPP 2011 – 2012. 1. Sprovedene mere 6. Uspostavljanje efikasnog sistema nadzora i informisanja javnosti. MŽSPP 2010 – 2011. 50.000 EUR Budžet RS 1. Uspostavljen sistem nadzora i informisanja javnosti 3.2.6.4. Izrada strateških karata buke na osnovu kojih se donose akcioni planovi 1. Izrada strateških karata buke u životnoj sredini. SEPA, MŽSPP 2012. 10.000 EUR Budžet RS 1. Urađene mape buke 2. Izrada katastra značajnih izvora buke, kao dela integralnog katastra. 1. Urađen katastar značajnih izvora buke 3. Identifikacija naselja sa najvećom emisijom buke i predloženim merama. MŽSPP, APok, SEPA 2010. 20.000 EUR Budžet RS 1. Urađene analiza2. Sprovedene mere 4. Donošenje akcionih planova. MŽSPP, MI, MZ 2013. 20.000 EUR Budžet RS 1. Doneti planovi

3.2.7. Prirodne katastrofe (vanredne situacije) – poplave, klizišta, požari i zemljotresi i dr.

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Organizacija i jačanje institucionalnih kapaciteta. MUP, MO 2009-2010. 20.000 EUR Budžet RS 1. Broj organizovanih obuka, radionica i seminara 3. Izrada Nacionalne strategije zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama. MUP, MŽSPP, MO, MI, MPŠV, MZ, MNTR 2011. 50.000 EUR Budžet RS 1. Doneta strategija 4. Izrada studije za integralnu procenu opasnosti i povredivosti objekata i teritorije od elementarnih nepogoda, požara i tehničko-tehnoloških opasnosti pri proizvodnji, skladištenju, prevozu i korišćenju opasnih i štetnih materija. MUP, MŽSPP, MO, MI, MPŠV, MZ, MNTR, JLS 2011. 50.000 EUR Budžet RS 1. Urađena studija 5. Izrada planova zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama. MUP, MŽSPP, MO, MI, MPŠV, MZ, MNTR, JLS 2011. 30.000 EUR Budžet RS 1.Urađeni planovi za vanredne situacije 6. Organizacija profesionalnih službi koje deluju u vanrednim situacijama u saradnji sa MUP-om. JLS, MUP, sportske asocijacije, vatrogasne jedinice 2011.   1.Uspostavljene profesionalne službe za vanredne situacije 7. Uvođenje jedinstvenog telefonskog broja za dojavu svih vrsta opasnosti (112) i Formiranje nacionalnog i regionalnih centara 112 MUP, preduzeća telefonskog saobraćaja 2011.    1.Uspostavljen jedinstven broj za dojavu svih vrsta opasnosti 3.2.7.2. Povećanje stepena zaštite od poplava, klizišta i zemljotresa 1. Mapiranje plavnih zona. MPŠV 2015. 10.000.000 EUR Drugi izvori sredstavaDonacija EU-studija plavnih zona (IPA fond) 1. Urađene mape plavnih zona 2. Razvoj modernog sistema monitoringa, predviđanja i rane najave (moderna merna oprema na mernim stanicama i softverski sistemi za procenu intenziteta padavina uz korišćenje radarskih sistema vizualizacije). RHMZ, MPŠV, MUP, APok, JP 2011 – 2012. 1. Obezbeđena oprema2. Obezbeđeni kadrovi 3. Povećanje stepena zaštite od poplava gradova i naselja u priobalju većih vodotoka, dogradnjom i revitalizacijom postojećih sistema. MPŠV, APok, JP, JLS 2011 – 2017. Veza sa 3.2.7.2. (1) 1. Broj realizovanih projekata 4. Formiranje katastra klizišta i nestabilnih padina teritorije Republike Srbije MŽSPP 2010-2013. 1.920.000 EUR Budžet RS, donacija EU 1. Formiran katastar klizišta i nestabilnih padina teritorije Republike Srbije2. Urađena karta stabilnosti terena u razmeri 1 : 300000 5. Karta seizmičke rejonizacije Srbije sa istraživanjem geoloških uslova za određivanje nacionalnih parametara prema EURO COD 8 MŽSPP 2010-2013. Budžet RS 1. Urađeni geološki modeli terena za određivanje nacionalnih parametara terena prema EURO COD 82. Urađena geotektonska karta za određivanje nacionalnih parametara prema EURO COD 8 3.2.7.3. Podsticanje osiguranja protiv šteta od elementarnih nepogoda 1. Informisanje javnosti o potrebama i prednostima privatnog osiguranja protiv šteta od elementarnih nepogoda. JLS 2010.   1. Broj javnih prezentacija 2. Formiranje nacionalnog fonda za pomoć u slučaju elementarnih nepogoda. MŽSPP, MUP 2010. 1. Formiran nacionalni fond

3. 3. Uticaj ekonomskih sektora na životnu sredinu

3. 3. 1. Industrija

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta: Jačanje administrativnih kapaciteta nadležnih organa i organizacija za industriju kao i usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU; Uspostavljanje kapaciteta inspekcije za problematiku industrije. MŽSPP, SEPA,MPŠV, MERR, MRE 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj inspektora koji su pohađali kurseve za upoznavanje sa novim propisima i zakonima usklađenim sa EU 3.3.1.2. Izgradnja i/ili rekonstrukcija infrastrukture u industriji namenjene za zaštitu životne sredine (postrojenja za prečišćavanje otpadnih gasova i otpadnih voda, tretman otpada ) 1. Izrada tehničke dokumentacije. Privredni subjekti,ovlašćene organizacije,MŽSPP, MPŠV, MERR, MRE, JLS 2009 – 2012. 50.000 EUR Budžet RS 1. Izrađena tehnička dokumentacija za realizaciju projekata rekonstrukcije industrijske infrastrukture 2. Realizacija projekata. 2009 – 2017.   1. Broj realizovanih projekata rekonstruisane idustrijske infrastrukture 3.3.1.3.Pekonstrukcija ili inoviranje postojećih tehnoloških procesa, primena integrisanog sistema izdavanja dozvola za industrijska postrojenja u skladu sa Zakonom o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađenja životne sredine („Službeni glasnik RS”, broj 135/04), uvođenje BAT-a i BEP-a) 1. Izrada tehničke dokumentacije (projekata). MŽSPP, MPŠV, MERR, APok, SEPA, JLS, PKS, privredni subjekti 2009 – 2012. 2.100.000 din3.500.000Din Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj izdatih dozvola za industrijska postrojenja u skladu sa Zakonom o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađenja životne sredine 2. Jačanje kapaciteta industrije za sprovođenje BAT-ova i BREF-ova. 1. Broj industrijskih preduzeća osposobljenih za za sprovođenje BAT-ova i BREF-ova 3. Primena BAT-ova i BREF-ova u industriji. 1. Broj primenjenih BAT-ova i BREF-ova u industriji 4. Jačanje uloge Centra za čistiju proizvodnju. 1. Broj osposobljenih stručnjaka za praćenje BAT-ova i BREF-ova 5. Izdavanje potrebnih dozvola (uključujući i IPPC dozvolu) za industrijska postrojenja. 1. Broj izdatih dozvola za industrijska postojenja 2. Sprovođenje postupka dekontaminacije i remedijacije. privredni subjekti, MERR 2009 – 2017. Veza sa 3.1.3.2. (5) 1. Broj okončanih projekata dekontaminacije i remedijacije, površine njima zahvaćene , kao procenat od ukupnih površina zemljišta pod industrijski m zagađenjima 3.3.1.5.Uvođenje čistije proizvodnje i povećanje energetske i sirovinske efikasnosti uz smanjeno stvaranje otpada 1. Uvođenje ekonomskih instrumenata:Diferencijacija poreza za unapređenje proizvoda i aktivnosti pogodnih po životnu sredinu;Razvijanje mehanizama za rešavanje problema nasleđenog zagađenja;Povoljni kreditni aranžmani. MŽSPP, MF, MERR, MRE, APok, banke 2009 – 2012. 1. Broj uvedenih ekonomskih instrumenata 2. Uključivanje punih ekonomskih troškova u cene energenata i električne energije. MRE, MTU 2010. 1. Cene energenata formirane na principu punih ekonomskih troškova 3. Usvajanje i sprovođenje strategije uvođenja čistije proizvodnje u Republici Srbiji. MŽSPP 2008.2008 – 2015. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj zaposlenih u preduzećima koja su uvela principe čistije proizvodnje2. Broj preduzeća koja su uvela principe čistije proizvodnje 3.3.1.6. Primena upravljanja životnom sredinom u preduzećima ISO 14.000, sistema EMAЅ 1. Izgradnja i uvođenje sistema zaštite životne sredine. MŽSPP, MERR, JLS, PKS,privredni subjekti,ovlašćene organizacije 2012 – 2015. 2.500.000 dinara Budžet RSVeza sa: 3.2.3.2. (6)3.1.6.7. (7) 1. Broj zaposlenih u preduzećima koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ2. Broj preduzeća koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAS 3.3.1.7. Uspostavljanje integralnog katastra zagađivača, uspostavljanje monitoringa i samomonitoringa 1. Definisanje baze podataka, kriterijuma, formiranje upitnika i sakupljanje podataka. SEPA, MŽSPP 2008. Veza sa 3.2.1.3. (2) 1. Utvrđeni kriterijumi i oformljeni upitnici 2. Izrada baze podataka i informacionog sistema. SEPA, MŽSPP 2008 – 2010. UrađenoVeza sa: 3.1.1.2. (1)3.2.1.3. (2) 1. Oformljena baza podataka

3. 3. 2. Rudarstvo

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi (EUR) Izvori finansiranja Indikatori 2. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta: Jačanje administrativnih kapaciteta za usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU;Formiranje i izgradnja kapaciteta agencije za rudarstvo. Jačanje kapaciteta rudarsko-geološke inspekcije za efikasnije sprovođenje propisa u oblasti rudarstva i detaljnih geoloških istraživanja. MRE, APok, AR 2009 – 2010. 4.260.000 EUR Budžet RS(1.650.000) Drugi izvori sredstavaIPA fond; TwininngVeza sa 3.1.6.1 (2) 1. Oformljena agencija za rudarstvo2. Broj radionica i seminara za obuku kadrova3. Broj izdatih sertifikata za izvršenu obuku 3.3.2.2. Uspešan završetak tranzicije u rudarskom sektoru s većim učešćem privatnog sektora i povećanje ekonomičnosti poslovanja rudarskih preduzeća 1. Stvaranje preduslova za privlačenje investicija u detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina. MRE, AR, Fond za razvoj 2010 – 2015. Veza sa 3.1.62 (3) 1. Vrednost investicija u ovoj oblasti.2. Usvojen novi zakonski okvir usaglašen sa najboljom praksom.3. Uspostavljen fond za razvoj rudarstva. 2. Stvaranje preduslova za osiguranje tržišta Republike Srbije dovoljnim količinama mineralnih sirovina. 2010 – 2015. Veza sa 3.3.2.5 1. Urađen srednjoročni bilans potreba tržišta za mineralnih sirovinama i moguće proizvodnje mineralnih sirovina 3. Stvaranje preduslova za pojednostavljenje procedura u dobijanju dozvola i licenci, kao i primenu „one-stop-shop” informacionog centra . 2010 – 2015. Donacije 1.Formiran „one-stop-shop” centar. 4. Definisanje podrške razvoju malih i srednjih rudarskih preduzeća. 2010 – 2015. Veza sa 3.1.6.3 (1) 1. Broj realizovanih projekata podrške rudarskim preduzećima 3.3.2.3. Racionalno upravljanje nad neobnovljivim prirodnim resursima i suzbijanje nelegalne eksploatacije 1. Donošenje akcionog plana za sprovođenje strategije razvoja mineralnog sektora:Analiza raspoložive mineralno-sirovinske baze po vrstama mineralnih sirovina na osnovu bilansa mineralnih sirovina koja se vodi u MRE;Izrada dugoročne strategije detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina. MRE 2009. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.1.6.7 (1) 1. Donesen i usvojen akcioni plan Veza sa 3.1.6.2 (3) 1. Izrađena dugoročna strategija detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina. 2. Potpuno uvođenje Geografskog informacionog sistema kao prostorne baze podataka i osnovnog alata u cilju racionalnog upravljanja i kontrole nad eksploatacijom i geološkim istraživanjima mineralnih sirovina. MRE, AR 2009 – 2010. 325.000 EUR Drugi izvori sredstavaNorvežani 1. Uveden GIS 3. Uvođenje ekonomskih instrumenata:Efikasnost u stepenu naplate naknade za korišćenje mineralnih sirovina;Diferencijacija poreza za unapređenje proizvoda i aktivnosti pogodnih po životnu sredinu;Uvođenje podsticaja za rekultivaciju zemljišta;Razviti mehanizme za rešavanje problema nasleđenog zagađenja. MRE, MF, MERR, MŽSPPAPok 2009 – 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.1.6.3. (5) 1. Broj uvedenih ekonomskih instrumenata.2. Povećan prihod od naplate naknade 4. Društveno odgovorno poslovanje:Izrada regionalnih planova i programa razvoja mineralnog sektora;Uvođenje ISO 14000, EMAЅ u rudnicima;Uvođenje propisa, mera i kaznene politike za sprečavanje ilegalne eksploatacije mineralnih sirovina. MRE, MF , PKS 2009 – 2014. 50.000 EUR EPS 1.Broj rudarskih preduzeća koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ2. Broj zaposlenih u rudarskim preduzećima koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ 3.3.2.4. Primena tehnoloških rešenja za smanjenje, integrisano sprečavanje i kontrolu štetnog uticaja eksploatacije mineralnih sirovina na životnu sredinu 1. Utvrđivanje mogućnosti odlaganja tehnološkog i drugog otpada u uslovima trajne obustave radova i zatvaranja rudnika, u skladu sa principima zaštite životne sredine. MRE, MŽSPP, NIO, privredni subjekti, JLS 2008 – 2017. Veza sa 3.1.6.3. (5) 1. Urađen katastar rudarskog otpada 2. Povećanje energetske efikasnosti u rudarstvu. 1. Ostvareni prihod po jedninici utroška enegije u rudarstvu 3. Rekultivacija i remedijacija oštećenih predela. 1. Procenat rekultivisanog i remediranog zemljišta u odnosu na ukupne ugrožene površine 4. Modernizacija rudnika u cilju zadovoljenja EU standarda u domenu bezbednosti i zaštite životne sredine. EPS 1. Broj rudnika sa uvedenom modernom mehanizacijom, apsolutno i procenat od ukupnog broja 5. Modernizacija kapaciteta za transport i distribuciju gasa. 1. Broj realizovanih projekata zaštite životne sredine u procesu eksploatacije ugljovodonika. 2. Smanjenje gubitaka u tansportu i distribuciji prirodnog gasa 3.3.2.5. Održivo snabdevanje tržišta mineralnim sirovinama 1. Analiza stanja i potreba tržišta za mineralnim sirovinama. MRE, MERR, AP, JP Srbijagas, JP Transnafta, privredni subjekti 2009 – 2017. Veza sa 3.1.6.6. (1) 1. Urađena srednjoročna analiza 2. Stvaranje preduslova za obezbeđivanje tržišta Republike Srbije dovoljnim količinama mineralnih sirovina, sa aspekta kvaliteta i zaštite životne sredine. Veza sa: 3.1.6.7.(7)3.3.2.2. (2) 1. Uspostavljen sistem upravljanja ukupnim kvalitetom (TQM) 3. Modernizacija postojećeg sistema magistralnog naftovoda. JP Transnafta 2010.-2017. Veza sa 3.1.6.7. (7) 1. Smanjeni gubici u transportu nafte. Povezan sistem praćenja transporta nafte sa sistemom praćenja JANAF-a 4. Realizacija sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju. MRE, MI, MŽSPP, JP Transnafta 2017. Veza sa: 3.1.6.7. (4) 3.2.1.3. (2,3)3.3.1.6. (2)3.3.2.5. (1)3.3.3.2. 1. Dužina izgrađenog produktovoda.2. Količina derivata nafte koji se transportuju produktovodom. 3.3.2.6.Razvoj privrede na lokalnom nivou i povećanje zaposlenosti, uz uključivanje svih zainteresovanih strana u donošenju odluka 1. Utvrđivanje i praćenje indikatora održivog razvoja sa aspekta rudarstva na lokalnom i regionalnom nivou. MRE, MERR, APok, odgovarajuće agencije, JLS 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Utvrđen sistem indikatora održivog razvoja rudarstva na lokalnom i regionalnom nivou 2. Utvrđivanje potencijala u ljudskim resursima – Pravljenje baze podataka stručnih lica svih profila vezanih za rudarstvo, kako zaposlenih tako i nezaposlenih (od kvalifikovanih radnika do doktora nauka). 2009 – 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Sačinjena baza podataka ljudskih resursa 3. Prekvalifikovanje ranije zaposlenih u rudarstvu, ponuda mikro-kredita za novo samozapošljavanje. 2009 – 2017. 1. Broj prekvalifikovanih radnika.2. Broj odobrenih mikro kredita. 4. Modernizacija rudnika u cilju zadovoljenja EU standarda u domenu bezbednosti i zaštite životne sredine. 2009 – 2015. 50.000 EUR EPS 1. Broj rudnika sa uvedenom modernom mehanizacijom, apsolutno i procenat od ukupnog broja 5. Modernizacija kapaciteta za transport i distribuciju gasa.   1. Povećanje kapaciteta transportnog gasovoda.2. Dužina izgrađenog razvodnog gasovoda. 6. Izrada akcionaih planova lokalnog razvoja i zaštite životne sredine. 2007 – 2012. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj sačinjenih i usvojenih akcionih planova

3. 3. 3. Energetika

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Formiranje fonda za energetsku efikasnost. 2012. Budžet RS Drugi izvori sredstava 1. Oformljen fond 3. Stvaranje institucionalno-pravnih uslova za aktivnosti ESCO kompanija. MRE, PKS, MFbanke, privatni sektor 2009 – 2011. Veza sa3.1.7.1. (2) 1. Doneti odgovarajući propisi 4. Stvaranje povoljnih kreditnih aranžmana za uvođenje energetske efikasnosti u industriji, građevinarstvu, poljoprivredi, saobraćaju i dr. MRE, MERR, MTDI, MPŠV, MŽSPP, PKS, banke, privatni sektor 2009 – 2012. 1. Broj i vrednost dodeljenih kredita iz sredstava fonda za energetsku efikasnost i iz sredstava komercijalnih banaka 3.3.3.2. Sigurnost i stabilnost snabdevanja, ostvarivanje ekonomski isplative proizvodnje dovoljnih količina energije usklađene sa standardima EU, na način i u količinama koje će pratiti dinamičan ekonomski rast 1. Infrastrukturni zahvati u sektoru. MRE, EPS, EMS, JP Srbijagas i Transnafta,distributeri gasa 2008 – 2017. Deataljno u TABELI 1Veza sa3.1.1.2. (2)3.1.6.7. (7) 1. Broj realizovanih infrastrukturnih projekata 2. Donošenje izmena Programa ostvarivanja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2015. za period od 2007. do 2012. godine i njihova primena. MRE 2010. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Usvojen program 3. Izrada nove Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2025. sa projekacijama do 2030. MRE 2012. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Usvojena Strategija 4. Unapređenje praćenja realizacije energetske politike kroz uspostavljanje i razvijanje energetskog informacionog sistema MRE 2012. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljen energetski informacioni sistem 5. Aktivnosti Mnistarstva rudarstva i energetike na uspostavljanju energetskog menadžmenta i energetskog planiranja na lokalnom nivou MRE 2013. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljen energetski menadžment 6. Unapređenje strateškog planiranja u energetici MRE 2012. Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Formiran institut za energetiku 3.3.3.3. Podsticanje korišćenja obnovljivih izvora energije 1.Donošenje odgovarajućih pravno-tehničkih propisa vezanih za upotrebu obnovljivih vidova energije. MRE , AE, AEE 2009. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj usvojenih propisa 2. Uvođenje podsticajnih ekonomskih mera (poreske olakšice, podsticajne cene, tj. povlašćene tarife za električnu energiju iz obnovljivih izvora). MF, MRE, APok, AEE 2009. Veza sa 3.1.7.2. (4) 1. Usvojeni propisi za podsticanje proizvodnje električne enrgije iz obnovljivih izvora 3. Uvesti podsticaje za proizvodnju bio-goriva. MRE, MPŠV 2009. 1. Usvojeni propisi za podsticanje proizvodnje bio-goriva 4. Obrazovanje i razvijanje javne svesti o mogućnostima korišćenja energije iz obnovljivih izvora. MRE, APok, AEE KOR 2008 – 2017. 1. Broj organizovnih seminara i izrađenih brošura 3.3.3.4..Usklađivanje nacionalnih propisa iz oblasti prirodnih resursa, upravljanja otpadom, upravljanja kvalitetom vazduha s propisima EU 1. Donošenje novih propisa (zakona sa odgovarajućim pratećim podzakonskim dokumentima) revizija odgovarajućih postojećih zakona. MŽSPP, MRE, APok, AEE 2009 – 2011. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.1.1.1. 1. Broj nacionalnih propisa usklađenih sa propisima EU 2. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta. 2008 – 2010. Veza sa 3.2.1.1. (2) 1. Formiran neophodan broj institucija za realiazciju odgovarajuće programske politike 3.3.3.5 Usvajanje i sprovođenje međunarodnih ugovora koji se odnose na zagađenje vazduha, klimatske promene i oštećenje ozonskog omotača 1. Jačanje kapaciteta i stvaranje uslova za ratifikaciju Konvencija. MŽSPP, SEPAMRE, MPŠV, MI, NIO 2008. Veza sa3.1.1.1. (5) 1. Ratifikovane konvencije i prateći dokumenti 2. Jačanje kapaciteta i stvaranje uslova za primenu Protokola iz Kjota, Amandmana na Bečku konvenciju o supstancama koje oštećuju ozonski omotač, Protokola uz Konvenciju o prekograničnom zagađivanju vazduha na velikim udaljenostima. 2014. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa3.2.1.1. (2) 1.Usvojena zakonska regulativa za sprovođenje konvencija 2. Broj organizovanih seminara, radionica u cilju jačanja insitucionalnih kapaciteta i podizanja javne svesti 3.3.3.6. Podsticanje racionalnog korišćenja prirodnih resursa, smanjenja emisije zagađujućih materija u vazduh, smanjenja nastajanja i veće korišćenje otpada 1. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara. MŽSPP, MRE, MPŠV 2010. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa3.1.6.2. (2) 1. Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara 2. Unapređenje korišćenja čistijih tehnologija:Donošenje Strategije uvođenja čistije proizvodnje;Unapređenje Nacionalnog centra za čistiju proizvodnju;Podsticanje sprovođenja projekata i prakse čistije proizvodnje. MŽSPP, MERRAEE, APok,industrija, PKS, NIO 2009 – 2012. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1.Donesena Strategija uvođenja čistije proizvodnje2. Broj projekata uvođenja čistije proizvodnje u industriji koje je realizovao Centar 3. Sprovođenje propisa o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja:Završetak izrade svih podzakonskih propisa;Donošenje nacionalnih BAT (BREF) i BEP. MŽSPP, SEPA,AEE, AP, JLS 2009. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj usvojenih nacionalnih BAT (BREF) i BEP 4. Donošenje nacionalnih programaDonošenje Nacionalnog programa za zaštitu životne sredine; Donošenje nacionalne strategije zaštite klime; Donošenje akcionog plana za zaštitu životne sredine i zdravlja. MŽSPP, SEPA, MRE, MZ 2009 – 2010. Veza sa3.2.1.1. (1-6) 1. Doneseni nacionalni programi 5. Ocene stanja i izrada registra:Izrada katastra zagađivača sa bilansom emisije;Izrada nacionalnog katastra gasova sa efektom staklene bašte; Ocena stanja energetskih izvora indentifikacija energetskih potreba i potencijala za uštedu energije u zgradama. MŽSPP, MRE, MI, SEPA 2009 – 2012. 100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstavaVeza sa 3.1.1.2. (1) 1. Izrađeni katastri2. Pripremljene studije ocene stanja 6. Uvođenje ekonomskih instrumenata:Unapređenje sistema nadoknade za emisije sumpor-dioksida, azotnih oksida i čestica u vazduh;Primena diferencirane naknade za olovni/bezolovni benzin;Otklanjanje dispariteta i postavljanje cena energije (toplotne i električne) na ekonomski nivo;Uvođenje podsticajnih instrumenata za rekultivaciju zemljišta;Uvođenje podsticaja za korišćenje obnovljivih izvora energije. MŽSPP, MRE, Fond, MF 2009 – 2010. Veza sa3.1.1.4. 1. Broj uvedenih ekonomskih instrumenata2. Usvojena zakonska regulativa za podsticanje korišćenje energije dobijene iz obnovljivih izvora 7. Društveno odgovorno poslovanje:Planovi upravljanja prirodnim resursima;Uvođenje ISO 14000, EMЅ/EMAЅ. MŽSPP,industrija, PKS 2008 – 2012. 700.000 EUR EPS/EAR/EBRD 1. Broj preduzeća koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ2. Broj zaposlenih u preduzećima koja primenjujuprimenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ 3.3.3.7. Smanjenje rizika od zagađenja vazduha i oštećenja ozonskog omotača 1. Uspostavljanje automatskog monitoringa nad značajnim emiterima. MŽSPP, NIO, industrija 2009 – 2010. Veza sa3.1.1.3. (1-5)3.1.1.2. (2) 1. Broj uspostavljenih stanica za automatski monitoring 2. Uvođenje podsticajnih mera i instrumenata za stimulisanje obnovljivih izvora energije:Uvođenje poreskih i carinskih olakšica;Uvođenje cenovnih podsticaja za energiju iz obnovljivih izvora;Uvođenje subvencija pri izgradnji postrojenja za korišćenje obnovljivih izvora energije;Kreditiranje investicija koje će doprineti osetnom smanjenju zagađenja vazduha;Jačanje Fonda za zaštitu životne sredine i fonda za energetsku efikasnost. MF, MŽSPP, MRE, MERR,industrija 2010-2012 Veza sa3.1.7.2. 1.Broj uvedenih podsticajnih mera i ekonomskih instrumenata 3.3.3.8. Rešavanje problema postupanja sa otpadom u energetici 1. Izgradnja ili unapređenje infrastrukture za upravljanje otpadom:Izgradnja postrojenja za fizičko-hemijski tretman i bezbedno odlaganje opasnog otpada;Izgradnja postrojenja za korišćenje energije iz otpada;Izgradnja nacionalnog postrojenja za tretman opasnog otpada insineracijom;Korišćenje raspoloživih kapaciteta za termičku obradu otpada (cementare, termoelektrane i dr.). MŽSPP, MRE, MI, JLS, privredni subjekti,privatni sektor 2009 – 2017. Veza sa3.2.2.3. 1. Broj izgrađenih postrojenja za fizičko-hemijski tretman i bezbedno odlaganje otpada.2. Broj izgrađenih postrojenja za korišćenje energije iz otpada.3. Izgrađeno nacionalno postrojenje za tretman opasnog otpada insineracijom. 4. Broj raspoloživih kapaciteta koja vrše termičku obradu otpada 2. Upotreba pepela i gipsa iz termoelektrana kao sekundarne sirovine u proizvodnji građevinskog materijala i u građevinarstvu. 2010 – 2017. Veza sa3.2.2.5. (5) 1. Procenat iskorišćenog pepela i gipsa iz termoelektrana kao sekundarne sirovine u proizvodnji građevinskog materijala u odnosu na ukupnu godišnje proizvedenu količinu 3. Izrada studija opravdanosti o mogućnosti korišćenja deponijskog gasa za proizvodnju toplotne ili električne energije. 2009. 10.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Izrađena studija opravdanosti 3.3.3.9. Obrazovanje i razvijanje javne svesti i unapređenje pristupa javnosti informacijama o životnoj sredini u energetici 1. Obrazovanje:Organizovanje treninga za zaposlene u privredi i državnim institucijama na republičkom, regionalnom i lokalnom nivouPredškolski i školski program za vaspitanje i obrazovanje u oblasti korišćenja prirodnih resursa, energije, klimatskih promena i sl. MŽSPP, SEPA, APok, KOR, MOS, MRE, AEE, PKS, JLS, udruženja 2008 – 2012. Donacije Broj organizovanih radionica i seminara za zaposlene u privredi, državnim institucijama.2. Broj realizovanih školskih i predškolskih programa 2. Razvijanje javne svesti:Kampanje; Informisanje građana;Uključivanje javnosti u odlučivanje. 1. Broj i obuhvat organizovanih kampanja za razvijanje javne svesti

Tabela 1. Infrastrukturni zahvati u energetici

Elektroprivreda Srbije – ZAŠTITA VAZDUHA I TLA

ZAŠTITA VAZDUHA I TLA 2008 –2017 N0 Aktivnost/mera TermoElektrana⁄Blok Period realizacije Procenjena sredstva Izvor finansiranja TE Nikola Tesla B – blok B1 2010/2010 6.000.000 IPA-2007 TE Nikola Tesla B – blok B2 2010/2011 7.500.000 IPA-2008/ TE Morava 2011/2012 4.000.000 EPS/IPA III TE Nikola Tesla A – blok A3 2011/2012 8.500.000 EPS/IPA III TE Kostolac B- blok B1 2011 5.000.000 Kineski kredit/EPS TE Kostolac B – blok B2 2012 5.000.000 Kineski kredit/EPS 2. Primena primarnih mera za smanjenje emisije NOx (GVE = 200 mg/Nm3) (delimično završeno) (18 miliona evra u 2009 godini) TE Nikola Tesla B – blok B1-B2 2011 – 2015 24.000.000 IPA (očekivano) TE Kolubara A – blok A5 7.500.000 IPA (očekivano) TE Morava 4.000.000 EPS TE Kostolac A A1-A2 12.000.000 EPS TE Nikola Tesla A – blok A3-A6 24.000.000 Japanski kredit – ODA TE Kostolac B – blok B1- B2 2011 – 2012 12.000.000 Kineski kredit /EPS 3. Izgradnja postrojenja za odsumporavanje SO2 (GVE =200 mg/Nm3), (42 miliona evra u 2009 godini) TE Nikola Tesla A – blok A3– A6 2011/2015 200.000.000 Japanski kredit – ODA TE Nikola Tesla B 2011/2016 210.000.000 Potencialno IPA/EPS/ Fond za ZŽS RS TE TE Kostolac B 2011/2014 125.000.000 Kineski kredit /EPS 4. Uvođenje nove tehnologije transporta i odlaganja pepela i šljake na deponiju (38 miliona evra u 2009 godini). Još 6 miliona evra za ostale aktivnosti. TE Kolubara A – blok A5 2008/2010 8.000.000 Fond za ZŽS RS/ EPS TE Nikola Tesla A – blok A3– A6 2010/2012 40.000.000 IPA 2011/EPS (očekivano) TE Kostolac A 2010/2012 17.800.000 KfW/EPS TE Kostolac B 2008/2010 22.000.000 EBRD/EPS 5. Ostali projekti Uklanjanje PCB ulja iz postrojenja EPS-a 2010/2011 6.000.000 IPA 2008/EPS Kontinualni monitoring emisija gasova iz TENT-a 2010/2011 3.750.000 IPA 2008/EPS Uvođenje Environmental Management System (EMS) ISO 14001 u EPS 2005/2010 500.000 EAR/ EPS Uvođenje Health and Safety ISO 18000 u EPS 2010/2012 200.00 EBRD/EPS Modernizacija sistema monitoringa i upravljanja u TENT B 2009/2012 12.00.000 SECO SWISS/EPS U k u p n o 770.250.000

Elektroprivreda Srbije – ZAŠTITA VODA

ZAŠTITA VODA – 2008-2012 NO Aktivnost/mera Objekat Period realizacije Procenjena sredstva (x 1000 Evra) 1. Studije: »Bilansiranje otpadnih voda TE i TE-TO EPS-a TE Nikola Tesla A 2008 10,55 TE Nikola Tesla B 2008 2. Prethodna studija opravdanosti sa generalnim projektom tretmana otpadnih voda za TE Kostolac A i B TE Kostolac A i B 2007– 2008 32,50 4. Programa osmatranja – Snimanje poprečnih profila Dunava, Save, Tise i pritoka. Obnavljanje mreže pijezometara u priobalju, maršutna merenja sa ispitivanjem kvaliteta vode, biote i sedimenta (jedanput godišnje), antierozioni i bujičarski radovi, rešavanje pitanja plovećih ostrva, izrada katastra zagađivača, itd HEPS Đerdap 1 i 2 HE Pirot, HE Vlasinske HE: Vrla 1, Vrla 2, PAP Lisina HE i RHE Bajina Bašta, HE Zvornik i HE Elektromorava (HE Međuvršje i HE Ovčar banja). 2008–2012 6.500,0 . Ukupno 6.543,05

Elektroprivreda Srbije – OTPAD

OTPAD – 2008-2012 NO Aktivnost/mera Objekat Period realizacije Procenjena sredstva (x 1000 Evra) 1. formiranje osnovnih dokumenata i mehanizama za upravljanje otpadomformiranje katastra otpada formiranje informacionog sistema za upravljanje otpadomusklađivanje sa JUS – ISO 14000zamena i uklanjanje PCB-a iz postrojenja EPS-a (NIP – MŽSPP – 3.000.000 evra)dalje aktivnosti na reciklaži i valorizaciji otpada u sekundarnu sirovinu: pepeo i šljakajonske smole, staklena i mineralna vunaotpadna uljaakumulatori i AKU baterije proizvodi budućih novih tehnologija (odsumporavanje, denitrifikacija, otpad-talog pri prečišćavanju otpadnih voda itd.) Objekti EPS-a 2008 – 2012 8.000,0 Ukupno 8.000,0

* – Investicije u oblasti otpada su sagledana bez rešavanja problema deponija pepela i šljake kao i deponija gipsa.

ZAŠTITA VAZDUHA, VODA I TLA 2008 –2017 Br Aktivnost/mera Objekat Period realizacije Procenjena sredstva (x 1000 Evra) JP Transnafta – transport nafte naftovodima i derivata nafte produktovodima 1. Realizacija Projekta sistema produktovoda kroz Srbiju u toku 164.000 2. Sanacija oštećenja cevovoda na trasi naftovoda Dunav-Novi Sad-Pančevo 3. Adaptacija komunikacionog sistema i sistema daljinskog nadzora i upravljanja na sistemu Naftovoda

ZAŠTITA VAZDUHA, VODA I TLA 2008 –2017 Br Aktivnost/mera Objekat Period realizacije Procenjena sredstva (x 1000 Evra) Industrija, toplane i deo rafinerijskih postrojenja Unapređenje postojećih industrijskih i toplovodnih kotlova Objekti Industrija, toplane i deo rafinerijskih postrojenja do 2017 godine približno 200 miliona u oblasti rudarstva i industrijenapomena: predviđena sredstva su samo za radove u oblasti zaštite životne sredine Unapređenje, odnosno zamena gorionika (sa niskim NOx) u indsutrijskim kotlovima Uvođenje kontinualne kontrole sagorevanja Unapređenje, odnosno zamena postojeće opreme za smanjenje i kontrolu čestičnog zagađenja Dalje uvođenje čistijih i efikasnijih proizvodnih tehnologija Proširivanje gasovodne mrežu za priključenje industrijskih potrošača kao i distributivnu za priključenje domaćinstava i male privrede Modernizacija postojećih postrojenja za centralno grejanje (poboljšanje energetske efikasnosti sagorevanja u pećima, nova oprema za smanjenje i kontrolu zagađenja vazduha) Proširenje toplovodne distributivne mreže Proširenje gasovodne distributivne mreže Remedijacija visoko zagađenih zemljišta u rafinerijama Izgradnja skladišta za privremeno odlaganje zauljene zemlje, opasnog otpada i postrojenje za obradu zauljenih otpadnih voda Dalja modernizacija proizvodnih tehnologija i izgradnja postrojenja za prečišćavanje dimnih gasova u industrijskim postrojenjima Revitalizacija svih postojećih postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda Izgradnja novih postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda Revitalizacija svih postojećih postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda iz industrija Izgradnja novih postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda iz rudarstva Dalja rekonstrukcija jalovišta, brana, kolektora i dr. Ukupno procenjena sredstva 200.000,00 evra

Za preostale radove u oblasti energetike predviđa se približno 400 miliona EUR (uključujući i sanaciju deponija pepela)

Procenjeno je da će ulaganja za smanjenje emisija buke iznositi ne više od 15 miliona EUR, a od nejonizujućeg zračenja se en može precizno odrediti, ali se predpostavlja da ne bi trebalo da pređu 5 miliona EUR.

3. 3. 4. Poljoprivreda

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori Propisi iz okvira Zakona za organsku proizvodnju; Uredbe o podršci agro-environment programa; Strategija ruralnog razvoja;Dugoročni program ruralnog razvoja uključujući segment poljoprivrede niskog intenziteta;Strategija razvoja organske poljoprivrede;Strategija očuvanja agrodiverziteta;Nacionalni program za biljne genetičke resurse;Ratifikacija FAO međunarodnog sporazuma o biljnim genetičkim rersursima za hranu i poljoprivredu;Nacionalna strategija zaštite dobrobiti životinja, kao osnova za izradu odgovarajućih akcionih planova;Definicija oblasti poljoprivrede niskog intenziteta i Program podrške tim oblastima;Razvoj pravila o dobrim poljoprivrednim praksama. 2. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta MPŠV 2010-2015 Jačanje administrativnih kapaciteta za usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU; 1.300.000 EUR IPA Projekat: Usklađivanje nacionalne regulative u oblasti registracije, prometa i kontrole sredstava za zaštitu bilja (SZB) sa regulativom Evrpopske Unije i njihova primena 1. Broj osposobljenih državnih činovnika za usklađivanje propisa sa zakonodavstvom EU Jačanje administrativnih kapaciteta, posebno institucija i organa zaduženih za programiranje i monitoring ruralnog razvoja; 2010 – 2012. 5.900.000 EUR EU: IPA projekat: „Capacity building to implement Rural Developm-ent policies to EU standards” 2.000.000 i 3.900.000 kredit SB. 1. Broj osposobljenih državnih činovnika za za programiranje i monitoring ruralnog razvoja Jačanje administrativnih kapaciteta za efikasnije sprovođenje propisa u oblasti zaštite životne sredine i dobrobiti gajenih životinja; 2010 – 2012 487.082 EUR SB – jedna od komponenata namenjena je realizaciji projekta na području Stare Planine „GEF’’ 1. Broj osposobljenih državnih činovnika za efikasnije sprovođenje propisa u oblasti zaštite životne sredine i dobrobiti gajenih životinja; Osnivanje uprave za zemljište; 2010 – 2011. 255.000 EUR Budžet RS 1. Osnovna uprava za zemljište Rekonstrukcija sektora za ruralni razvoj i unutar njega odeljenja za održivi razvoj poljoprivrede i pitanja životne sredine; 2010 – 2012   1. Rekonstruisan sektor za ruralni razvoj sa odeljenjem za održivi razvoj Osnivanje uprave/agencije za ruralna plaćanja; 2010 – 2011. 2.935.808.EUR Kredit SB namenjen za formiranje agencije za plaćanje ( nabavka opreme i softvera) 1. Osnovana uprava/agencija za ruralna plaćanja Osnivanje sektora/uprave/agencije za savetodavne službe i rekonstrukcija savetodavnih službi; 2009 – 2012.   8.912.504. EUR SB 1. Osnovna uprava ili agencija Izgradnja mreže za podršku ruralnom razvoju i jačanje udruženja u oblasti istraživanja i razvoja; 2010 – 2012 1.176.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Oformljena nacionalna mreža podrške ruralnom razvoju Podizanje kapaciteta za programiranje održivog ruralnog razvoja na lokalnom nivou; 2009 – 2012. 2.000.000 EUR IPA projekat: „Capacity building to implement Rural Development policies to EU standards”, jedna od aktivnosti projekta biće izgradnja kapaciteta za sprovođenje lokalnih razvojnih startegija. 1. Broj osposobljenih stručnjaka za programiranje održivog ruralnog razvoja na lokalnom nivou Razvoj lokalnih akcionih grupa. 2010 – 2012 1. Broj formiranih akcionih grupa na lokalnom nivou 3. Stvaranje nacionalne laboratorije za bezbednost hrane. MZ, MPŠV,MERR 2008 – 2011. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Stvorena nacionalna laboratorija 4 Uspostavljanje i razvoj baza podataka i informacionog sistema iz oblasti zaštite biljnih sorti, biljnih genetičkih resursa i biološke sigurnosti. MPŠV 2009 – 2011. 200.000 EUR Budžet RS 1. Stvorena baza podataka oblasti zaštite biljnih sorti, biljnih genetičkih resursa i biološke sigurnosti. 5. Uspostavljanje i razvoj baza podataka i informacionog sistema iz oblasti zaštite biljnih sorti i biološke sigurnosti. MPŠV 2009 – 2011. 2.000 EUR(200.000 din) Budžet RS 1. Stvorena baza podataka oblasti zaštite biljnih sorti i biološke sigurnosti. 3.3.4.2. Podsticanje investicija u smanjenje zagađenja iz poljoprivrede, očuvanje agrodiverziteta,tradicionalnih (kombinovanih) sistema farmi, radi očuvanja predeonog i specijskog biodiverziteta u osetljivim agroekološkim uslovima, razvoj sistema zaštite dobrobiti životinja, smanjenje erozije te očuvanje i unapređenje životne sredine u celini 1. Donošenje godišnjih akcionih planova i uredbi za podršku razvoju sela, zasnovanom na organskoj, integralnoj i drugim oblicima proizvodnje, uz standarde dobre poljoprivredne prakse. MPŠV 2015. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Broj donesenih akcionih planova 2. Podsticanje istraživačkih i razvojnih projekata, kao i ekdukacije; uspostavljanje demonstracionih tačaka za primenu dobre poljoprivredne prakse, organsku poljoprivredu, integralno očuvanje agrodiverziteta, uz održivu diversifikaciju ruralne ekonomije na nivou gazdinstva i seoske zajednice i sl. MPŠV, MŽSPP, JLS 2009 – 2017. 22.500.000 EUR 25% Budžet RS i Drugi izvori sredstava( 5.625.000 EUR),i 75% EU 1. Broj uspostavljenih demonstracionih tačaka za primenu dobre poljoprivredne prakse 3. Izgradnja infrastrukture za efikasniju reciklažu i odlaganje organskog otpada iz stočarstva (individualne i zajedničke deponije i tankovi i sl.) i poboljšanje upravljanja stočarstvom u skladu sa potrebama očuvanja životne sredine; unapređenje ratarske proizvodnje u smislu primene integralnih mera zaštite bilja, očuvanja zemljišta od erozije, očuvanje kvaliteta i strukture uz poboljšanje plodnosti zemljišta. MPŠV, APok, JLS 2009 – 2012. Veza sa 3.2.2.3. (4) 1. Broj izgrađenih infrastrukturnih objekata u ovoj oblasti 4. Stimulisati pretvaranje neekonomičnih poljoprivrednih parcela u šume i stalne pašnjake; ukinuti nakandu za promenu namene poljoprivrednog zemljišta ukoliko se pošumljava. MPŠV 2009 – 2017. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Ukinuta naknada promenu namene poljoprivrednog zemljišta ukoliko se pošumljava 3.3.4. 3. Povećanje površina pod organskom i drugim ekološki prihvatljivim sistemima poljoprivredne proizvodnje uključujući i stočarsku proizvodnju koja se zasniva na principima zaštite dobrobiti životinja 1. Izrada studije o prostornim, resursnim i tehničkim mogućnostima poljoprivrede Republike Srbije za organsku proizvodnju hrane i proizvodnju sirovina za bio-goriva. MPŠV 2009. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Urađena Studija o prostornim, resursnim i tehničkim mogućnostima poljoprivrede Republike Srbije za organsku proizvodnju hrane i proizvodnju sirovina za bio-goriva 2. Uvođene ekonomskih podsticajnih mera i instrumenata za ulaganje u zemljište i mehanizaciju namenjenu organskoj proizvodnji. MPŠV, MERR, MF 2009 – 2017.   1. Broj uvedenih podsticajnih mera i instrumenata 3. Uvođenje ekonomskih podsticajnih mera i instrumenata za tržišni plasman proizvoda organske poljoprivrede kao i proizvoda stočarske proizvodnje koja je zasnovana na principima zaštite dobrobiti životinja. MPŠV, MERR, MF 2009 – 2017. 1. Broj uvedenih podsticajnih mera i instrumenata 4. Uvođenje sitema kontrole kvaliteta i sertifikaciju proizvoda organske poljoprivrede kao i proizvoda stočarske proizvodnje koja je zasnovana na principima zaštite dobrobiti životinja. MPŠV 2009. 30.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Procenat površina površina pod organskom i drugim ekološki prihvatljivim sistemima poljoprivredne proizvodnje 5. Obrazovanje javnosti, pre svega velikih potrošača, o proizvodima organske poljoprivrede kao i proizvoda stočarske proizvodnje koja je zasnovana na principima zaštite dobrobiti životinja. PKS, Udruženja 2009 – 2017.   1. Broj i obuhvatnost kurseva za upoznavanje javnosti o proizvodima organske poljoprivrede kao i proizvoda stočarske proizvodnje koja je zasnovana na principima zaštite dobrobiti životinja 3.3.4.4. Podizanje i razvijanje javne svesti poljoprivrednih proizvođača o problemima životne sredine u poljoprivredi i proizvodnji hrane, uz uvažavanje principa zaštite bidoverziteta i dobrobiti životinja 1. Obrazovanje: Kursevi za zaposlene u ministarstvu poljoprivrede i na svim ostalim upravnim nivoima, od strateškog do inspekcijskog (kontrolnog) , od centralnog do lokalnog;Treninzi sa savetodavce o dobroj poljoprivrednoj praksi, objektima, opremi i mehanizaciji za poboljšanje upravljanja stajnjakom, zaštiti bilja, standardima, dobrobiti gajenih životinja, akcijama i merama, koje se preduzimaju radi prilagođavanja poljoprivredne prakse potrebi očuvanja životne sredine i inoviranim načinima transfera znanja u ovoj oblasti;Kursevi za farmere o obračunu hraniva na farmi, , adaptaciji i izgradnji adekvatnih objekata u stočarstvu, dobrobiti gajenih životinja na farmama i u transportu, skladištenju hemikalija i njihovoj pravilnoj aplikaciji i sl.;Obuka poljoprivrednih proizvođača o bezbednoj primeni pesticida i zaštiti životne sredine. MPŠV, APok, JLS, SEPA, PKS 2008 – 2012. Donacije 1. Broj realizovnaih kurseva i treninga, kao i njima obuhvaćeni broj polaznika 2. Razvijanje javne svesti o potrebi prilagođavanja poljoprivrede zahtevima za očuvanjem životne sredine i boljim valorizovanjem proizvoda iz ekološki pogodnih proizvodnih sistema na tržištu:Kampanje;Informisanje građana;Uključivanje javnosti u odlučivanje o organskoj poljoprivredi. MŽSPP, APok, JLS, PKS 1. Broj realizovanih kampanja 3.3.4.5. Uvođenje kodeksa dobre poljoprivredne prakse 1. Stvaranje i razvoj kodeksa dobre prakse u raznim vidovima poljoprivredne proizvodnje. MPŠV, MŽSPP, APok, JLS, PKS 2009 – 2010. 4.310.299.00 EUR SB  1. Utvrđen kodeks dobre poljoprivredne prakse 2.Obrazovanje proizvođača o primeni kodeksa dobre prakse. JLS, PK 2010 – 2017.   1. Broj obrazovanih proizvođača o primeni kodeksa dobre prakse 3.3.4.6. Sprovođenje efektivnih mera kontrole GMO u skladu sa praksom EU 1. Izrada nacionalnog okvira biološke sigurnosti . MPŠV 2010. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Izrađeni nacionalni okvir 2. U oblasti biološke sigurnosti projekat UNEP-GEF „Uvođenje nacionalnog zakonskog okvira za biobezbednost”. MPŠV 2011. 130.000 EUR 33% iz budžeta RS (3.300.000din) a ostatak strani izvor 1. Realizovan projekat 3. U oblasti biološke sigurnosti projekat „Bisafety Clearing House (BCH) ”. MPŠV 2010 – 2017. 35.000 EUR 50% budžet RS (1.300.000din) ostatak iz stranih izvora 1. Realizovan projekat 3.3.4.7. Unapređenje očuvanja i održivog korišćenja biljnih genetičkih resursa i formiranje banke gena 1. Osnivanje banke gena. MPŠV 2011. 100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljena banka biljnih i animalnih gena 2. Izrada nacionalnog programa za očuvanje i održivo korišćenje biljnih genetičkih resursa. MPŠV 2011. 50.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Izrađen nacionalni program 3. Učešće u Programu „Razvojna mreža Jugoistočne Evrope za biljne genetičke resurse-SEEDNet”. MPŠV 2010. 100.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspešno okončano učešće u Programu „Razvojna mreža Jugoistočne Evrope za biljne genetičke resurse-SEEDNet”

3. 3. 5. Šumarstvo, lovstvo i ribarstvo

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Stvaranje efikasnog sistema podrške privatnim vlasnicima šuma i osnivanju malih i srednjih preduzeća u šumarstvu i srodnim delatnostima. MPŠV, PKS 2009 – 2017. 19.400.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Izgrađen efikasni sisitem podrške privatnim vlasnicima šuma i osnivanju malih i srednjih preduzeća u šumarstvu i u srodnim delatnostima. 3.3.5.2. Održivo gazdovanje šumama i unapređenje šumarstva uz istovremeno održivo upravljanje populacijama divljači 1. Izrada planskih dokumenata za šumarstvo i lovstvo (koji nisu u sastavu troškova javne šumarske službe). MPŠV 2009 – 2017. Budžet RSDrugi izvori sredstava Veza sa 3.1.5.1(1) 1. Broj usvojenih planskih dokumenata za šumarstvo i lovstvo 2. Razvoj modernog i jedinstvenog informacionog sistema šumarstva koji će biti kompatibilan sa informacionim i komunikacionim sistemom EU. MPŠV 2009 – 2017. Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Oformljen jedinstveni informacioni sistem šumarstva Srbije 3. Nacionalna inventura šuma. MPŠV 2009 – 2017. Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Urađen nacionali inventar šuma 4. Unapređenje mera zaštite, i unapređenje izveštavanja dijagnoze i prognozne u zaštiti šuma. MPŠV, MŽSPP, PKS 2009 – 2017. 14.000.007 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Uspostavljen sistem izveštavanja dijagnoze i prognoze u zaštiti šuma. 5. Monitoring zdravstvenog stanja šuma. MPŠV,MŽSPP 2009 – 2017. 1.396.010 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Uspostavljen sistem integralnog monitoringa zdravstvenog stanja šuma 6. Obrazovanje i istraživačko-razvojni rad u šumarstvu i lovstvu. MPŠV, MPr 2009 – 2017. 7.258.300 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava  1. Broj prihvaćenih projekata na nacionalnomm nivou i registrovanih patenata iz oblasti šumarstva 3.3.5.3. Unapređenje ribolova kroz poboljšano gazdovanje resursima radi razvoja ribolovnog turizma 1. Donošenje novog Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda. MŽSPP 2009.   1. Donesen Zakon zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda 2. Donošenje podzakonskih akata. MŽSPP 2009.   1. Broj usvojenih podzakonskih akata 3. Ustanovljavanje ispita i registara određenih zakonom o ribarstvu (privredni ribar, rekreativni ribolovac, ribočuvar, inspektor). MŽSPP 2009. 600.000 din Budžet RS 1. Uspostaljen sistem ispita i registara određenih zakonom o ribarstvu 4. Okončanje evidentiranja i registracije objekata za proizvodnju ribe za poribljavanje. MŽSPP 2009. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Utvrđena evidenicija objekata za proizvodnju ribe za poribljavanje. 5. Uvođenje podsticajnih mera za organizacije proizvođača ribe, poboljšanje prometa ribom, osavremenjavanje postojećih i otvaranje novih prerađivačkih kapaciteta. MPŠV 2009 – 2010. 1. Broj uvedenih podsticajnih mera 6. Razvoj modernog i jedinstvenog informacionog sistema šumarstva koji će biti kompatibilan sa informacionim i komunikacionim sistemom EU. MŽSPP 2009 – 2012. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Uspostavljen informacioni sistem u šumarstvu kompatibilan sa sličnim u EU 3.3.5.4. Povećanje ekonomskih efektata koji se mogu ostvariti iskorišćavanjem šumskih, lovnih i ribolovnih resursa 1. Drastično sprečavanje krivolova i ilegalne seče šuma, povećanjem broja i opremljenosti inspektora. MŽSPP,MPŠV, MUP 2009 – 2017. 1. Broj podnetih krivičnih prijava protiv vršilaca krivolova i ilegalne seče šuma

3. 3. 6. Saobraćaj

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Obezbediti da sva vozila, proizvedena u Republici Srbiji i uvezena do 2012. godine, budu usklađena sa graničnim vrednostima emisije za motorna vozila prema Uredbi 715/2007/ES. MI, MŽSPP 2014. Veza sa 3.1.1.3. (3) 1. Broj domaćih i uvezenih vozila koja su usklađena sa graničnim vrednostima emisije za motorna vozila prema Uredbi 715/2007/ES. 3. Postepeno izbacivanje olovnog benzina do 2010.godine. Diferencirane akcize na olovni/bezolovni benzin;Zamena za ekološki kvalitetnija goriva. MI, MF, MRE, MŽSPP 2015. Veza sa 3.1.1.4. (3) 1. Potpuna eliminacija olovnog benzina 4. Smanjenje specifične potrošnje energije u transportu MI 2015. 1. Prosečna potrošnja energije po tonskom kilometru 5. Potvrđivanje priloga protokola iz 1997. godine na međunarodnu konvenciju o sprečavanju zagađenja mora sa brodova (Aneks VI na MARPOL konvenciju) MI, MŽSPP 2010. 1. Organičavanje emisije sumpornih i azotnih oksida sa pomorskih brodova kao i zabrana ispuštanja supstanci koje štetno deluju na ozonski omotač 3.3.6.2. Uključivanje Republike Srbije u transevropsku mrežu s većom bezbednošću u saobraćaju 1. Pravac Beograd-Južni Jadran, pravci 3, 4, 5, 6, 7, 10 i 11, kao i određene poprečne veze Osnovne mreže prihvaćeni su kao deo TEN MI, MF, MERR, KEI, PKS, organi APok i JLS, JP i drugi privredni subjekti u oblasti saobraćaja 2015. 651.000.000 EUR Budžet RSSB, EIB, EBRD, IPA 1. Završetak putnog pravca 2. Rehabilitacija, rekonstrukcija i izgradnja Panevropskih Koridora VII i X i pravaca i čvorova Osnovne mreže u skladu sa TEN standardima. 2009 – 2015. 5.000.000.000 EUR 1. Završetak putnog pravca 3. Rehabilitacija Panevropskog Koridora VII kroz realizaciju prioritetnih projekata prema Master planu i studiji izvodljivosti za UVP MI,Plovput 2009-2017 310.000.000 Evra IPA, budžet 1. Broj realizovanih projekata 4. Uspostavljanje transportne infrastrukture, kroz sistemski pristup, u multimodalnu transportnu mrežu vodeći računa o održivom razvoju cele države. 2015. 1. Uspostavljen multimodalni transportni sistem 5. Izrada planova transportne infrastrukture sa prioritetnim zadatkom da se privuku međunarodni transportni tokovi i obezbedi funkcionalna intermodalna integracija. 2012. 1. Izrađeni planovi transportne infrastrukture sa prioritetnim zadatkom da se privuku međunarodni transportni tokovi i obezbedi funkcionalna intermodalna integracija 6. Uspostavljanje nove unutrašnje jedinice za strateško upravljanje i planiranje u ministarstvu nadležnom za poslove saobraćaja. 2011. 1. Uspostavljena jednica za strateško upravljanje i planiranje 3.3.6.3.Podizanje kvaliteta saobraćajnih usluga i usluga saobraćajne infrastrukture 1. Sprovođenje infrastrukturnog plana razvoja putne i železničke mreže. MI 2009 – 2015.   1. Realizovan infrastrukturni plan razvoja putne i železničke mreže 2. Kategorizovana putna mreža u skladu sa Zakonom o javnim putevima. MI 2010.   1.Urađena kategorizacija 3. Smanjenje sive ekonomije u oblasti nelegalnog prevoza za 30% i zaštita slobodnog saobraćajnog tržišta uspostavljanjem efikasnog nadzora nad sprovođenjem Zakona iz oblasti drumskog saobraćaja i drugih propisa. MI, MF, MUP 2010. 1. Broj podnetih krivičnih prijava protiv nosilaca sive ekonomije u oblasti saobraćaja 4. Omogućiti pristup železničkoj infrastrukturi-pojava više železničkih prevoznika i upravljača železničke infrastrukture na železničkoj mreži. MI 2015. 1. Pojava više železničkih prevoznika i upravljača železničke infrastrukture na železničkoj mreži. 5. Poboljšati protok graničnog železničkog saobraćaja. MI, MUP 2009-2015 1. Smanjeno prosečno vreme zadržavanja na granici 6. Razvoj rečnih informacionih servisa. MI, Plovput 2009– 2017. 11.000.000 EUR IPA 2007 1. Broj baznih stanica i osposobljenost za pružanje svih servisnih usluga 7. Osnivanje lučke uprave u cilju podizanja nivoa kvaliteta administrativnog upravljanja lukama. MI 2012 1. Osnovana lučka uprava2. Povećanje pretovarne aktivnosti za 20% u odnosu na postojeće stanje i posledično učešće vodnog transporta u ukupnom transportu Republike Srbije sa 2% na 12% 8. Podignuti kvalitet usluge infrastrukture vodnog saobraćaja započinjanjem realizacije pet prioritetnih projekata prema Master planu i studiji izvodljivosti IPA. MI, MERR 2009 – 2015. Donacije 1. Započeta realizacija pet prioritetnih projekata prema Master planu i studiji izvodljivosti IPA. 9. Usvojiti plan finansijske konsolidacije JP Železnice Srbije. MI, privredni subjekti 2010. 1. Usvojen plan finansijske konsolidacije JP ŽS 10. Izgraditi obilaznice oko gradova. Izgradnja obilaznice oko Beograda i oko drugih gradova u Republici Srbiji u skladu sa prioritetom razvoja. MI, JLS 2017. 260.000.000 EUR Budžet RSza sada predviđeno 8 miliona evra iz budžeta, Leskovac i Beograd 1. Izgrađene obilaznice 2. Podsticanje korišćenja kombinovanog transporta (metod izdavanja nagradnih dozvola za drumski prevoz korišćenjem kombinovanog transporta) kroz donošenje bilateralnih i multilateralnih sporazuma iz oblasti kombinovanog transporta. MI 2010. 1. Doneseni bilateralni i multilateralni sporazumi iz oblasti kombinovanog transporta. 3. Izraditi studiju opravdanosti o izgradnji terminala, tehnologiji pretovara i strategiji razvoja intermodalnog transporta u Republici Srbiji. MI, NIO 2010. 1. Izrađena studija 3.3.6.5. Izgradnja jedinstvenih sistema prevoza putnika koji će biti prilagođeni korisniku, na regionalnom nivou u Republici Srbiji 1. Poboljšati uslove i konkurentnost javnog prevoza u većim gradovima radi smanjenja emisije buke i štetnih gasova. Kičmu sistema prevoza putnika bazirati na šinskom saobraćaju. MI, MŽSPP,MERR 2017.   1. Uspostavljen sistem konkurentnog javnog šinskog saobraćaja u gradovima 2. Nabavka novih autobusa, tramvaja i trolejbusa stimulisanjem ekološki prihvatljivih. MI, privredni subjekti 2017.   1. Broj novonabavljenih ekološki prihvatljivih vozila. 3. Izgradnja stanica na prirodni i tečni naftni gas. MRE, privredni subjekti 2017.   1. Broj izgrađenih stanica za prirodni i tečni naftni gas. 2. Pojednostavljenje procedura, povećanje kvote dozvola za naše prevoznike, učešće naših prevoznika na drugim tržištima kroz učešće u bilateralni i multilateralni sporazumi iz oblasti drumskog transporta. MI, PKS 2009 – 2015.   1. Broj izdatih dozvola za naše prevoznike za učešće naših prevoznika na drugim tržištima 3. Donošenje bilateralnih i multilateralnih sporazuma iz oblasti vazdušnog transporta. MI, MSP 2015. 1. Broj donetih bilateralnih i multilateralnih sporazuma iz oblasti vazdušnog transporta 4. Donošenje bilateralnih železničkih graničnih sporazuma sa Rumunijom, Hrvatskom, Mađarskom, Bosnom i Hercegovinom, Makedonijom i Crnom Gorom. MI, MSP 2010. 1. Broj donetih sporazuma 5. Donošenje bilateralnih sporazuma u oblasti vodnih puteva sa Hrvatskom, Bosnom i Hercegovinom, Rumunijom, Ukrajinom MI, MSP 2010 1. Broj donetih sporazuma

3. 3. 7. Turizam

Ciljevi Aktivnosti/mere Nadležna institucija i partneri u sprovođenju Rok za primenu Ukupni troškovi Izvori finansiranja Indikatori 2. Razvoj novih investicionih projekata („greenfield” projekti). MERR, Nacionalna korporacija za razvoj turizma, PKS, privredni subjekti, JLS 2009 – 2017. 50.000.000 EUR Drugi izvori sredstava 1. Broj realizovnaih novih investicionih projekata2. Ukupan iznos novih investicija3. Povećanje novih investicija u odnosu na prethodni period 3. Izrada normativnih akata, utvrđivanje procedura kategorizacije i unapređenje standarda i kvaliteta smeštajnih kapaciteta MERR, JLS 2009 – 2011. 120.000.000 EUR Drugi izvori sredstava 1. Usvojena normativna akta o turizmu i podzakonska akta koja se odnose na obavljanje ugostiteljske delatnosti i razvrastavanje i kategorizaciju ugostiteljskih objekata2. Urađen sistem za akviziciju i obradu podataka – elektronski upitnik zahteva za kategorizaciju 3. Povećan broj hotela koji su primenili međunarodne standarde kvaliteta (ISO 14000, HACCP…) 4. Razvijanje sistema kvaliteta. MTU 2009 – 2010. 30.000 EUR Budžet RS 1. Uspostavljen sistem kvaliteta 5. Formiranje odbora za kvalitet. MTU 2009. 20.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Formiran odbor za kvalitet 6. Kreiranje oznaka kvaliteta i procedura dodele. MTU 2009.   1. Utvrđen oblik kriterijumi i način dodele oznake kvaliteta 7. Obuka o primeni odredaba novog Zakona o zaštiti potrošača državnih službenika i zainteresovanih učesnika MTU, MERR 2009-2011. 40.000 EUR Budžet RS 1.Broj obučenih državnih službenika i ostalih zainteresovanih 8. Osnivanje radnog tela/komisije radi definisanja, sprovođenja i kontrole kriterijuma označavanja/kriterijuma dodele oznaka kvaliteta. MTU 2009.  Veza sa 3.3.7.1. (7) 1. Oformljeno radno telo 3.3.7.2. Razvijanje turističkog informacionog sistema (informativni centri, brošure, imidž, pozicioniranje, itd.) 1. Promocija Republike Srbije kao turističke destinacije na domaćem i međunarodnom turističkom tržištu. TOS 2009 – 2017. 10.000.000 EUR Sopstveni prihodi, budžet RS i donacije 1. Ostvaren turistički promet 2. Izraditi aplikaciju i bazu podataka za turistički informacioni sistem (TIS) Republike Srbije. MERR, TOS, APR 2009 – 2011. 200.000 EUR Drugi izvori sredstava 1. Izgrađena aplikacija i baza podataka za TIS, te stavljena u funkciju 3. Poboljšati sadržaj i opremu u turističkim informativnim centrima. TOS lokalne turističke organizacijeMERR 2009 – 2012. 10.000.000 EUR  Budžet RS Veza sa 3.3.7.1. (2) 1. Broj novih sadržaja u turističkim informativnim centrima 2. Broj izgrađenih vizitorskih centara 3.3.7.3. Razvijanje dodatne turističke ponude uz postizanje ekonomske isplativosti i lokalnog prosperiteta, (trgovina, gastronomija, ugostiteljstvo, promotivne aktivnosti, putničke agencije itd.) čime će se otvoriti nova radna mesta, uz najveće moguće očuvanje kulturnog bogatstva i prirodne raznovrsnosti 1. Razvoj i unapređenje kvaliteta turističkih proizvoda i turističkih prostora i unapređenje receptivno turističko-ugostiteljske ponude.Pribavljanje zemljišta za razvoj novih lokacija. MERR, privredni subjekti 2009 – 2015. 100.000.000 EUR Budžet RS 1. Obezbeđen normativni okvir za regulisanje turističke delatnosti izradom Zakona o turizmu, Zakona o javnom skijalištu, Zakona o banjama i podzakonskih akata.1. Urađeni programi razvoja turističkih proizvoda i izvršena rezervacija najznačajnijih prostora od značaja za razvoj turizma 2. Uspostavljanje sistema praćenja ostvarenih rezultata u turizmu – razvoj turizma i povećanje turističkog prometa u manje razvijenim područjima. MERR, JLS 2009 – 2017. Veza sa 3.3.7.3. (1) 1. Uspostavnjen sistem praćenja ostvarenih rezultata u turizmu.2. Porast turističkog prometa u nerazvijenim područjima 3. Uspostavljanje sistema podsticaja za „green field” investicije kako bi se postiglo privlačenje profitabilnih investicija. MERR, privredni subjekti 2009 – 2012. Veza sa 3.3.7.3. (1) 1. Uspostavljen sistem podsticaja za „green field“ investicije 4. Uspostavljanje sistema za razvoj i održivost autentičnih turističkih destinacija kroz integraciju programa razvoja turizma na lokalnom nivou, kao i putem upravljanja destinacijama . MERR, JLS, Ministarstvo kulture, privredni subjekti 2009 – 2012. Veza sa 3.3.7.3. (1) 1. Uspostvljen sistem za razvoj i održivost autentičnih turističkih destinacija 5. Uspostavljanje modela upravljanja razvojem turizma i edukacije sa naglaskom na lokalni i regionalni rast konkurentnosti i kvaliteta u turizmu. MERR, JLS, Ministarstvo prosvete 2009 – 2012. Veza sa 3.3.7.3. (1) 1. Broj edukativnih seminara, broj polaznika na njima 3.3.7.4. Utvrđivanje i otklanjanje aktuelnih i potencijalnih konflikata između turizma i drugih aktivnosti vezanih za korišćenje resursa 1. Izrada programa razvoja turizma na principima održivog razvoja i zaštita kulturno-istorijskog nasleđa u turističkim prostorima. Ministarstvo kulture, MŽSPP, privredni subjekti, JLS, MERR 2009 – 2017. Veza sa 3.3.7.3. (1) 1. Izrađeni programi razvoja turizma 2. Preduzete mere zaštite životne sredine i kulturnog nasleđa u turističkim prostorima 2.Poboljšati pristup turističkim prostorima (kopneni, vazdušni i vodeni saobraćaj):Otvaranje alternativnih saobraćajnih drumskih pravaca između različitih turističkih destinacija;Kreiranje sistema odmorišta i vidikovaca sa potrebnom opremom;Plan poboljšanja kvaliteta i sadržaja usluga i opreme u marinama;Plan poboljšanja usluga na aerodromima; Plan poboljšanja usluga javnog saobraćaja i povezanosti;Plan poboljšanja taksi usluga. MI, MTU, JLS, MERR 2009 – 2017. 40.000.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Usvojeni projekti poboljšanja dostupnosti i pristupa turističkim destinacijama i uslugama2. Obezbeđen normativni okvir za regulisanje turističke delatnosti izradom podzakonskih akata 3. Poboljšati javne usluge (elektro i vodosnabdevanje, otpadne vode, smeće i recikliranje):Plan poboljšanja opšte ponude javnih usluga;Plan primene u turizmu alternativnih izvora energije koji ne zagađuju okolinu;Uvođenje sistema prikupljanja otpada i postrojenja za reciklažu;Stvaranje sistema za kontrolu divljih odlagališta otpada;Izgradnja kanalizacionog sistema i sistema recikliranja;Formiranje komisije za poboljšanje javnih usluga i sadržaja. JLS, MTU, MŽSPP 2009 – 2017.   1. Godišnje investirana sredstva u poboljšanje javnih i infrastrukturnih usluga u turističkim naseljima 4. Poboljšati drumske informacije i sistem označavanja Kreiranje sistema označavanja;Kreiranje različitih kategorija označavanja. MI, MERR 2009 – 2015. 1. Obezbeđen normativni okvir za regulisanje turističke signalizacije izradom podzakonskih akata2. Kreiran sistem označavanja 5. Obezbediti unapređenje i održavanje turističkih prostora:- održavanje i unapređenje komunalne i turističke infrastrukture ; – održavanje i unapređenje standarda usluga;- obezbediti odgovarajući način zaštite, namene, korišćenja i razvoja turističkih prostora,- izraditi prostorne i urbanističke planove nižeg reda, strategijske master planova i programe razvoja;- opremanje objekata turističke infrastrukture – objekti za informisanje, odmor, snabdevanje, rekreaciju, edukaciju i zabavu. MERR, MŽSPP, MI, JLS, privredni subjekti 2009 – 2017. 20.000.000 EUR Budžet RSDrugi izvori sredstava 1. Nivo invsticija na godišnjem nivou namenjenih poboljšanom održavanju turističkih prostora

3. 3. 8. Uvođenje čistije proizvodnje

Akcioni plan Strategije uvođenja čistije proizvodnje („Službeni glasnik Republike Srbije”, broj 17/09), smatra se delom Akcionog plana za sprovođenje Nacionalne strategije održivog razvoja Republike Srbije

Na osnovu člana 43. stav 3. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka 101/07 i 65/08), na predlog Kabineta potpredsednika Vlade za evropske integracije,

Vlada donosi

Z A K Lj U Č A K

1. Usvaja se Akcioni plan za sprovođenje Nacionalne strategije održivog razvoja za period od 2009. do 2017. godine, koji je sastavni deo ovog zaključka.

2. Stavlja se van snage Zaključak Vlade 05 Broj 30-1483/2009-2 od13. marta 2009. godine, objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije” broj 22 od 30. marta 2009. godine.

3. Ovaj zaključak objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 Broj: 30-2968/2010-1

U Beogradu, 29. aprila 2010. godine

V L A D A

POTPREDSEDNIKBožidar Đelić