PREDLOG ZAKONA
O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNIM I DRUGIM PRAZNICIMA U REPUBLICI SRBIJI
Član 1.
U Zakonu o državnim i drugim praznicima u Republici Srbiji („Službeni glasnik RS”, broj 43/01), posle člana 1. dodaje se član 1a koji glasi:
„Član 1a
Državni praznici Republike Srbije jesu i Nova godina, Praznik rada i Dan pobede.
Nova godina praznuje se 1. i 2. januara, Praznik rada – 1. i 2. maja, a Dan pobede 9. maja.”
Član 2.
U članu 3. stav 1. reči: „praznika iz čl. 1. i 2. ovog zakona” zamenjuju se rečima: „državnih i verskih praznika koji se praznuju u Republici Srbiji”, reč: „preduzeća” zamenjuje se rečima: „privredna društva”, a posle reči: „usluga” dodaje se zapeta i reči: „osim na Dan pobede koji se praznuje radno” .
U stavu 2. reč: „preduzeća” zamenjuje se rečima: „privredna društva”, a reči: „praznika iz čl. 1. i 2. ovog zakona” zamenjuju se rečima: „državnih i verskih praznika koji se praznuju u Republici Srbiji ”.
U stavu 3. reč: „Preduzeća” zamenjuje se rečima: „Privredna društva”, a reči: „praznika iz čl. 1. i 2. ovog zakona” zamenjuju se rečima: „državnih i verskih praznika koji se praznuju u Republici Srbiji ”.
Stav 4. briše se.
Član 3.
Posle člana 3. dodaje se član 3a koji glasi:
„Član 3a
Ako jedan od datuma kada se praznuju državni praznici Republike Srbije padne u nedelju, ne radi se prvog narednog radnog dana.”
Član 4.
Prestaje da važi Zakon o državnim praznicima Savezne Republike Jugoslavije („Službeni list SRJ”, br. 29/97 i 63/02).
Član 5.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
O B R A Z L O Ž E Nj E
I. USTAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE ZAKONA
Ustavni osnov za donošenje predloženog zakona sadržan je u odredbi člana 72. stav 1. tačka 12. kojom je propisano da Republika Srbija uređuje druge odnose od interesa za Republiku Srbiju, u skladu sa Ustavom.
II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA
Republika Srbija je postala pravni sledbenik bivše Srbije i Crne Gore, pa su zakoni državne zajednice Srbija i Crna Gora postali zakoni Republike Srbije, uključujući i Zakon o državnim praznicima Savezne Republike Jugoslavije. Pojedine odredbe navedenog zakona postale su suvišne (npr. odredba o praznovanju 27. aprila, kao Dana Savezne Republike Jugoslavije), dok je, sa druge strane, pojedine odredbe toga zakona neophodno i dalje primenjivati (npr. odredbe o praznovanju Nove godine, Praznika rada i Dana pobede).
Imajući u vidu navedeno, potrebno je izvršiti izmene i dopune Zakona o državnim i drugim praznicima u Republici Srbiji čime bi pitanje državnih i drugih praznika u Republici Srbiji bilo uređeno jednim zakonom. Time bi se ujedno postigla preglednost i jasnoća u pravnom sistemu i stvorila osnova za stavljanje van snage Zakona o državnim praznicima Savezne Republike Jugoslavije.
III. OBJAšNJENJE POJEDINAčNIH REšENJA
Članom 1. predviđa se dopuna važećeg zakonskog teksta dodavanjem novog člana 1a koji propisuje da su državni praznici u Republici Srbiji i Nova godina, Praznik rada i Dan pobede, i kojim se istovremeno određuje i kada se praznuju ovi praznici.
Članom 2, između ostalog, predviđa se da se Dan Pobede, kao i do sada, praznuje radno.
Članom 3. predviđa se dopuna važećeg zakonskog teksta dodavanjem novog člana 3a koji određuje način praznovanja državnih praznika u Republici Srbiji u slučaju da jedan od datuma kada se praznuju državni praznici padne u nedelju.
Članom 4. predviđa se prestanak važenja Zakona o državnim praznicima Savezne Republike Jugoslavije („Službeni list SRJ”, br. 29/97 i 63/02).
IV. FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE OVOG ZAKONA
Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.
V. PREGLED ODREDABA KOJE SE MENjAJU ODNOSNO DOPUNjUJU
Član 1a
DRžAVNI PRAZNICI REPUBLIKE SRBIJE JESU I NOVA GODINA, PRAZNIK RADA I DAN POBEDE.
NOVA GODINA PRAZNUJE SE 1. I 2. JANUARA, PRAZNIK RADA – 1. I 2. MAJA, A DAN POBEDE 9. MAJA.
Član 3.
U dane praznika iz čl. 1. i 2. ovog zakona DRŽAVNIH I VERSKIH PRAZNIKA KOJI SE PRAZNUJU U REPUBLICI SRBIJI ne rade državni i drugi organi, preduzeća PRIVREDNA DRUŠTVA i drugi oblici organizovanja za obavljanje delatnosti ili usluga, OSIM NA DAN POBEDE KOJI SE PRAZNUJE RADNO.
Državni i drugi organi, preduzeća PRIVREDNA DRUŠTVA i drugi oblici organizovanja za obavljanje delatnosti ili usluga dužni su da, u skladu sa zakonom i propisima donesenim na osnovu zakona, obezbede neprekidno obavljanje delatnosti, odnosno usluga i u dane praznika iz čl. 1. i 2. ovog zakona DRŽAVNIH I VERSKIH PRAZNIKA KOJI SE PRAZNUJU U REPUBLICI SRBIJI ako bi zbog prekida obavljanja delatnosti, odnosno usluga nastale štetne posledice za građane i državu.
Preduzeća PRIVREDNA DRUŠTVA i drugi oblici organizovanja za obavljanje delatnosti ili usluga čija priroda delatnosti, odnosno tehnologija procesa rada zahteva neprekidan rad, mogu da rade i u dane praznika iz čl. 1. i 2. ovog zakona DRŽAVNIH I VERSKIH PRAZNIKA KOJI SE PRAZNUJU U REPUBLICI SRBIJI.
Ako praznik iz člana 1. ovog zakona padne u nedelju, ne radi se prvog narednog dana.
Član 3a
AKO JEDAN OD DATUMA KADA SE PRAZNUJU DRŽAVNI PRAZNICI REPUBLIKE SRBIJE PADNE U NEDELjU, NE RADI SE PRVOG NAREDNOG RADNOG DANA.