Na osnovu člana 90. tačka 2. Ustava Republike Srbije, a u vezi sa čl. 22. i 22a Zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa („Službeni glasnik RS“, br. 25/00, 25/02, 107/05 i 108/05-ispravka),
Vlada donosi
U R E D B U
O NAČINU I KONTROLI OBRAČUNA I ISPLATE ZARADA U JAVNIM PREDUZEĆIMA
Član 1.
Zarade u javnim preduzećima i preduzećima, odnosno zavisnim društvima kapitala, koja su osnovala javna preduzeća (u daljem tekstu: preduzeća) obračunavaju se i isplaćuju u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa (u daljem tekstu: Zakon) i ovom uredbom.
Član 2.
Preduzeće koje ne donese godišnji program poslovanja (u daljem tekstu: Program) do početka kalendarske godine za koju se Program donosi, do donošenja Programa, u skladu sa Zakonom, obračunava i isplaćuje zarade najviše do ukupnog iznosa sredstava za zarade utvrđenog Programom za prethodnu godinu, odnosno na način i pod uslovima utvrđenim tim programom.
Član 3.
Po donošenju Programa za kalendarsku godinu za koju se donosi, preduzeće može ukupan iznos sredstava za zarade da obračunava i isplaćuje u skladu sa tim programom.
Član 4.
Program, pored elemenata i kriterijuma iz člana 22. stav 4. Zakona, obavezno sadrži i:
1) ukupan iznos sredstava za obračun i isplatu zarada organa poslovodstva preduzeća;
2) kriterijume za obračun i isplatu zarada prema kojima ukupan iznos sredstava iz tačke 1) ovog stava zavisi od poslovno-finansijskih rezultata;
3) poslove koji se smatraju poslovima poslovodstva preduzeća (organa poslovodstva).
Član 5.
Obračun i isplatu zarada za mesec za koji se vrši obračun i isplata preduzeće vrši na Obrascu ZIP – Obračun sredstava za isplatu zarada zaposlenih (u daljem tekstu: Obrazac ZIP), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Preduzeće čiji je osnivač Republika dužno je da Obrazac ZIP i Obrazac PP OD – Poreska prijava o obračunatim i plaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje na zarade/naknade za mesec ___ (konačna isplata/deo* ___) 200_ godine, koji je odštampan uz Pravilnik o obrascu zbirne poreske prijave o obračunatim i plaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po odbitku („Službeni glasnik RS“, br. 96/04, 105/04 i 65/05), dostavi na overu ministarstvu nadležnom za poslove rada i ministarstvu nadležnom za poslove finansija, najkasnije tri dana pre isplate zarada.
Preduzeće čiji je osnivač teritorijalna autonomija ili lokalna samouprava dužno je da obrasce iz st. 1. i 2. ovog člana dostavi na overu osnivaču, u roku iz stava 2. ovog člana.
Obrasce iz st. 1. i 2. ovog člana za preduzeće čiji je osnivač Republika overava ministar nadležan za poslove rada i ministar nadležan za poslove finansija ili lica koja oni ovlaste, a za preduzeća čiji je osnivač teritorijalna autonomija ili lokalna samouprava overava lice određeno aktom osnivača.
Preduzeće čiji je osnivač Republika i preduzeće čiji je osnivač teritorijalna autonomija ili lokalna samouprava ne može izvršiti isplatu zarada pre overe obrazaca iz st. 1. i 2. ovog člana od strane lica iz stava 4. ovog člana.
Član 6.
Preduzeće je dužno da obrazac iz člana 5. stav 1. ove uredbe dostavi Poreskoj upravi u roku od tri dana od dana isplate zarada.
Preduzeće čiji je osnivač Republika dužno je da, u roku iz stava 1. ovog člana, obrazac dostavi i ministarstvu nadležnom za poslove finansija, ministarstvu nadležnom za poslove rada i ministarstvu nadležnom za odgovarajuću oblast, a preduzeće čiji je osnivač teritorijalna autonomija ili lokalna samouprava i osnivaču.
Član 7.
Ako se kontrolom utvrdi da je preduzeće izvršilo isplatu zarada za određeni mesec u većem iznosu od iznosa utvrđenog u skladu sa ovom uredbom, izvršiće se umanjenje zarada za više isplaćeni iznos narednog meseca za koji se vrši isplata zarada.
Član 8.
Upravni odbor i direktor preduzeća odgovorni su za isplatu zarada u skladu sa ovom uredbom.
Ako preduzeće izvrši isplatu zarada suprotno odredbama ove uredbe, osnivač će preduzeti odgovarajuće mere u skladu sa zakonom.
Član 9.
Novčanom kaznom od 30.000 do 3.000.000 dinara kazniće se za privredni prestup preduzeće ako izvrši isplatu zarada suprotno odredbama ove uredbe.
Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 5.000 do 200.000 dinara.
Član 10.
Novčanom kaznom od 300.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako ne dostavi obrasce iz člana 5. ove uredbe u skladu sa čl. 5. i 6. ove uredbe.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.
Član 11.
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o visini zarada u javnim preduzećima („Službeni glasnik RS“, broj 137/04) i Pravilnik o obrascu za obračun i isplatu zarada u javnim preduzećima i preduzećima koja su osnovala javna preduzeća („Službeni glasnik RS“, broj 2/05).
Član 12.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“, a primenjuje se počev od isplata zarada za mesec januar 2006. godine.
05 Broj
U Beogradu, ____. januara 2006. godine
VLADA
POTPREDSEDNIK,
Obrazac ZIP
PIB ________________________________________Isplatilac __________________________________Sedište isplatioca _______________________________________________________________________ (adresa i opština isplatioca)|__|__|__|__|__|__|__|__| (matični broj)Račun isplatioca _____________________________Šifra delatnosti isplatioca __________________Uplatni račun javnih prihoda __________________
OBRAČUN SREDSTAVA ZA ISPLATU ZARADA ZAPOSLENIH
Isplata za mesec ___________ (deo*____ ) 200__. godine
Red. br. Elementi na osnovu kojih se utvrđuje iznos za isplatu zarada Iznos 1 2 3 1. Ukupan iznos sredstava za isplatu zarada za mesec januar i naredne mesece za tekuću kalendarsku godinu iz Programa 1.1. Ukupan iznos sredstava za zarade utvrđen Programom za svaki mesec posebno za koji se vrši obračun i isplata zarada za tekuću kalendarsku godinu iz člana 3. Uredbe 2. Ukupan iznos isplaćenih sredstava za zarade za prethodnu kalendarsku godinu iz Obrasca PP OD za prethodnu kalendarsku godinu 2.1. Ukupan iznos sredstava za zarade za svaki mesec posebno za koji se vrši obračun i isplata zarade za tekuću kalendarsku godinu iz člana 2. Uredbe
NAPOMENA:
Obrazac ZIP popunjava se na način objašnjen na njegovoj poleđini;
Pri svakoj overi obrazaca iz člana 5. Uredbe preduzeće iz člana 2. Uredbe dužno je da dostavi i Obrazac PP OD iz prethodne kalendarske godine.
U_______________
____________200__. god.
M.P.
Odgovorno lice, _______________________
Obrazac ZIP popunjava se na sledeći način:
Pod rednim brojem 1. preduzeće koje je donelo Program u skladu sa zakonom unosi ukupan iznos sredstava za obračun i isplatu zarada utvrđen Programom za tekuću kalendarsku godinu.
Pod rednim brojem 1.1. preduzeće unosi ukupan iznos sredstava za obračun i isplatu zarada utvrđen Programom za svaki mesec posebno, za koji se vrši obračun i isplata zarada za tekuću kalendarsku godinu, iz člana 3. Uredbe, počev od isplate zarada za mesec januar, zaključno sa isplatom zarade za decembar tekuće kalendarske godine.
Pod rednim brojem 2. preduzeće koje nije donelo Program za tekuću kalendarsku godinu unosi zbir iznosa isplaćenih sredstava za zarade iz obrazaca PP OD za prethodnu godinu, počev od zarade za mesec januar, zaključno sa isplatom zarade za mesec decembar prethodne godine.
Pod rednim brojem 2.1. preduzeće unosi ukupan iznos sredstava za obračun i isplatu zarada za svaki mesec posebno za koji se vrši obračun i isplata zarada za tekuću kalendarsku godinu, iz člana 2. Uredbe, najviše do ukupnog iznosa sredstava za zarade za isti mesec iz Obrasca PP OD za prethodnu godinu.
U Obrazac ZIP ne unose se podaci o izvršenim isplatama naknada zarade za porodiljsko odsustvo, odsustvo sa rada radi nege deteta i posebne nege deteta, naknada za invalide II i III kategorije i naknada zarade zbog privremene sprečenosti za rad koja se isplaćuje na teret Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Ako se zarada isplaćuje u delovima, unosi se broj isplate zarade koja se isplaćuje za mesec.
U Obrazac se unose iznosi u dinarima bez para.