Na osnovu člana 79. stav 7. Zakona o upravljanju otpadom („Službeni glasnik RS”, broj 36/09) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07 i 65/08),
Vlada donosi
UREDBU
O PROIZVODIMA KOJI POSLE UPOTREBE POSTAJU POSEBNI TOKOVI OTPADA, OBRASCU DNEVNE EVIDENCIJE O KOLIČINI I VRSTI PROIZVEDENIH I UVEZENIH PROIZVODA I GODIŠNjEM IZVEŠTAJU, NAČINU I ROKOVIMA DOSTAVLjANjA GODIŠNjEG IZVEŠTAJA, OBVEZNICIMA PLAĆANjA NAKNADA, KRITERIJUMIMA ZA OBRAČUN, VISINU I NAČIN OBRAČUNAVANjA I PLAĆANjA NAKNADE
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuju se proizvodi koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada, obrazac dnevne evidencije o količini i vrsti proizvedenih i uvezenih proizvoda i godišnjeg izveštaja, način i rokovi dostavljanja godišnjeg izveštaja, obveznici plaćanja naknade, kriterijumi za obračun, visinu i način obračunavanja i plaćanja naknade.
Član 2.
Izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) gume jesu gume od motornih vozila (automobila, autobusa, kamiona, motorcikala i dr.), poljoprivrednih i građevinskih mašina, prikolica, letelica, vučenih mašina, drugih mašina i uređaja i ostali slični proizvodi, nakon završetka životnog ciklusa, koje vlasnik odbacuje ili namerava da odbaci zbog oštećenja, istrošenosti ili drugih razloga;
2) proizvodi koji sadrže azbest jesu azbestni cement ili proizvodi od azbestnog cementa, azbestni frikcioni proizvodi, azbestni filteri, azbestni tekstil, azbestni papir i karton, azbestni zaptivači, azbestni ambalažni materijali, azbestni materijal za ojačanja, azbestne podne obloge i azbestna punila;
3) obveznici plaćanja naknade za upravljanje posebnim tokovima otpada jesu proizvođači i uvoznici proizvoda koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada (u daljem tekstu: obveznici plaćanja naknade);
4) naknada za upravljanje posebnim tokovima otpada jeste posebna naknada koju proizvođači i uvoznici proizvoda koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada plaćaju za pokrivanje troškova upravljanja posebnim tokovima otpada (u daljem tekstu: naknada).
II. PROIZVODI KOJI POSLE UPOTREBE POSTAJU POSEBNI TOKOVI OTPADA
Član 3.
Proizvodi koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada jesu:
gume od motornih vozila (automobila, autobusa, kamiona, motorcikala i dr.), poljoprivrednih i građevinskih mašina, prikolica, vučenih mašina i drugih mašina i uređaja i ostali slični proizvodi;
proizvodi koji sadrže azbest.
III. EVIDENCIJA I IZVEŠTAVANjE
Član 4.
Dnevnu evidenciju o količini i vrsti prizvedenih i uvezenih proizvoda koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada, kao i godišnji izveštaj vode obveznici plaćanja naknade.
Dnevna evidencija iz stava 1. ovog člana vodi se na Obrascu 1. koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Obveznici plaćanja naknade godišnji izveštaj iz stava 1. ovog člana dostavljaju Agenciji za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Agencija) na Obrascu 2. koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Godišnji izveštaj iz stava 3. ovog člana dostavlja se Agenciji najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.
IV. OBVEZNICI PLAĆANjA NAKNADE
Član 5.
Obveznici plaćanja naknade jesu:
1) proizvođači i uvoznici guma, odnosno vozila čiji su sastavni deo gume koji stavljaju u upotrebu gumu kao poseban proizvod, odnosno vozilo čiji su sastavni deo gume;
2) proizvođači i uvoznici proizvoda koji sadrže azbest.
V. KRITERIJUMI ZA OBRAČUN, VISINU I NAČIN OBRAČUNAVANjA I PLAĆANjA NAKNADE
Član 6.
Naknada za gume, odnosno vozila čiji su sastavni deo gume obračunava se prema količini prizvedenih, odnosno uvezenih guma, kao i guma koje su sastavni deo proizvedenih ili uvezenih automobila, teretnih vozila, radnih mašina, radnih vozila i traktora, vazduhoplova i drugih letelica i kompleta točkova.
Naknada za proizvode koji sadrže azbest obračunava se prema količini proizvedenih, odnosno uvezenih proizvoda koji sadrže azbest.
Član 7.
Visina naknade za proizvedene i uvezene gume koje posle upotrebe postaju poseban tok otpada utvrđuje se na ime pokrića troškova upravljanja otpadnim gumama, i to za:
1. uvezene, proizvedene ili protektirane automobilske gume od motornih vozila (automobila, autobusa, kamiona, motorcikala i dr.), poljoprivrednih i građevinskih mašina, prikolica, letelica, vučenih mašina, drugih mašina i uređaja i ostalih sličnih proizvoda od gume, u iznosu od 17.000 dinara po toni;
2. gume koje su sastavni deo uvezenih ili proizvedenih automobila, autobusa, teretnih vozila, radnih mašina, radnih vozila i traktora, vazduhoplova i drugih letelica i kompleta točkova (guma i naplatak) i to za:
1) automobile i automobilske prikolice u iznosu od 110 dinara po gumi;
2) kombije, dostavna vozila do 3,5 tona nosivosti i traktore u iznosu od 170 dinara po gumi;
3) kamione, autobuse i viljuškare u iznosu od 950 dinara po gumi;
4) građevinske radne mašine u iznosu od 30 dinara/kg po gumi na vozilu;
5) poljoprivredne mašine u iznosu od 20 dinara/kg po gumi na vozilu;
6) teretne prikolice i vučene mašine u iznosu od 20 dinara/kg po gumi na vozilu;
7) ostala vozila, transportni uređaji, letelice i drugo u iznosu od 30 dinara/kg po gumi na vozilu.
Član 8.
Visina naknade za proizvedene i uvezene proizvode koji sadrže azbest koji posle upotrebe postaju poseban tok otpada utvrđuju se na ime pokrića troškova upravljanja otpadom koji sadrži azbest u iznosu od 5.000 dinara/kg po proizvodu.
Član 9.
Naknada iz člana 7. ove uredbe obračunava se i plaća prilikom prvog stavljanja na tržište proizvoda iz člana 7. tačka 1. ove uredbe, odnosno prilikom uvoza vozila čiji su sastavni delovi gume ili prilikom stavljanja na tržište vozila proizvedenih u Republici Srbiji čiji su sastavni delovi gume iz člana 7. tačka 2. ove uredbe.
Naknada iz člana 8. ove uredbe obračunava se i plaća prilikom prvog stavljanja na tržište proizvoda koji sadrže azbest.
Obveznik plaćanja naknade dužan je da naknadu iz čl. 7. i 8. ove uredbe uplati do 15–og u mesecu za količine stavljene na tržište u prethodnom mesecu, na poseban račun za uplatu javnih prihoda.
Dokaz o izvršenoj uplati iz stava 3. ovog člana obveznik plaćanja naknade dužan je da dostavi Fondu za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Fond).
Sredstva ostvarena od naknade iz čl. 7. i 8. ove uredbe prihod su budžeta Republike Srbije i koriste se preko Fonda, u skladu sa zakonom.
Član 10.
Agencija je dužna da podatke iz člana 4. ove uredbe dostavlja Fondu do 30. aprila tekuće godine za prethodnu godinu, a po obveznicima plaćanja naknade.
Fond obračunava naknadu na osnovu podataka iz stava 1. ovog člana i donosi rešenje o plaćanju naknade.
Ako je obveznik plaćanja naknade platio manji, odnosno veći iznos naknade od obračunate naknade iz stava 2. ovog člana, Fond rešenjem utvrđuje uvećanje, odnosno smanjenje naknade.
Rešenjem iz stava 2. ovog člana utvrđuje se visina naknade, način i rok plaćanja, koji ne može biti duži od 30 dana od dana prijema rešenja.
Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu nadležnom za poslove životne sredine, preko Fonda.
Obvezniku plaćanja naknade koji nije dostavio Agenciji godišnji izveštaj iz člana 4. ove uredbe, Fond će naknadu obračunati na osnovu izveštaja republičkog inspektora za zaštitu životne sredine o količinama proizvedenih, odnosno uvezenih proizvoda.
Član 11.
Ako obveznik plaćanja naknade nije platio iznos naknade utvrđen rešenjem iz člana 10. stav 4. ove uredbe u propisanom roku, Fond će poslati opomenu obvezniku plaćanja naknade kojom nalaže način i rok uplate duga.
Od dana izdavanja opomene iz stava 1. ovog člana do dana uplate duga Fond će obračunati kamatu za docnju u plaćanju.
Ako obveznik plaćanja naknade ne izvrši uplatu u roku utvrđenom opomenom iz stava 1. ovog člana, Fond dostavlja poreskoj upravi zahtev za prinudnu naplatu shodno odredbama zakona kojima se uređuje poreski postupak.
Član 12.
Iznos naknade iz čl. 7. i 8. ove uredbe usklađuje se godišnje sa stopom rasta cena na malo prema podacima republičke organizacije nadležne za poslove statistike.
Ministar propisuje usklađene iznose naknade iz stava 1. ovog člana do 28. februara tekuće godine.
VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 13.
Za količinu proizvoda iz člana 6. ove uredbe koji su stavljeni na tržište u periodu od dana stupanja na snagu zakona kojim se uređuje upravljanje otpadom do dana stupanja na snagu ove uredbe obveznici plaćanja naknade dužni su da izveštaj o količinama proizvedenih, odnosno uvezenih proizvoda dostave Agenciji u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.
Fond je dužan da u roku od 30 dana od dana prijema izveštaja iz stava 1. ovog člana donese rešenje o visini, načinu i rokovima plaćanja naknade za proizvedene, odnosno uvezene količine proizvoda.
Obveznici plaćanja naknade čija visina iznosi do 1.000.000 dinara plaćaju naknadu u roku od 15 dana od dana prijema rešenja iz stava 2. ovog člana.
Obveznici plaćanja naknade čija visina iznosi preko 1.000.000 dinara plaćaju naknadu u tri jednake mesečne rate.
Član 14.
Proizvođač i uvoznik proizvoda iz člana 5. ove uredbe dužan je da uskladi svoje poslovanje sa odredbama ove uredbe u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.
Član 15.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije.’’
Broj:
U Beogradu, ________ 2009. godine
V L A D A
PREDSEDNIK