Na osnovu člana 13. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, broj 41/09), člana 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 107/09) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07 i 65/08),
Vlada donosi
U R E D B U
O IZMENAMA I DOPUNAMA UREDBE O USLOVIMA I NAČINU KORIŠĆENjA SREDSTAVA ZA REGRESIRANjE REPROMATERIJALA ZA RATARSKU I POVRTARSKU PROIZVODNjU
U 2010. GODINI
Član 1.
U Uredbi o uslovima i načinu korišćenja sredstava za regresiranje repromaterijala za ratarsku i povrtarsku proizvodnju u 2010. godini („Službeni glasnik RS”, broj 7/10), u članu 2. posle stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
„Pravo na regresiranje repromaterijala ima fizičko lice -nosilac nekomercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, pod sledećim uslovima:
1) da je upisano u Registar;
2) da je korisnik invalidske penzije ostvarene po osnovu poljoprivredne delatnosti;
3) da je izmirilo dospele preuzete obaveze po osnovu propisa kojima se uređuju mere za podsticanje razvoja poljopriredne prozvodnje.”
Dosadašnji st. 2. i 3. postaju st. 3. i 4.
Član 2.
U članu 4. posle stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
„Pravo na regresiranje repromaterijala ima fizičko lice-nosilac nekomercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, pod uslovima utvrđenim ovom uredbom, koje od 31. decembra 2009. godine ima prebivalište, kao i površine za ratarsku i povrtarsku proizvodnju na teritoriji opština iz stava 1. ovog člana.”
U dosadašnjem stavu 2. koji postaje stav 3. posle reči: „tačka 2)” dodaju se reči: „ove uredbe”
Član 3.
U članu 5. st. 2. i 3. menjaju se i glase:
„Fizičko lice – nosilac komercijalnog i nekomercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva koje ispunjava uslove iz ove uredbe, za prijavljene površine pod duvanom u 2009. godini, pored sredstava iz stava 1. ovog člana ima pravo i na sredstva u iznosu od 20.000 dinara po hektaru.
Odredba člana 2. stav 1. tačka 2) ove uredbe ne primenjuje se na fizičko lice – nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva iz stava 2. ovog člana koje je podnelo zahtev za regresiranje repromaterijala za prijavljene površine pod duvanom do 5 ha.”
Član 4.
U članu 6. stav 3. tačka 2) menja se i glasi:
„2) fiskalni isečak sa naznačenim odloženim plaćanjem i original ili overena kopija fakture koja glasi na ime podnosioca zahteva, izdati od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine ili”.
Posle tačke 2) dodaje se tačka 3) koja glasi:
„3) original ili overena kopija fakture i otpremnice koje glase na ime podnosioca zahteva sa naznakom da se radi o kompenzaciji, izdati od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine.”
Posle stava 4. dodaje se novi stav 5. koji glasi:
„Fizičko lice – nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva koje ima obavezu plaćanja poreza na dodatu vrednost u skladu sa zakonom, uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi račune iz stava 3. ovog člana ili original račun izdat od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine.”
U dosadašnjem stavu 5. koji postaje stav 6. reči: „st. 3. i 4.” zamenjuju se rečima: „st. 3, 4. i 5.”
Dosadašnji stav 6. postaje stav 7.
Član 5.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 Broj:
U Beogradu, 2010. godine
V L A D A
PRVI POTPREDSEDNIK VLADE –
ZAMENIK PREDSEDNIKA VLADE,
4827010.0064.33.Doc/1
O B R A Z L O Ž E Nj E
I. PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u članu 13. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, broj 41/09), članu 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 107/09) i članu 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05 i 71/05 – ispravka, 101/07 i 65/08).
II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE
Regresiranje inputa u poljoprivrednoj proizvodnji predstavlja jednu od mera agrarne politike koja je efikasan model u podsticanju produktivnosti i konkurentnosti proizvodnje.
Razlozi za donošenje Uredbe o izmenama i dopunama Uredbe o uslovima i načinu korišćenja sredstava za regresiranje repromaterijala za ratarsku i povrtarsku proizvodnju u 2010. godini (u daljem tekstu: Uredba) ogledaju se u uočenoj potrebi da se omogući korisnicima invalidske penzije ostvarene po osnovu poljoprivredne delatnosti korišćenje sredstava za regresiranje repromaterijala.
Korisnicima invalidske penzije ostvarene po osnovu poljoprivredne delatnosti neophodno je obezbediti podršku za regresiranje repromaterijala obzirom da je njima bavljenje poljoprivredom oteženo usled povrede ili bolesti. Na ovaj način obezbediće se unapređenje poljoprivredne proizvodnje kroz stimulisanje nabavke određenih inputa za proizvodnju.
Takođe, neophodno je uvesti mogućnost da se uz zahtev za korišćenje sredstava za regresiranje repromaterijala kao dokaz za kupljeni repromaterijal prilaže više vrsta računa, kako bi se omogućilo da subvencije dobije što veći broj korisnika, posebno imajući u vidu da su korisnici sredstava po ovoj uredbi samo fizička lica.
III. SADRŽINA UREDBE
Članom 1. propisano je da se u Uredbi o uslovima i načinu korišćenja sredstava za regresiranje repromaterijala za ratarsku i povrtarsku proizvodnju u 2010. godini u članu 2. posle stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
Pravo na regresiranje repromaterijala ima fizičko lice -nosilac nekomercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, pod sledećim uslovima:
1) da je upisano u Registar;
2) da je korisnik invalidske penzije ostvarene po osnovu poljoprivredne delatnosti;
3) da je izmirilo dospele preuzete obaveze po osnovu propisa kojima se uređuju mere za podsticanje razvoja poljopriredne prozvodnje.
Dosadašnji st. 2. i 3. postaju st. 3. i 4.
Ovom dopunom omogućiće se fizičkim licima – nosiocima nekomercijalnih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava koji su korisnici invalidskih penzija ostvarenih po osnovu poljoprivredne delatnosti da ostvare pravo na korišćenje sredstava za regresiranje repromaterijala ako su upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava i ako su izmirili dospele preuzete obaveze po osnovu propisa o merama za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje.
Članom 2. Uredbe propisano je da se u članu 4. posle stava 1. doda novi stav 2. koji glasi:
Pravo na regresiranje repromaterijala ima fizičko lice nosilac nekomercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, pod uslovima utvrđenim ovom uredbom, koje od 31. decembra 2009. godine ima prebivalište, kao i površine za ratarsku i povrtarsku proizvodnju na teritoriji opština iz stava 1. ovog člana.
U dosadašnjem stavu 2. koji postaje stav 3. posle reči: „tačka 2)” dodaju se reči: „ove uredbe”.
Ovo dopunom omogućiće se fizičkim licima – nosiocima nekomercijalnih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava koji su korisnici invalidskih penzija ostvarenih po osnovu poljoprivredne delatnosti da pod istim uslovima kao i fizička lica – nosioci komercijalnog poljodičnog poljoprivrednog gazdinstva ostvare pravo pravo na regresiranje repromaterijala na teritoriji određenih opština na Kosovu i Metohiji.
Članom 3. Uredbe vrši se izmena postojeće Uredbe, tako što se u članu 5. stav 2. i 3. menjaju i glase:
„Fizičko lice – nosilac komercijalnog i nekomercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva koje ispunjava uslove iz ove uredbe, za prijavljene površine pod duvanom u 2009. godini, pored sredstava iz stava 1. ovog člana ima pravo i na sredstva u iznosu od 20.000 dinara po hektaru.
Odredba člana 2. stav 1. tačka 2 ove uredbe ne primenjuje se na fizičko lice – nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva iz stava 2. ovog člana koje je podnelo zahtev za regresiranje repromaterijala za prijavljene površine pod duvanom do 5 ha.”
Članom 4. Uredbe vrši se izmena postojeće Uredbe tako što se u članu 6. stav 3. tačka 2) menja se i glasi:
„2) fiskalni isečak sa naznačenim odloženim plaćanjem i original ili overenu kopiju fakture koja glasi na ime podnosioca zahteva, izdate od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine ili”
Posle tačke 2) dodaje se tačka 3) koja glasi:
„3) original ili overena kopija fakture i otpremnice koje glase na ime podnosioca zahteva sa naznakom da se radi o kompenzaciji, izdate od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine.”
Posle stava 4. dodaje se novi stav 5. koji glasi:
„Fizičko lice – nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva koje ima obavezu plaćanja poreza na dodatu vrednost u skladu sa zakonom uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi račune iz stava 3. ovog člana ili original račun izdat od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine.”
U dosadašnjem stavu 5. koji postaje stav 6. reči: „st. 3. i 4.” zamenjuju se rečima: „st. 3, 4. i 5.”
Dosadašnji stav 6. postaje stav 7.
Izmenama i dopunama iz člana 4. Uredbe preciznije se određuje dokumentacija koja se podnosi uz zahtev za korišćenje sredstava i na taj način omogućuje većem broju fizičkih lica da ostvare pravo na korišćenje sredstava za regresiranje.
IV. FINANSIJSKA SREDSTVA
Za sprovođenje ove uredbe nije potrebno obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
V. STUPANjE NA SNAGU UREDBE
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
4827010.0064.33.Doc/2
P R E G L E D
ODREDABA UREDBE O USLOVIMA I NAČINU KORIŠĆENjA SREDSTAVA ZA REGRESIRANjE REPROMATERIJALA ZA RATARSKU I POVRTARSKU PROIZVODNjU U 2010. GODINI KOJE SE MENjAJU
Član 2.
Pravo na regresiranje repromaterijala ima fizičko lice – nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstava koje je upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar) pod sledećim uslovima:
1) da je izmirilo dospele preuzete obaveze po osnovu propisa kojima se uređuju mere za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje;
2) da ima utvrđeno svojstvo osiguranika poljoprivrednika kod Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (u daljem tekstu: Fond), kao i da je na dan 30. aprila 2010. godine platilo glavni dug po osnovu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje u visini obaveza za 2009. godinu.
PRAVO NA REGRESIRANjE REPROMATERIJALA IMA FIZIČKO LICE – NOSILAC NEKOMERCIJALNOG PORODIČNOG POLjOPRIVREDNOG GAZDINSTVA, POD SLEDEĆIM USLOVIMA:
1) DA JE UPISANO U REGISTAR;
2) DA JE KORISNIK INVALIDSKE PENZIJE OSTVARENE PO OSNOVU POLjOPRIVREDNE DELATNOSTI;
3) DA JE IZMIRILO DOSPELE PREUZETE OBAVEZE PO OSNOVU PROPISA KOJIMA SE UREĐUJU MERE ZA PODSTICANjE RAZVOJA POLjOPRIREDNE PROZVODNjE.
Podnosilac zahteva nema pravo na regresiranje repromaterijala za zemljište uzeto u zakup od pravnog lica, osim ako je ugovor o zakupu zemljišta zaključen sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Izuzetno od stava 1. tačka 2) ovog člana pravo na regresiranje repromaterijala ima nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva kome je utvrđeno svojstvo osiguranika poljoprivrednika kod Fonda u 2010. godini.
Član 4.
Pravo na regresiranje repromaterijala ima fizičko lice – nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, pod uslovima utvrđenim ovom uredbom, koje od 31. decembra 2009. godine ima prebivalište, kao i površine za ratarsku i povrtarsku proizvodnju na teritoriji sledećih opština: Leposavić, Kosovska Mitrovica, Zubin Potok, Zvečan, Đakovica, Dečani, Peć, Prizren, Istok, Orahovac, Suva Reka, Klina, Srbica, Vučitrn, Obilić, Kosovo Polje, Lipljan, Priština (sa sedištem u Gračanici), Uroševac, Štrpce, Vitina, Gora, Gnjilane, Kosovska Kamenica, Podujevo i Novo Brdo.
PRAVO NA REGRESIRANjE REPROMATERIJALA IMA FIZIČKO LICE NOSILAC NEKOMERCIJALNOG PORODIČNOG POLjOPRIVREDNOG GAZDINSTVA, POD USLOVIMA UTVRĐENIM OVOM UREDBOM, KOJE OD 31. DECEMBRA 2009. GODINE IMA PREBIVALIŠTE, KAO I POVRŠINE ZA RATARSKU I POVRTARSKU PROIZVODNjU NA TERITORIJI OPŠTINA IZ STAVA 1. OVOG ČLANA.
Odredbe člana 2. stav 1. tačka 2) OVE UREDBE ne primenjuju se na lice iz stava 1. ovog člana.
Član 5.
Lice koje ispunjava uslove iz ove uredbe i koje je prijavilo površine za ratarsku i povrtarsku proizvodnju od 0,5 do 100 ha ima pravo na regresiranje repromaterijala po hektaru prijavljene površine, i to najviše do:
1) 6.000 dinara po hektaru za mineralno đubrivo;
2) 4.000 dinara po hektaru za deklarisano seme;
3) 4.000 dinara po hektaru za dizel gorivo, odnosno evrodizel, biodizel.
Registrovana komercijalna poljoprivredna gazdinstva, za prijavljene površine pod duvanom u 2009. godini, pored sredstava iz stava 1. ovog člana imaju pravo i na sredstva u iznosu od 20.000 dinara po hektaru.
Odredba člana 2. stav 1. tačka 2) ne primenjuje se na lice iz stava 2. ovog člana koje je podnelo zahtev za regresiranje repromaterijala za prijavljene površine pod duvanom do 5 ha.
FIZIČKO LICE – NOSILAC KOMERCIJALNOG I NEKOMERCIJALNOG PORODIČNOG POLjOPRIVREDNOG GAZDINSTVA KOJE ISPUNjAVA USLOVE IZ OVE UREDBE, ZA PRIJAVLjENE POVRŠINE POD DUVANOM U 2009. GODINI, PORED SREDSTAVA IZ STAVA 1. OVOG ČLANA IMA PRAVO I NA SREDSTVA U IZNOSU OD 20.000 DINARA PO HEKTARU.
ODREDBA ČLANA 2. STAV 1. TAČKA 2 OVE UREDBE NE PRIMENjUJE SE NA FIZIČKO LICE – NOSIOCA KOMERCIJALNOG PORODIČNOG POLjOPRIVREDNOG GAZDINSTVA IZ STAVA 2. OVOG ČLANA KOJE JE PODNELO ZAHTEV ZA REGRESIRANjE REPROMATERIJALA ZA PRIJAVLjENE POVRŠINE POD DUVANOM DO 5 HA.
Zahtev za ostvarivanje prava za korišćenje sredstava za duvan podnosi se u dva primerka Ministarstvu finansija-Uprava za trezor (u daljem tekstu: Uprava) od 1. maja do 30. juna 2010. godine, na Obrascu 1 – Zahtev za isplatu sredstava za duvan za 2010. godinu, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Član 6.
Zahtev za regresiranje repromaterijala podnosi se u dva primerka Upravi prema mestu upisa poljoprivrednog gazdinstva u Registar, na Obrascu 2 – Zahtev za regresiranje repromaterijala u 2010. godini, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se istovremeno za regresiranje svih vrsta repromaterijala ili sukcesivno za pojedine vrste repromaterijala, i to:
1) od 1. maja do 30. juna 2010. godine;
2) od 1. septembra do 30. septembra 2010. godine.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se:
1) fiskalni isečak overen od strane dobavljača na poleđini izdat u periodu od 1. oktobra 2009. godine do dana stupanja na snagu ove uredbe, odnosno fiskalni isečak overen od strane dobavljača na poleđini izdat od dana stupanja na snagu ove uredbe do 30. septembra 2010. godine i gotovinski račun koji glasi na ime podnosioca zahteva ili
2) overena kopija fakture uz priznanicu-nalog za prenos sredstava ili overen izvod iz banke kao dokaz da je plaćanje izvršeno izdat od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine.
2) FISKALNI ISEČAK SA NAZNAČENIM ODLOŽENIM PLAĆANjEM I ORIGINAL ILI OVERENU KOPIJU FAKTURE KOJA GLASI NA IME PODNOSIOCA ZAHTEVA, IZDATE OD 1. OKTOBRA 2009. DO 30. SEPTEMBRA 2010. GODINE ILI
3) ORIGINAL ILI OVERENA KOPIJA FAKTURE I OTPREMNICE KOJE GLASE NA IME PODNOSIOCA ZAHTEVA SA NAZNAKOM DA SE RADI O KOMPENZACIJI, IZDATE OD 1. OKTOBRA 2009. DO 30. SEPTEMBRA 2010. GODINE.
Lica iz člana 4. ove uredbe uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnose original račun izdat od 1. oktobra 2009. do 30. septembra 2010. godine.
FIZIČKO LICE – NOSILAC KOMERCIJALNOG PORODIČNOG POLjOPRIVREDNOG GAZDINSTVA KOJE IMA OBAVEZU PLAĆANjA POREZA NA DODATU VREDNOST U SKLADU SA ZAKONOM UZ ZAHTEV IZ STAVA 1. OVOG ČLANA PODNOSI RAČUNE IZ STAVA 3. OVOG ČLANA ILI ORIGINAL RAČUN IZDAT OD 1. OKTOBRA 2009. DO 30. SEPTEMBRA 2010. GODINE.
Računi iz st. 3 i 4. ST. 3, 4. I 5. ovog člana podnose se kao dokaz za kupljeni repromaterijal po hektaru prijavljene površine u iznosu od:
1) 9.000 dinara i više, za mineralno đubrivo;
2) 4.000 dinara za deklarisano seme;
3) 4.000 dinara za dizel gorivo, odnosno evrodizel ili biodizel.
Sredstva za regresiranje mineralnog đubriva isplaćuju se u zavisnosti od ukupnog iznosa priloženih računa, prema sledećoj tabeli:
Iznos sredstava za regresiranje mineralnog đubriva (dinara/ha) Ukupan iznos prema priloženim računima (dinara) od do 6.000 9.000 i više 4.500 6.500 8.999,99 3.000 4.500 6.499,99 1.500 2.500 4.499,99 0 0 2.499,99