Na osnovu člana 19 b. stav 4. Zakona o izbeglicama („Službeni glasnik RS”, broj 18/92, „Službeni list SRJ”, broj 42/02 – SUS i „Službeni glasnik RS”, broj 30/10) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08 i 16/11),
Vlada donosi
UREDBU
O BLIŽIM USLOVIMA I MERILIMA ZA UTVRĐIVANjE REDA PRVENSTVA ZA REŠAVANjE STAMBENIH POTREBA IZBEGLICA
Član 1.
Ovom uredbom propisuju se bliži uslovi i merila za utvrđivanje reda prvenstva za rešavanje stambenih potreba izbeglica.
Član 2.
Stambene potrebe izbeglica rešavaju se, u skladu sa zakonom, na jedan od sledećih načina:
davanjem nepokretnosti u državnoj svojini na korišćenje na određeno vreme;
davanjem nepokretnosti u državnoj svojini u zakup na određeno vreme sa mogućnošću kupovine;
dodelom sredstava za poboljšanje uslova stanovanja;
kupovinom građevinskog materijala za započetu izgradnju nepokretnosti;
kupovinom seoske kuće sa okućnicom.
Član 3.
Davanje nepokretnosti u državnoj svojini na korišćenje na određeno vreme ili u zakup na određeno vreme sa mogućnošću kupovine, kao i kupovina seoske kuće sa okućnicom, vrši se pod uslovima propisanim zakonom.
Član 4.
Izbeglica i članovi njegovog porodičnog domaćinstva mogu se prijaviti na javni poziv za rešavanje stambene potrebe u vidu dodele sredstava za poboljšanje uslova stanovanja, ako:
poseduju nepokretnost koju su same pribavile, i
nepokretnost ne ispunjava osnovne uslove stanovanja (nema elementarne električne, vodovovodne ili sanitarne instalacije, ili nema minimalne higijenske ili tehničke uslove neophodne za redovnu i bezbednu upotrebu).
Sredstva za poboljšanje uslova stanovanja dodeljuju se u građevinskom materijalu bez obaveze njihovog vraćanja.
Član 5.
Izbeglica i članovi njegovog porodičnog domaćinstva mogu se prijaviti na javni poziv za rešavanje stambene potrebe u vidu kupovine građevinskog materijala za započetu izgradnju nepokretnosti ako:
1) su započeli izgradnju nepokretnosti za koju poseduju građevinsku dozvolu ili su podneli zahtev za legalizaciju i dobili potvrdu da se nepokretnost može legalizovati, i
2) se radi o nepokretnosti koja je na takvom stepenu izgrađenosti da je kupovina građevinskog materijala dovoljna kako bi se dovršetkom gradnje nepokretnost dovela u stanje u kojem obezbeđuje osnovne životne uslove za upotrebu i stanovanje.
Član 6.
Red prvenstva za rešavanje stambenih potreba utvrđuje se na osnovu broja bodova koje podnosilac zahteva ostvari, prema sledećim merilima:
1) Broj članova porodičnog domaćinstva: po članu porodičnog domaćinstva – 10 bodova.
Maksimalan broj bodova koji se može dobiti na osnovu ovog merila iznosi – 50 bodova.
2) Porodično domaćinstvo čiji je član nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije: po nastradalom ili nestalom članu – 20 bodova.
3) Broj maloletne dece u porodičnom domaćinstvu:
(1) porodično domaćinstvo do dvoje maloletne dece – 10 bodova;
(2) porodično domaćinstvo sa troje ili više maloletne dece – 20 bodova;
4) Broj maloletne dece ili dece na redovnom školovanju u jednoroditeljskom porodičnom domaćinstvu:
(1) domaćinstvo sa jednim detetom – 10 bodova;
(2) domaćinstvo sa dvoje dece – 20 bodova;
(3) domaćinstvo sa troje ili više dece – 30 bodova.
5) Porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju: po porodičnom domaćinstvu – 20 bodova.
6) Stambena situacija podnosioca zahteva i članova njegovog porodičnog domaćinstva:
(1) porodično domaćinstvo smešteno u kolektivnom centru – 10 bodova;
(2) porodično domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova – 20 bodova;
7) Materijalni položaj porodičnog domaćinstva:
(1) porodično domaćinstvo sa prihodima većim ili u visini od 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbij, po članu – 10 bodova;
(2) porodično domaćinstvo sa prihodima ispod 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu – 20 bodova.
8) Smanjenje ili gubitak radne sposobnosti ili telesno oštećenje:
(1) po osnovu smanjenja ili gubitka radne sposobnosti podnosioca zahteva ili članova njegovog porodičnog domaćinstva:
– ako postoji delimična radna sposobnost – 10 bodova;
– ako postoji potpuni gubitak radne sposobnosti – 20 bodova.
(2) po osnovu telesnog oštećenja podnosioca zahteva ili članova njegovog porodičnog domaćinstva:
– za telesno oštećenje 100% – 20 bodova;
– za telesno oštećenje 90% – 15 bodova;
– za telesno oštećenje 80% – 10 bodova.
Ako kod istog lica postoji smanjenje ili gubitak radne sposobnosti i telesno oštećenje, Komisija prilikom bodovanja uzima u obzir ono merilo na osnovu koga to lice dobija više bodova.
9) Bolesti od većeg socijalno–medicinskog značaja, u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaštiti: podnosilac zahteva ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva – 20 bodova.
Ovo merilo se primenjuje ako podnosilac zahteva ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nisu bodovani po osnovu tačke 8. podtač.1) i 2) ovog člana.
10) Bruto površina nepokretnosti čija je izgradnja započeta, po članu porodičnog domaćinstva:
(1) do 15 m2 – 50 bodova;
(2) do 24 m2 – 30 bodova.
11) Registrovano seosko gazdinstvo – 20 bodova.
Član 7.
Za svaki od načina rešavanja stambenih potreba iz člana 2. ove uredbe, Komisija raspisuje poseban javni poziv putem sredstava javnog informisanja koja pokrivaju teritoriju Republike Srbije kojim poziva izbeglice koje borave na teritoriji jedinice lokalne samouprave u kojoj se rešavaju stambene potrebe izbeglica da u određenom roku od dana objavljivanja javnog poziva, podnesu zahtev za rešavanje stambene potrebe.
Ako se po prvom javnom pozivu ne javi dovoljan broj lica ili dovoljan broj lica koja ispunjavaju potrebne uslove, Komisija objavljuje javni poziv putem sredstava javnog informisanja koja pokrivaju teritoriju Republike Srbije na koji se mogu prijaviti i lica koja nemaju boravište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u kojoj se rešavaju stambene potrebe izbeglica.
Član 8.
Ako dva ili više podnosilaca zahteva imaju isti broj bodova, prednost će imati podnosilac zahteva koji:
1) ima veći broj maloletne dece;
2) veći broj članova porodičnog domaćinstva;
3) ima trudnu ženu u porodičnom domaćinstvu;
4) duže boravi na području jedinice lokalne samouprave za koju se javni poziv raspisuje;
5) ima manje prihode po članu porodičnog domaćinstva.
Član 9.
Nakon razmatranja prispelih zahteva Komisija sačinjava predlog liste reda prvenstva.
Na predlog liste reda prvenstva podnosilac zahteva može uložiti prigovor Komisiji, u roku od 15 dana od dana oglašavanja predloga liste reda prvenstva.
Komisija odlučuje o prigovoru u roku od 30 dana od dana njegovog prijema i utvrđuje konačnu listu reda prvenstva.
Na osnovu konačne liste reda prvenstva, Komisija donosi odluku o rešavanju stambenih potreba izbeglica.
Član 10.
Odredbe ove uredbe primenjuju se i na lica iz člana 18. stav 2. tač. 1) Zakona o izbeglicama („Službeni glasnik RS”, broj 18/92, „Službeni list SRJ”, broj 42/02 – SUS i „Službeni glasnik RS”, broj 30/10).
Član 11.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 Broj: 110-5358/2011-1
U Beogradu, 28. jula 2011. godine
V L A D A
PRVI POTPREDSEDNIK VLADE – ZAMENIK PREDSEDNIKA VLADEIvica Dačić