Uredba o uslovima i načinu korišćenja podsticajnih sredstava za podršku u sprovođenju stručno edukativnih i savetodavnih poslova u poljoprivredi za 2010. godinu

Na osnovu člana 13. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, broj 41/09), člana 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 107/09) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07 i 65/08),

Vlada donosi

U R E D B U

O USLOVIMA I NAČINU KORIŠĆENjA PODSTICAJNIH SREDSTAVA

ZA PODRŠKU U SPROVOĐENjU STRUČNO-EDUKATIVNIH

I SAVETODAVNIH POSLOVA U POLjOPRIVREDI ZA 2010. GODINU

Član 1.

Ovom uredbom uređuju se uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava za podršku u sprovođenju stručno-edukativnih i savetodavnih poslova u poljoprivredi za 2010. godinu.

Član 2.

Podsticajna sredstva iz člana 1. ove uredbe mogu se koristiti u sprovođenju poslova koji su u skladu sa zakonom kojim se uređuju poljoprivredne službe poslovi od opšteg interesa za Republiku (u daljem tekstu: poslovi na unapređenju poljoprivredne proizvodnje), a koji se odnose na:

1) savetodavne aktivnosti radi podizanja opšteg znanja poljoprivrednih proizvođača u primeni odgovarajuće tehnologije gajenja biljaka i životinja, menadžmenta proizvodnje, standarda i regulativa EU, na odabranim i drugim poljoprivrednim gazdinstvima;

2) usavršavanje poljoprivrednih proizvođača kroz davanje preporuka i stručnih saveta, organizovanje i održavanje predavanja, seminara, radionica i izdavanje stručnih publikacija, kao i druge oblike javnog informisanja o novim dostignućima i zakonskim propisima iz oblasti poljoprivrede;

3) izvođenje demonstracionih ogleda u biljnoj i stočarskoj proizvodnji radi uvođenja novog sortimenta i rasnog sastava;

4) informisanje poljoprivrednih proizvođača o merama agrarne politike i pomoć poljoprivrednim proizvođačima prilikom ostvarivanja određenih prava iz oblasti poljoprivrede;

5) prikupljanje parametara i rad na unapređenju razvoja sela i seoskog turizma;

6) pomoć u formiranju i radu udruženja, asocijacija i društvenih grupa na selu;

7) informisanje poljoprivrednih proizvođača o održivoj poljoprivrednoj proizvodnji i očuvanju životne sredine;

8) prikupljanje i disiminaciju podataka za sistem tržišnih informacija u poljoprivredi Republike Srbije;

9) praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima;

10) prognozno izveštajne poslove.

Član 3.

Podsticajna sredstva iz člana 1. ove uredbe mogu se koristiti za podršku u sprovođenju stručno-edukativnih poslova radi unapređenja rada lica koja obavljaju savetodavne poslove, a koji se realizuju kroz posebne projekte, i to iz oblasti:

1) podrške povezivanju politike, istraživanja i savetodavnog rada u poljoprivredi;

2) obuke za podršku u razvoju sela i diverzifikacije ruralne ekonomije i proizvodnje na farmama, konkurentnosti i prilagođavanju promenama okruženja, multifunkcionalne poljoprivrede, participativnih metoda i socio-ekonomske analize, strateškog planiranja i programiranja na lokalnom nivou i sl;

3) obuke trenera i lica koja obavljaju savetodavne poslove za primenu savremenih tehnologija u poljoprivrednoj proizvodnji i menadžmentu proizvodnje, standarda i regulativa EU.

Član 4.

Podsticajna sredstva iz člana 1. ove uredbe mogu se koristiti kao podrška u sprovođenju savetodavnih poslova u poljoprivredi kroz:

1) investiranje u opremu i unapređenje uslova rada savetodavaca,

2) nabavku i izradu reklamnog i propagandnog materijala neophodnog za prepoznavanje i popularizaciju savetodavne službe u poljoprivredi.

Član 5.

Poslovi iz člana 2. tačka 2) ove uredbe odnose se na organizovanje i održavanje predavanja, seminara i radionica iz oblasti:

1) ratarske, stočarske, voćarsko-vinogradarske proizvode;

2) upravljanja farmom: knjigovodstvo i računovodstvo na farmi, porez na dodatu vrednost;

3) unapređenja prodaje: udruživanje, marketing, standardi i sl.;

4) usmeravanja i usklađivanja proizvodnje sa postojećim prirodnim resursima i zahtevima tržišta;

5) očuvanja životne sredine i održivog razvoja;

6) dobre poljoprivredne prakse;

7) podsticanja u stvaranju asocijacija i drugih organizacionih oblika društvenih grupa na selu;

8) izdavanja stručnih publikacija.

Član 6.

Korisnici sredstava iz člana 1. ove uredbe jesu privredna društva koja obavljaju poslove iz člana 2. ove uredbe koja imaju najmanje četiri zaposlena diplomirana inženjera poljoprivrede odgovarajućeg smera koji obavljaju savetodavne poslove, i to:

1) „Poljoprivredna stručna služba Niš” d.o.o. za područje grada Niš i opština: Aleksinac, Gadžin Han, Doljevac, Merošina, Ražanj i Svrljig;

2) „Poljoprivredna stručna služba Valjevo” d.o.o. za područje grada Valjevo i opština: Lajkovac, Ljig, Mionica, Osečina i Ub;

3) „Poljoprivredna stručna služba Vranje” d.o.o. za područje grada Vranje i opština: Bosilegrad, Bujanovac, Vladičin Han, Preševo, Surdulica i Trgovište;

4) „Poljoprivredna stručna služba Ibar” d.o.o. za područje grada Kraljevo i opština: Vrnjačka Banja, Raška i Ivanjica;

5) „Poljoprivredna stručna služba Jagodina” d.o.o. za područje grada Jagodina i opština: Despotovac, Paraćin, Rekovac, Svilajnac i Ćuprija;

6) „Poljoprivredna stručna služba Mladenovac” d.o.o. za područje opština: Barajevo, Voždovac, Lazarevac, Mladenovac, Rakovica, Sopot i Čukarica;

7) „Poljoprivredna stručna služba Kosovska Mitrovica” d.o.o. za područje opština: Zvečan, Zubin Potok, Kosovska Mitrovica, Leposavić i enklave u opštinama Vučitrn i Srbica;

8) „Poljoprivredna stručna služba Kragujevac” d.o.o. za područje grada Kragujevac i opština: Aranđelovac, Batočina, Knić, Lapovo, Rača i Topola;

9) „Poljoprivredna stručna služba Kruševac” d.o.o. za područje grada Kruševac i opština: Aleksandrovac, Brus, Varvarin, Trstenik i Ćićevac;

10) „Poljoprivredna stručna služba Leskovac” d.o.o. za područje grada Leskovac i opština: Bojnik, Vlasotince, Lebane, Medveđa i Crna Trava;

11) „Poljoprivredna stručna služba Užice” d.o.o. za područje grada Užice i opština: Bajina Bašta, Kosjerić, Nova Varoš, Priboj, Prijepolje, Čajetina i Požega;

12) „Poljoprivredna stručna služba Negotin” d.o.o. za područje opština: Bor, Kladovo, Majdanpek i Negotin;

13) „Poljoprivredna stručna služba Novi Pazar” d.o.o. za područje opština: Novi Pazar, Sjenica i Tutin;

14) „Poljoprivredna stručna služba Čačak” d.o.o. za područje grada Čačak i opština: Arilje, Gornji Milanovac i Lučani;

15) Poljoprivredna stručna služba „Pirot” d.o.o. za područje opština: Babušnica, Bela Palanka, Dimitrovgrad i Pirot;

16) Poljoprivredna stručna služba „Smederevo” d.o.o. za područje grada Smederevo i opština: Velika Plana, Grocka i Smederevska Palanka;

17) „Poljoprivredna stručna služba Požarevac” d.o.o. za područje grada Požarevac i opština: Veliko Gradište, Golubac, Žabari, Žagubica, Kučevo, Malo Crniće i Petrovac;

18) „Poljoprivredna stručna služba Šabac” d.o.o. za područje grada Šabac i opština: Bogatić, Vladimirci, Koceljeva i Obrenovac;

19) „Poljoprivredna stručna služba Prokuplje” d.o.o. za područje opština: Blace, Žitorađa, Kuršumlija i Prokuplje.

Član 7.

Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava za obavljanje poslova iz člana 2. ove uredbe za područje grada Loznica i opština Boljevac, Zaječar, Knjaževac, Soko Banja, Krupanj, Ljubovija, Mali Zvornik, Zemun, Novi Beograd, Palilula i Surčin imaju privredna društva koja su u smislu člana 7. Zakona o računovodstvu i reviziji („Službeni glasnik RS”, br. 46/06 i 111/09) razvrstana u mala pravna lica sa područja navedenih opština i koja imaju odgovarajući prostor i laboratorijsku opremu, najmanje tri terenska vozila i određeni broj zaposlenih diplomiranih inženjera poljoprivrede odgovarajućeg smera koji obavljaju savetodavne poslove, i to:

1) za područje opština Boljevac, Zaječar, Knjaževac i Soko Banja ako ima šest diplomiranih inženjera poljoprivrede;

2) za područje grada Loznica i opština Krupanj, Ljubovija i Mali Zvornik ako ima četiri diplomirana inženjera poljoprivrede;

3) za područje opština Zemun, Novi Beograd, Palilula i Surčin ako ima četiri diplomirana inženjera poljoprivrede.

Član 8.

Korisnik sredstava iz člana 1. ove uredbe je i Institut za primenu nauke u poljoprivredi (u daljem tekstu: Institut) za obavljanje poslova kontrole i koordinacije poslova iz člana 2. ove uredbe, kao i organizovanje stručnog usavršavanja lica koja obavljaju savetodavne poslove.

O izvršavanju poslova iz stava 1. ovog člana i postignutim rezultatima Institut kvartalno izveštava ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 9.

Podsticajna sredstva za obavljanje poslova iz člana 2. ove uredbe na području opština, odnosno grada iz člana 7. ove uredbe, kao i podsticajna sredstva za obavljanje poslova iz čl. 3. i 4. ove uredbe dodeljuju se konkursom koji raspisuje Ministarstvo.

Konkursom iz stava 1. ovog člana utvrdiće se potrebna dokumentacija i kriterijumi o uslovima i načinu izvršavanja poslova koje su zainteresovana lica dužna da podnesu, odnosno ispune, kako bi dokazala ispunjenost uslova utvrđenih ovom uredbom za ostvarivanje prava na podsticajna sredstva.

Konkurs iz stava 1. ovog člana objavljuje se na veb-sajtu Ministarstva.

Ispunjenost uslova za dodelu podsticajnih sredstava iz stava 1. ovog člana utvrđuje komisija koju obrazuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede.

Član 10.

Korisnici sredstava iz čl. 6. i 8. ove uredbe podnose Ministarstvu zahtev za korišćenje sredstava sa programom rada u roku od deset dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se spisak diplomiranih inženjera poljoprivrede odgovarajućeg smera koji obavljaju savetodavne poslove i podaci o broju vozila za terenski rad.

Član 11.

Za izvršavanje poslova na unapređenju poljoprivredne proizvodnje, stručno-edukativnih i savetodavnih poslova u poljoprivredi korisnici sredstava zaključuju ugovor sa Ministarstvom.

Ugovorom iz stava 1. ovog člana naročito se uređuje obim poslova na unapređenju poljoprivredne proizvodnje, stručno-edukativnih ili savetodavnih poslova i način njihovog izvršavanja, visina naknade za obavljanje tih poslova, kao i prava i obaveze u pogledu koordinacije i izvršavanja poslova.

Član 12.

Sprovođenje ove uredbe nadzire Ministarstvo.

Član 13.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 Broj

U Beogradu, 2010. godine

V L A D A

PRVI POTPREDSEDNIK VLADE –

ZAMENIK PREDSEDNIKA VLADE

4827010.0064.21.Doc/1

O B R A Z L O Ž E Nj E

I. PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE UREDBE

Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u članu 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 120/08) i članu 42. stav. 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07 i 65/08).

II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE

Poslovi na unapređenju poljoprivredno-prehrambene proizvodnje, edukaciji poljoprivrednika iz oblasti ekonomije i produktivnosti gazdinstava, integralnog razvoja i razvoja komplementarnih delatnosti u ruralnoj ekonomiji, usmeravanje poljoprivredne proizvodnje i poljoprivredno-prehrambenih proizvoda ka ispunjavanju standarda Evropske unije, kao i unapređenje održivosti proizvodnje i zaštita čovekove okoline od izuzetnog su značaja za Republiku Srbiju, a obavljaju ih privredna društva registrovana za obavljanje savetodavnih poslova u poljoprivredi.

Praćenje odabranih gazdinstava je aktivnost koja ima za cilj podizanje nivoa znanja farmera i profitabilnosti proizvodnje, povećanje konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje, prikupljanje podataka, izradu i održavanje baza podataka, radi njihovog stavljanja na raspolaganje proizvođačima kroz edukativne aktivnosti.

Poslovi na prikupljanju i disiminaciji podataka o kretanju cena poljoprivrednih proizvoda osnova su Tržišnog informacionog sistema u poljoprivredi koji je implementiran u Javni servis Radio televizije Srbije i tako dostupan najširoj javnosti.

Poslovi na implementaciji mera agrarnog budžeta i savetodavni poslovi za unapređenje poljoprivredne proizvodnje koje obavlja poljoprivredna stručna služba besplatni su za sve zainteresovane korisnike.

III. SADRŽINA UREDBE

Članom 1. Uredbe o uslovima i načinu korišćenja podsticajnih sredstava za podršku u sprovođenju stručno-edukativnih i savetodavnih poslova u poljoprivredi za 2010. godinu (u daljem tekstu: Uredba) propisano je da se ovom uredbom uređuju uslovi i način korišćenja podsticajnih sredstava za podršku u sprovođenju stručno-edukativnih i savetodavnih poslova u poljoprivredi za 2010. godinu.

Članom 2. Uredbe propisano je da se podsticajna sredstva mogu koristiti u sprovođenju poslova koji su u skladu sa zakonom kojim se uređuju poljoprivredne službe poslovi od opšteg interesa za Republiku (u daljem tekstu: poslovi na unapređenju poljoprivredne proizvodnje), a koji se odnose na:

3) izvođenje demonstracionih ogleda u biljnoj i stočarskoj proizvodnji radi uvođenja novog sortimenta i rasnog sastava;

4) informisanje poljoprivrednih proizvođača o merama agrarne politike i pomoć poljoprivrednim proizvođačima prilikom ostvarivanja određenih prava iz oblasti poljoprivrede;

5) prikupljanje parametara i rad na unapređenju razvoja sela i seoskog turizma;

6) pomoć u formiranju i radu udruženja, asocijacija i društvenih grupa na selu;

7) informisanje poljoprivrednih proizvođača o održivoj poljoprivrednoj proizvodnji i očuvanju životne sredine;

8) prikupljanje i disiminaciju podataka za sistem tržišnih informacija u poljoprivredi Srbije;

9) praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima;

10) prognozno izveštajne poslove.

Članom 3. Uredbe propisano je da se podsticajna sredstva mogu koristiti i za podršku u sprovođenju stručno-edukativnih poslova radi unapređenja rada lica koja obavljaju savetodavne poslove, a koji se realizuju kroz posebne projekte, i to iz oblasti:

1) podrške povezivanju politike, istraživanja i savetodavnog rada u poljoprivredi;

2) obuke za podršku u razvoju sela i diverzifikacije ruralne ekonomije i proizvodnje na farmama, konkurentnosti i prilagođavanju promenama okruženja, multifunkcionalna poljoprivreda, participativne metode i socio-ekonomska analiza, strateško planiranje i programiranje na lokalnom nivou i sl;

3) obuke trenera i lica koja obavljaju savetodavne poslove za primenu savremenih tehnologija u poljoprivrednoj proizvodnji i menadžmentu proizvodnje, standarda i regulativa EU.

Članom 4. Uredbe propisano je da se podsticajna sredstva mogu koristiti i kao podrška u sprovođenju savetodavnih poslova u poljoprivredi kroz:

1) investiranje u opremu i unapređenje uslova rada savetodavaca,

2) nabavku i izradu reklamnog i propagandnog materijala neophodnog za prepoznavanje i popularizaciju savetodavne službe u poljoprivredi.

Članom 5. Uredbe propisano je da se poslovi koji se odnose na edukaciju poljoprivrednih proizvođača, organizovanje i održavanje predavanja, seminara, radionica i izdavanje stručnih publikacija, kao i druge oblike javnog informisanja o novim dostignućima i zakonskim propisima iz oblasti poljoprivrede odnose na:

1) ratarske, stočarske, voćarsko-vinogradarske proizvode;

2) upravljanja farmom: knjigovodstvo i računovodstvo na farmi, porez na dodatu vrednost;

3) unapređenja prodaje: udruživanje, marketing, standardi i sl.;

4) usmeravanja i usklađivanja proizvodnje sa postojećim prirodnim resursima i zahtevima tržišta;

5) očuvanja životne sredine i održivog razvoja;

6) dobre poljoprivredne prakse;

7) podsticanja u stvaranju asocijacija i drugih organizacionih oblika društvenih grupa na selu;

8) izdavanja stručnih publikacija.

Članom 6. Uredbe propisano je da su korisnici sredstava privredna društva koja obavljaju poslove iz člana 2. ove uredbe koja imaju najmanje četiri zaposlena diplomirana inženjera poljoprivrede odgovarajućeg smera koji obavljaju savetodavne poslove, i to: