Na osnovu člana 99a stav 4. Zakona o vodama („Službeni glasnik RS”, br. 46/91, 53/93, 53/93 – dr. zakon, 67/93 – dr. zakon, 48/94 – dr. zakon, 54/96 i 101/05 – dr. zakon) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05 i 71/05 – ispravka),
Vlada donosi
U R E D B U
I ODRŽAVANjA VODOPRIVREDNIH OBJEKATA
ZA 2007. GODINU
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuje se Program izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vodoprivrednih objekata za 2007. godinu, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Član 2.
Vrsta vodoprivrednih objekata i radova, kao i obim potrebnih finansijskih sredstava za izgradnju, rekonstrukciju i održavanje vodoprivrednih objekata i izvođenje radova utvrđeni su programom iz člana 1. ove uredbe.
Član 3.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj /2007
U Beogradu, 19. jula 2007. godine
V L A D A
POTPREDSEDNIK,
PROGRAM
IZGRADNjE, REKONSTRUKCIJE I ODRŽAVANjA VODOPRIVREDNIH OBJEKATA ZA 2007. GODINU
U 2007. godini obaviće se radovi na izgradnji, rekonstrukciji i održavanju sledećih vodoprivrednih objekata: višenamenskih brana i akumulacija, sistema za vodosnabdevanje, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, objekata za odbranu od poplava.
Takođe, u 2007. godini izvodiće se radovi na sprovođenju odbrane od poplava i leda, protiverozioni radovi, radovi na izradi studija i projekata, na otklanjanju havarijskih zagađenja, kao i poslovi koji proizlaze iz međunarodne saradnje.
Sva sredstva utvrđena ovim programom raspoređuju se po ravnomernoj dinamici.
Navedeni objekti i radovi i iznos sredstava za te objekte i radove, dati su u sledećoj tabeli:
Redni broj Objekti i radovi Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) 1 2 3 1. Višenamenske brane i akumulacije 993.000.000 2. Vodosnabdevanje 418.315.000 3. Zaštita voda 258.990.000 4. Zaštita od voda 1.203.000.000 5. Studije, projekti i priprema investicija 259.195.000 6. Međunarodna saradnja 84.000.000 UKUPNO: 3.216.500.000
Raspodela sredstava po grupama objekata i radova, uključujući i neizmirene obaveze za izvedene radove, odnosno izvršene poslove iz Programa izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vodoprivrednih objekata za 2006. godinu, vršiće se na sledeći način:
Višenamenske brane i akumulacije Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) 1.1. Izgradnja brana- Selova- Rovni- Prvonek 993.000.000
U 2007. godini obaviće se radovi na:
– injektiranju galerije i radovi na pribranskim objektima brane i akumulacije „Selova” čija je namena vodosnabdevanje stanovništva i industrije u opštinama Kuršumlije, Prokuplja, Blaca, Merošine, Žitorađe i Niša, zaštita od poplava i nanosa, navodnjavanje, proizvodnja električne energije i dr.;
– izgradnji tela brane i akumulacije „Rovni” čija je namena vodosnabdevanje stanovništva i industrije, odbrana od poplava u opštinama Valjevo, Mionica, Lajkovac, Lazarevac i Ub, kao i za potrebe JP „Elektroprivreda Srbije”;
– finalizaciji hidrotehničke konstrukcije brane i akumulacije „Prvonek”, probno punjenje, uspostavljanje službe obaveštavanja i uzbunjivanja na brani, kao i radovi po nalogu Komisije za tehnički pregled brane.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju izgradnje brane i akumulacije Selova, Rovni i Prvonek je 100%.
Za finansiranje izgradnje višenamenskih brana i akumulacija planirano je 993.000.000 dinara.
2. Vodosnabdevanje
Naziv objekta Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) 2.1. Izgradnja sistema za vodosnabdevanje 418.315.000
U 2007. godini obaviće se radovi na izgradnji crpnih stanica, cevovoda, rezervoara i drugi radovi na sledećim regionalnim sistemima vodosnabdevanja:
– Gornje – južnomoravski regionalni sistem vodosnabdevanja: Pčinjski podsistem: opštine Bujanovac i Vranje sa akumulacije „Prvonek”; Bujanovac, Preševo, Trgovište sa akumulacije na reci Pčinji, Podsistem Vlasinsko jezero: opštine Vladičin Han, Surdulica, Bosilegrad;
– Donje – južnomoravski regionalni sistem vodosnabdevanja: Vlasinski podsistem: opštine Vlasotince, Babušnica, Crna Trava; Jablanički podsistem: opštine Leskovac „Barje”, Doljevac i Bojnik „Brestovac”; Lebane i Medveđa „Ključ”, Toplički podsistem: deo grada Niša, opštine Doljevac, Merošina, Žitorađa, Prokuplje, Blace i Kuršumlija „Selova”; Nišavski podsistem: Niš, Gadžin Han, Merošina, Bela Palanka, Pirot, Dimitrovgrad, akumulacija „Zavoj” podzemne vode „Medijana”; Moravički podsistem: Soko Banja, Aleksinac, Ražanj akumulacija „Bovan”;
– Zapadnomoravsko – rzavski regionalni sistem vodosnabdevanja: Podsistem „Uvac”: N. Varoš, Priboj, Prijepolje, Sjenica: akumulacija „Sjenica” i akumulacija „Uvac”; Podsistem „Vrutci”: Užice, Čajetina, Bajina Bašta, akumulacija „Vrutci” i akumulacija „Zlatibor”; Podsistem „Rzav”: prva faza „Arilje”, Požega, Lučani, Čačak i Gornji Milanovac, akumulacija „Arilje”, druga faza: Kosjerić, Lajkovac, Ljig, Ub, Beograd, akumulacija „Roge” i akumulacija „Orlovača”;
– Ibarsko – šumadijski regionalni sistem vodosnabdevanja: Kraljevo, Vrnjačka Banja, Trstenik, Kragujevac, Knić, Batočina, Rača, Topola, Aranđelovac, akumulacija „Gruža”, akumulacija „Lopatnica”, Raška, Novi Pazar i Tutin;
– Rasinsko – pomoravski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Kruševac, Aleksandrovac, Varvarin, Ćićevac, deo opštine Ražanj, Paraćin, Ćuprija, Jagodina akumulacija „Ćelije”, Despotovac, Svilajnac, reka Crnica, reka Resava;
– Timočki regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Bor, Zaječar, Boljevac, Negotin i Knjaževac, akumulacija „Grlište” i akumulacija „Bogovina”;
– Mlavsko – moravski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Petrovac, Malo Crniće, Požarevac, Žabari, Velika Plana, Smederevska Palanka, Smederevo, Veliko Gradište, Golubac, Kučevo i Majdanpek, podzemne vode „Godomin”, podzemne vode „Šalinac”, podzemne vode „Petka”, akumulacija reke Mlava i akumulacija reke Pek;
– Kolubarski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Valjevo, Mionica, Lajkovac, Lazarevac, Ub akumulacija „Rovni”, (druga faza: akumulacije „Uvac-Rzav”);
– Savsko – beogradski regionalni sistem vodosnabdevanja: 10 opština Beograd i opštine Grocka, Barajevo, Sopot, Mladenovac i Obrenovac, podzemne vode Save, rečne vode Save, rečne vode Dunava, podzemne vode i rečne vode Drine, podzemne vode „Šalinac-Godomin” i rečne vode „Uvac-Rzav”;
– Mačvanski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Šabac, Bogatić, Loznica, Mali Zvornik, Osečina, Ljubovija, Vladimirci, Koceljeva, podzemne vode „Badovinci-Drina”, podzemne vode „Jarak-Sava”, akumulacija reke Ljuboviđa.
Radovi na izgradnji crpnih stanica, cevovoda, rezervoara i drugi radovi obaviće se i na sistemima koji ne pripadaju regionalnim sistemima za vodosnabdevanje i to u opštinama Ivanjica, Bajina Bašta, Despotovac, Krupanj, Svilajnac, Rekovac, Brus, Svrljig, Kladovo, Žagubica, Donji Milanovac, Knjaževac i Ljubovija.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju sistema za vodosnabdevanje, osim distribucije vode i sistema koji ne pripadaju regionalnim sistemima vodosnabdevanja iznosi 50%, a ako se izgradnja vodoprivrednih sistema vrši u devastiranim područjima (opštinama), koje su kao takve određene Odlukom Vlade o određivanju devastiranih područja (opština) Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 63/04, u daljem tekstu: Odluka Vlade), navedeni iznos učešća sredstava budžeta Republike Srbije se povećava za 10%.
Takođe, u 2007. godini obaviće se i radovi na izgradnji objekata vodosnabdevanja za potrebe snabdevanja vodom dobara od nacionalnog značaja (Pećka Patrijaršija, Manastir Banjska, Manastir Studenica, Manastir Žiča, Manastir Kalenić, Đurđevi Stupovi, Manastir Mileševa i drugih manastira, Rajačke pimnice i dr.).
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju radova na izgradnji objekata vodosnabdevanja za potrebe snabdevanja vodom dobara od nacionalnog značaja iznosi 100%.
Za finansiranje izgradnje regionalnih sistema za vodosnabdevanje, sistema koji ne pripadaju regionalnim sistemima za vodosnabdevanje, objekata vodosnabdevanja za potrebe snabdevanja vodom dobara od nacionalnog značaja, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2006. godine planirano je ukupno 418.315.000 dinara.
3. Zaštita voda
Objekti-radovi Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) 3.1. Izgradnja i rekonstrukcija postrojenja za prečišćavanje 254.990.000 3.2. Aktivnosti pri havarijskim zagađenjima 4.000.000 Ukupno: 258.990.000
U 2007. godini izvodiće se radovi na rekonstrukciji i izgradnji objekata za prikupljanje, transport i prečišćavanje otpadnih voda. Prioritet u finansiranju u ovoj oblasti imaće zaštita akumulacija koje se koriste za vodosnabdevanje, kao i finansiranje objekata za prečišćavanje otpadnih voda koji se nalaze uzvodno od zahvata vode za vodosnabdevanje (zahvatanje iz aluviona ili iz vodotoka).
Takođe, u 2007. godini izvodiće se radovi na izgradnji i rekonstrukciji postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda koji se odnose na objekte od nacionalnog značaja (Pećka Patrijaršija, Manastir Banjska, Manastir Studenica, Manastir Žiča, Manastir Kalenić, Đurđevi Stupovi, Manastir Mileševa i drugih manastira, Rajačke pimnice i dr.), kao i radovi na otklanjanju havarijskih zagađenja.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju iznosi, i to za:
1) izgradnju i rekonstrukciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda 50%, a ako se izgradnja vrši u devastiranim područjima (opštinama), koje su kao takve određene Odlukom Vlade, navedeni iznos učešća sredstava budžeta Republike Srbije se povećava za 10%;
2) izgradnju i rekonstrukciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda koji se odnose na objekte od nacionalnog značaja (Pećka Patrijaršija, Manastir Banjska, Manastir Studenica, Manastir Žiča, Manastir Kalenić, Đurđevi Stupovi, Manastir Mileševa i drugih manastira, Rajačke pimnice i dr.) 100%;
3) sprovođenje mera pri havarijskim zagađenjima do visine predračunske vrednosti radova na otklanjanju zagađenja.
Za finansiranje izgradnje i rekonstrukciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, sprovođenja mera pri havarijskim zagađenjima, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2006. godine planirano je ukupno 258.990.000 dinara.
4. Zaštita od voda
Vrsta radova Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) 4.1. Održavanje objekata za odbranu od poplava 635.000.000 – redovno 550.000.000 – investiciono 85.000.000 4.2. Dogradnja, rekonstrukcije i sanacije objekata za odbranu od poplava 315.000.000 4.3. Odbrana od poplava i leda 153.000.000 4.4. Izvođenje protiverozionih radova 100.000.000 Ukupno: 1.203.000.000
Redovno održavanje objekata za odbranu od poplava obuhvata radove na sledećim objektima:
1) nasipi;
2) regulisani vodotoci i regulacione građevine;
3) objekti za zaštitu od erozije i bujica;
4) brane, retenzije i akumulacije (za zaštitu od poplava);
5) višenamenski hidrosistemi;
6) oprema za odbranu od poplava.
Za redovno održavanje objekata za odbranu od poplava u 2007. godini planiran je iznos od 550.000.000 dinara.
Investiciono održavanje objekata obuhvata:
1) investiciono održavanje visokih brana;
2) investiciono održavanje malih brana;
3) održavanje regionalnih hidrosistema.
Za investiciono održavanje objekata u 2007. godini planiran je iznos od 85.000.000 dinara.
Ukupna finansijska sredstva za održavanje objekata za odbranu od poplava u 2007. godini iznose 635.000.000 dinara.
Dogradnja, rekonstrukcije i sanacije postojećih objekata za odbranu od poplava navedenih u Naredbi o utvrđivanju Operativnog plana odbrane od poplava za 2007. godinu („Službeni glasnik RS” broj 28/07), radi stvaranja funkcionalne celine – kasete sa ujednačenim stepenom zaštite od poplava, finansiraće se iz sredstava koja su planirana u 2007. godini u iznosu od 315.000.000 dinara.
Odbrana od poplava i leda obuhvata:
1) sprovođenje odbrane od poplava sa hitnim intervencijama;
2) odbranu od leda;
3) nabavku opreme, alata i materijala;
4) izradu propisa kojima se uređuje sprovođenje odbrane od poplava.
Ukupna finansijska sredstva za odbranu od poplava i leda u 2007. godini iznose 153.000.000 dinara, uključujući i prenete obaveze iz 2006. godine.
Protiverozioni radovi na erozionim područjima obuhvataju:
1) investiciono održavanje protiverozionih radova;
2) građevinske radove;
3) biotehničke radove;
4) biološke radove.
Za izvođenje protiverozionih radova u 2007. godini planiran je iznos od 100.000.000 dinara.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju radova iz oblasti zaštite od voda iznosi, i to za:
1) izgradnju i rekonstrukciju
– velikih zaštitnih sistema kojima se brani od poplava područje više opština do visine ukupne predračunske vrednosti radova,
– ostalih regulacija i nasipa za odbranu od poplava do visine predračunske vrednosti građevinskih radova,
– odbrambenih sistema u urbanim područjima do visine predračunske vrednosti radova koji se odnose na zaštitnu funkciju;
2) radova na održavanju i sanaciji objekata za zaštitu od poplava do visine ukupne predračunske vrednosti radova;
3) sprovođenje mera za odbranu od poplava i leda do 100 %;
4) izgradnju i rekonstrukciju bujičarskih objekata gde se ne može obezbediti učešće drugih investitora do visine predračunske vrednosti radova;
5) protiverozione mere (pošumljavanje i biotehnički radovi) do visine predračunske vrednosti radova.
5. Studije, projekti i priprema investicija
Poslovi Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) Studije i projekti 259.195.000
U 2007. godini finansiraće se izrada sledećih studija – projekata: studija vezanih za bilans voda; izrada tehničke dokumentacije za pripremu podzakonskih akata i drugih propisa o vodama i drugih projekata od značaja za izradu plana upravljanja vodama; nastavak izrade studija započetih u 2006. godini; inoviranje Vodoprivredne osnove Republike Srbije; nastavak izrade katastra vodnih građevina i sistema; nastavak izrade katastra zagađivača; zoniranje plavnih područja i metodologije za procenu rizika plavljenja u uslovima izgrađenosti terena, kao i u gradskim uslovima; modeliranje kvaliteta vode Dunava; studija vezanih za bilans otpadnih voda na neposrednom slivu Velike Morave, Save i Drine; nastavak izrade studije razvoja beogradskog izvorišta; završetak finansiranja projekata u okviru nacionalnog programa uređenja, zaštite i korišćenja voda; studija opravdanosti izgradnje i finasiranja brana Svračkovo i Bogovina; studije regionalnog vodoprivrednog sistema Crnica; studija o informacionim sistemima (hidroinformacioni sistem reke Drine i dr.), planskih dokumenata regionalnih izvorišta vodosnabdevanja Bovan, Prvonek, Ćelije i dr.; završetak generalnog projekta uređenja erozionih i bujičnih podloga; izrada podloga za projekte sistema za navodnjavanje; završetak izrade i stručno – tehnička kontrola projekata regionalnih sistema vodosnabdevanja Bogovina i Lopatnica; izrada projekta dogradnje PPV „Gruža” i projekta vodosnabdevanja Soko Banje sa RVS Bovan; izrada tehničke dokumentacije za otpadne vode Loznice, Ljubovije i Krupnja, izrada i inoviranje drugih studija, generalnih, idejnih i glavnih projekata za objekte iz oblasti korišćenja voda, zaštite voda, zaštite od voda i dr.; učešće u finansiranju obrazovnih projekata i stručnih časopisa od značaja za vodoprivredu, kao i stručnih savetovanja iz oblasti korišćenja voda, zaštite voda, zaštite od voda i dr.
Osim navedenih studija i projekata, u 2007. godini finansiraće se i projekti koji imaju za cilj rešavanje problema sa snabdevanjem vodom, kao i rešavanje problema otpadnih voda dobara od nacionalnog značaja kao što su Pećka Patrijaršija, Manastir Banjska, Manastir Studenica, Manastir Žiča, Manastir Kalenić, Đurđevi Stupovi, Manastir Mileševa, Rajačke pimnice i dr.
Takođe, u okviru priprema investicija finansiraće se izrada pogodbene dokumentacije.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju izrade studija, projekata i pogodbene dokumentacije iznosi 100%.
Za finansiranje poslova na izradi studija, projekata i pogodbene dokumentacoje, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2006. godine planirano je 259.195.000 dinara.
6. Međunarodna saradnja
Poslovi Učešće sredstava budžeta Republike Srbije (din.) Međunarodna saradnja 84.000.000
Međunarodna saradnja u oblasti vodoprivrede obuhvata dve osnovne kategorije: bilateralnu i multilateralnu saradnju.
U okviru bilateralne saradnje u 2007. godine nastaviće se dosadašnja saradnja sa Mađarskom i Rumunijom, a planira se i uspostavljanje saradnje sa Hrvatskom, Bosnom i Hercegovinom i Makedonijom, kao i obnavljanje saradnje sa Bugarskom. Iz tih razloga izrađene su neophodne bazne dokumentacije (tehničke/pravne) za pripreme, pregovore i sklapanje novih sporazuma za realizaciju bilateralne saradnje sa Rumunijom, Bugarskom, Bosnom i Hercegovinom i Hrvatskom, čime su se stekli preduslovi za uspostavljanje bilateralne saradnje u 2007. godini. Planirana je izrada neophodne bazne dokumentacije (tehničke/pravne) za pripreme, pregovore i sklapanje novih sporazuma za realizaciju bilateralne saradnje sa Crnom Gorom.
U okviru bilateralne saradnje realizovaće se aktivnosti prema Memorandumu o razumevanju zaključenom juna 2006. godine između Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republičke direkcije za vode i Švedske Agencije za Zaštitu Životne Sredine o saradnji u oblasti voda.
Planirana multilateralna saradnja zahteva realizaciju aktivnosti u okviru UNECE Konvencije o zaštiti i upotrebi prekograničnih voda i međunarodnih jezera, nastavak aktivnog učešća na: sprovođenju Konvencije o zaštiti reke Dunav – obaveze prema Međunarodnoj komisiji za zaštitu reke Dunav (ICPDR), izradi plana upravljanja u slivu reke Tise kao podrška održivog razvoja u regionu – obaveze proistekle iz Memoranduma o razumevanju zemalja u slivu reke Tise, sprovođenju Okvirnog sporazuma za sliv reke Save – obaveze prema Savskoj komisiji, realizaciji regionalnih projekata za sliv reke Save (EC CARDS i UNDP-GEF DRP) i projekta Svetske Banke – Rehabilitacija sistema za navodnjavanje i odvodnjavanje WB IDR – projekta, kao i u drugim aktivnostima međunarodne saradnje u oblasti voda na navedenim slivovima i učešće u realizaciji međunarodnih projekata.
Neophodno je u 2007. godini nastaviti proces povezivanja multilateralne i bilateralne saradnje u skladu sa preporukama Evropske direktive u oblasti politike voda EU WFD/ 2000/60/EC, započet u 2004. godini i drugim direktivama Evropske unije u oblasti politike voda.
Sredstva namenjena za međunarodnu saradnju koristiće se realizaciju projekata, rad međudržavnih komisija za saradnju u oblasti vodoprivrede, za studijsko istraživačke radove u oblasti međunarodne saradnje, ili za aktivnosti koje prethodno nisu pomenute, a za koje nalog izda nadležni državni organ.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju poslova koji proizlaze iz međunarodne saradnje iznosi 100%.
Za finansiranje poslova koji proizlaze iz međunarodne saradnje, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2006. godine planirano je ukupno 84.000.000 dinara.