Na osnovu člana 13. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, broj 41/09), a u vezi sa članom 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2011. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 101/10) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07 i 65/08),
Vlada donosi
U R E D B U
O IZMENI I DOPUNI UREDBE O KORIŠĆENjU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA RAZVOJ STOČARSTVA U SARADNjI SA JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE U 2011. GODINI
Član 1.
U Uredbi o korišćenju podsticajnih sredstava za razvoj stočarstva u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave u 2011. godini („Službeni glasnik RS”, broj 56/11), u članu 9. reči: „iz člana 3. stav 1. ove uredbe” zamenjuju se rečju: „Vlade”.
Član 2.
Za razvoj stočarstva u opštinama i gradovima koji pripadaju područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, u skladu sa Pravilnikom o određivanju područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi („Službeni glasnik RS”, br. 3/10, 6/10 i 13/10), Ministarstvo poljoprivrede, trgovine, šumarstva i vodoprivrede obezbeđuje sredstva u iznosu od 500.000.000 dinara, koja će se raspodeliti po zahtevima koji su podneti sa područja tih opština i gradova do 15. avgusta 2011. godine, u skladu sa Uredbom o korišćenju podsticajnih sredstava za razvoj stočarstva u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave u 2011. godini.
Član 3.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj:
U Beogradu, 2011. godine
V L A D A
PRVI POTPREDSEDNIK VLADE –
ZAMENIK PREDSEDNIKA VLADE
4827011.0064.77.doc/1
O B R A Z L O Ž E Nj E
I. PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u članu 13. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, broj 41/09), a u vezi sa članom 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2011. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 101/10) i članu 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07 i 65/08).
II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE UREDBE
Jedan od osnovnih ciljeva poljoprivredne politike u 2011. godini jeste obezbeđivanje ubrzanog razvoja stočarstva kroz povećanje stočnog fonda Republike Srbije i unapređenje rasnog sastava stoke.
Obezbeđenjem podsticajnih sredstava za razvoj stočarstva u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave postiže se da se jedinicama lokalne samouprave koje su spremne da angažuju sopstvena sredstva i umere ih na razvoj stočarstva omogući da koriste i podsticajna sredstva za te namene.
Na ovaj način posebno se obezbeđuje i omogućava razvoj područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, imajući u vidu da će najveći deo podsticajnih sredstava biti opredeljen opštinama i gradovima koje pripadaju područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi.
III. SADRŽINA UREDBE
Članom 1. ove uredbe propisano je da se u Uredbi o korišćenju podsticajnih sredstava za razvoj stočarstva u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave („Službeni glasnik RS”, broj 56/11), u članu 9. reči: „iz člana 3. stav 1. ove uredbe” zamenjuju se rečju: „Vlade”.
Članom 2. ove uredbe propisano je da se za razvoj stočarstva u opštinama i gradovima koji pripadaju područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, u skladu sa Pravilnikom o određivanju područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi („Službeni glasnik RS”, br. 3/10, 6/10 i 13/10), obezbeđuju sredstva u iznosu od 500.000.000 dinara koja će se raspodeliti po zahtevima koji su podneti sa područja tih opština i gradova do 15. avgusta 2011. godine, u skladu sa Uredbom o korišćenju podsticajnih sredstava za razvoj stočarstva u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave.
IV. POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA
U Zakonu o budžetu Republike Srbije za 2011. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 101/10), Razdeo 19 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 19.11. – Uprava za agrarna plaćanja, Funkcija 420-Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, Ekonomska klasifikacija 451- Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama obezbeđena su sredstva za realizaciju ove uredbe.
Program raspodele i korišćenja sredstava subvencija u oblasti podsticanja poljoprivrede i poljoprivredne proizvodnje za 2011. godinu, koji je usvojen Zaključkom Vlade 05 Broj: 401-507/2011 od 3. februara 2011. godine, Zaključkom Vlade 05 Broj: 401-2813/2011 od 14. aprila 2011. godine, 05 Broj: 401-3683/2011 od 13. maja 2011. godine i 05 Broj: 401-4402/2011od 3. juna 2011. godine.
Istovremeno sa dostavljanjem predloga ove uredbe na razmatranje i usvajanje, Vladi dostavljen je i Predlog zaključka o izmenama i dopunama Programa raspodele i korišćenja sredstava subvencija u oblasti podsticanja poljoprivrede i poljoprivredne proizvodnje za 2011. godinu, , čijim usvajanjem će se obezbediti sredstva potrebna za sprovođenje ove uredbe u iznosu od 500.000.000 dinara.
V. IZJAVA O USKLAĐENOSTI
SA STRATEŠKIM DOKUMENTOM
Predlog ove uredbe usklađen je sa Strategijom razvoja poljoprivrede Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 78/05).
VI. IZJAVA O PREDVIĐENOSTI UREDBE
GODIŠNjIM PLANOM RADA VLADE
Donošenje Uredbe nije predviđeno Planom rada Vlade za 2011. godinu, ali je njeno donošenje neophodno da bi se izvršila raspodela sredstava obezbeđenih Zakonom o budžetu Republike Srbije i omogućilo da se na osnovu Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, broj 41/09), odrede uslovi i način korišćenja tih sredstava, a samim tim realizuje Program raspodele i korišćenja sredstava subvencija u oblasti podsticanja poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede za 2011. godinu.
VII. RAZLOZI ZA RANIJE STUPANjE NA SNAGU UREDBE
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Imajući u vidu da je u opštinama i gradovima koji pripadaju područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi neophodno u što kraćem roku preduzeti mere za raspodelu sredstava a u cilju razvoja stočarstva na ovim područjima, neophodno je da Uredba stupi na snagu u najkraćem roku, odnosno narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku RS”, pa su se iz navedenih razloga stekli uslovi za ranije stupanje na snagu ove uredbe, a u skladu sa članom 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, prema kome zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi, prilikom njihovog donošenja.
4827011.0064.77.doc/2
PREGLED ODREDABA
UREDBE O O KORIŠĆENjU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA RAZVOJ STOČARSTVA U SARADNjI SA JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE U 2011. GODINI KOJE SE MENjAJU
Član 9.
Podsticajna sredstva se isplaćuju jedinicama lokalne samouprave do iznosa određenog posebnim aktom iz člana 3. stav 1. ove uredbe VLADE.
ČLAN 2.
ZA RAZVOJ STOČARSTVA U OPŠTINAMA I GRADOVIMA KOJI PRIPADAJU PODRUČJIMA SA OTEŽANIM USLOVIMA RADA U POLjOPRIVREDI, U SKLADU SA PRAVILNIKOM O ODREĐIVANjU PODRUČJA SA OTEŽANIM USLOVIMA RADA U POLjOPRIVREDI („SLUŽBENI GLASNIK RS”, BR. 3/10, 6/10 I 13/10), MINISTARSTVO POLjOPRIVREDE, TRGOVINE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE OBEZBEĐUJE SREDSTVA U IZNOSU OD 500.000.000 DINARA KOJA ĆE SE RASPODELITI PO ZAHTEVIMA KOJI SU PODNETI SA PODRUČJA TIH OPŠTINA I GRADOVA DO 15. AVGUSTA 2011. GODINE, U SKLADU SA UREDBOM O KORIŠĆENjU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA RAZVOJ STOČARSTVA U SARADNjI SA JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE.
4827011.0064.77.doc/3