Na osnovu čl. 50. i 51. Zakona o radnim odnosima u državnim organima («Službeni glasnik RS», br. 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01 i 39/02),
Vlada Republike Srbije donela je
UREDBU
O DOPUNI UREDBE O NAKNADAMA I DRUGIM PRIMANjIMA
ZAPOSLENIH U DRŽAVNIM ORGANIMA I IZABRANIH, ODNOSNO POSTAVLjENIH LICA
Član 1.
U Uredbi o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u državnim organima i izabranih, odnosno postavljenih lica («Službeni glasnik RS», br. 37/94, 40/94, 6/99, 37/01, 73/04 i 88/04), u članu 1. stav 2, posle tačke 9) tačka se zamenjuje tačkom i zapetom i dodaje se tačka 10) koja glasi:
«10) otpremnina zaposlenom koji je ostao neraspoređen.»
Član 2.
Posle člana 23a dodaje se odeljak IX B i član 23b koji glase:
«IXB OTPREMNINA ZAPOSLENOM KOJI JE OSTAO NERASPOREĐEN
Član 23b
Zaposlenom koji je ostao neraspoređen otpremnina se isplaćuje za svaku navršenu godinu rada u radnom odnosu u visini trećine njegove plate, s tim da se pod tom platom smatra njegova prosečna mesečna plata koja mu je isplaćena za poslednja tri meseca koja prethode mesecu u kome je doneto rešenje kojim je utvrđeno da je zaposleni ostao neraspoređen.
Zaposlenom koji je ostao neraspoređen i koji je u postupku promene organizacije državnog organa pismeno izjavio, u roku utvrđenom posebnim propisom, da nije zainteresovan da bude raspoređen ni na jedno radno mesto u bilo kom državnom organu, isplaćuje se otpremnina iz stava 1. ovog člana uvećana za 20%.»
Član 3.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u «Službenom glasniku Republike Srbije».
VLADA REPUBLIKE SRBIJE
05 Broj:
U Beogradu,
POTPREDSEDNIK
OBRAZLOŽENjE
I. PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za donošenje uredbe sadržan je u odredbi čl. 50. i 51. Zakona o radnim odnosima u državnim organima kojima je predviđeno da zaposleni u državnim organima i izabrana odnosno postavljena lica imaju pravo i na druge naknade u skladu sa zakonom i drugim propisima. Visinu, uslove i način isplate naknada utvrđuju se aktom Vlade, u skladu sa zakonom.
II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE
Vlada je svojim Zaključkom 05 Broj: 121-8431/2004 od 23. decembra 2004. godine naložila svim ministarstvima, posebnim organizacijama i službama Vlade da do 1. marta 2005. godine analiziraju svoje pravilnike o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i broj zaposlenih na svakom radnom mestu, radi utvrđivanja stvarne uposlenosti i broja zaposlenih za čijim radom ne postoji potreba, a sa ciljem da se najkasnije do 1. juna 2005. godine smanji broj zaposlenih u državnoj upravi.
Ovom uredbom se predviđa pravo na posebnu otpremninu zaposlenima koji ostanu neraspoređeni, dakle jedno od prava koje se ustanovljava radi privremenog obezbeđivanja njihovog materijalnog položaja do pronalaženja novog zaposlenja.
III. OBJAŠNjENjE POJEDINAČNIH REŠENjA
Postupak smanjenja broja zaposlenih predviđen je Predlogom uredbe o načelima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mesta u ministarstvima, posebnim organizacijama i službama Vlade, koja bi trebalo da bude usvojena istovremeno kad i ova uredba. Odredbom člana 1. Predloga uredbe ustanovljava se posebna otpremnina zaposlenom koji ostane neraspoređen. Odredbom člana 2 (kojim se propisuje novi član 23b Uredbe) predviđa se da zaposlenom koji je ostao neraspoređen otpremnina isplaćuje za svaku navršenu godinu rada u radnom odnosu u visini trećine njegove plate, s tim da se pod tom platom smatra njegova prosečna mesečna plata koja mu je isplaćena za poslednja tri meseca koja prethode mesecu u kome je doneto rešenje kojim je utvrđeno da je zaposleni ostao neraspoređen. Zaposlenom koji je ostao neraspoređen i koji je u postupku promene organizacije državnog organa pismeno izjavio, u roku utvrđenom posebnim propisom, da nije zainteresovan da bude raspoređen ni na jedno radno mesto u bilo kom državnom organu, isplaćuje se otpremnina uvećana za 20% .
IV. FINANSIJSKA SREDSTVA ZA SPROVOĐENjE UREDBE
Za sprovođenje ove uredbe potrebno je obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu.
PREGLED ODREDABA KOJE SE MENjAJU I DOPUNjUJU
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuju se visina, uslovi i način isplate određenih naknada i drugih primanja zaposlenih u državnim organima i izabranih, odnosno postavljenih lica.
Naknadama i drugim primanjima iz stava 1. ovog člana smatraju se:
1) naknade za službeno putovanje;
2) naknada za prevoz na rad i sa rada;
3) dodatak na platu za ishranu u toku rada;
4) dodatak na platu za rad na terenu;
5) dodatak na platu za regresiranje godišnjeg odmora;
6) naknada za otpremninu povodom penzionisanja;
7) naknada za odvojeni život od porodice;
8) naknada za selidbene troškove;
9) pravo na razliku zarade za člana Vlade i postavljeno lice u organu državne uprave koji prava iz radnog odnosa ostvaruju u naučnoobrazovnoj ustanovi. ;
10) OTPREMNINA ZAPOSLENOM KOJI JE OSTAO NERASPOREĐEN.