PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA
IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I VLADE RUMUNIJE O OTVARANJU MEĐUNARODNOG GRANIČNOG PRELAZA GOLUBAC (REPUBLIKA SRBIJA) I NOVA MOLDOVA (RUMUNIJA)
NA SRPSKO-RUMUNSKOJ DRŽAVNOJ GRANICI
Član 1.
Potvrđuje se Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o otvaranju međunarodnog graničnog prelaza Golubac (Republika Srbija) i Nova Moldova (Rumunija) na srpsko-rumunskoj državnoj granici, zaključen razmenom nota dana 11. decembra 2013. godine, u originalu na srpskom i rumunskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u originalu glasi:
REPUBLIKA SRBIJA
MINISTARSTVO SPOLJNIH POSLOVA
No 172-15/13
Ministarstvo spoljnih poslova Republike Srbije izražava svoje poštovanje Ambasadi Rumunije u Beogradu i ima čast da dostavi predlog da se, razmenom nota, zaključi Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o otvaranju međunarodnog graničnog prelaza Golubac (Republika Srbija) i Nova Moldova (Rumunija) na srpsko-rumunskoj državnoj granici
koji, na srpskom jeziku, glasi:
Vlada Republike Srbije i Vlada Rumunije (u daljem tekstu: Strane)
Imajući u vidu da su IPA Programom prekogranične saradnje Republika Srbija – Rumunija obuhvaćeni projekti „Granični prelaz Dunava skelom kod Golupca i Nove Moldove“ i „Most na Neri u Vračev Gaju i Sokolu“,
Uverene u značaj saradnje između mesnih zajednica u pograničnim zonama Republike Srbije i Rumunije značajna,
Dogovorile su se o sledećem:
Član 1.
Otvara se novi međunarodni rečni granični prelaz na srpsko – rumunskoj državnoj granici za putnike i prevoz robe, trajnog karaktera za saobraćanje (skelom), koji se nalazi između naselja Golubac (Republika Srbija) i Nova Moldova (Rumunija).
Član 2.
Granični prelaz iz člana 1. ovog sporazuma biće otvoren svakoga dana, u periodu od 6.00 do 20.00 časova.
Član 3.
Navedeni granični prelaz iz člana 1. ovog sporazuma biće otvoren nakon obezbeđivanja neophodne infrastrukture, u skladu sa važećim normama i standardima.
Član 4.
Ovaj sporazum zaključuje se na neodređeno vreme i može se promeniti, ili dopuniti uz saglasnost dveju strana, razmenom verbalnih nota.
Član 5.
Ovaj sporazum može otkazati svaka od Strana, notifikacijom. Notifikacija će imati efekte trideset dana nakon što je druga Strana primila notifikaciju.
Član 6.
Ovaj sporazum stupa na snagu danom poslednje notifikacije da su ugovorne strane ispunile sve neophodne interne procedure za stupanje na snagu sporazuma.
odnosno na rumunskom jeziku:
Guvernul Republicii Serbia şi Guvernul României (în text în continuare: Părţi)
Având în vedere faptul că prin Programul IPA de Cooperare transfrontalieră Republica Serbia – România, sunt cuprinse proiectele “Podul de pe Nera la Vracev Gaj şi Socol” şi “Punctul de frontieră peste Dunăre, cu bacul, la Golubaţ şi Moldova Nouă”,
Convinse de importanţa cooperării între comunităţile locale din zonele de frontieră ale Republicii Serbia şi României,
Au convenit următoarele:
Articolul 1.
Se înfiinţează un nou punct de frontieră internaţional fluvial la frontiera de stat sârbo – română, pentru pasageri şi transportul mărfurilor, cu caracter permanent, pentru trecerea (cu bacul) între localităţile Golubac (Republica Serbia) şi Moldova Nouă (România).
Articolul 2.
Punctul de trecere a frontierei menţionat la articolul 1 al prezentului Acord va fi deschis zilnic, în intervalul orar de la 06.00 la 20.00.
Articolul 3.
Punctul de trecere a frontierei menţionat la articolul 1 al prezentului Acord va fi deschis după asigurarea infrastructurii necesare, în conformitate cu normele şi standardele în vigoare.
Articolul 4.
Prezentul Acord se încheie pe o perioadă nedeterminată şi poate fi modificat sau completat, cu acordul celor două Părţi, prin schimb de note verbale.
Articolul 5.
Prezentul Acord poate fi denunţat de oricare dintre Părţi, printr-o notificare. Notificarea va produce efecte la 30 de zile de la data primirii de către cealaltă Parte.
Articolul 6.
Prezentul Acord va intra în vigoare la data ultimei notificări prin care Părţile se informează despre îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare a Acordului.
Ministarstvo spoljnih poslova koristi i ovu priliku da Ambasadi Rumunije u Beogradu ponovi izraze svog posebnog poštovanja.
Beograd, 2. decembar 2013. godine.
AMBASADA REPUBLIKE RUMUNIJE
B E O G R A D
Nr. H2-1/5613
Ministerul Afacerilor Externe al României prezintă salutul său Ambasadei Republicii Serbia la Bucureşti şi are onoarea de a se referi la Nota verbală nr. 172-15/13 din 2 decembrie 2013 a Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Serbia, prin care a fost transmisă propunerea încheierii unui Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Serbia, prin schimb de note verbale, privind înfiinţarea unui punct internaţionale de trecere a frontierei de stat româno-sârbe între localităţile Moldova Nouă (România), şi Golubac (Republica Serbia), având următorul conţinut:
„Guvernul Republicii Serbia şi Guvernul României (în text în continuare: Părţi)
Având în vedere faptul că prin Programul IPA de Cooperare transfrontalieră Republica Serbia – România, sunt cuprinse proiectele „Podul de pe Nera la Vracev Gaj şi Socol“ şi „Punctul de frontieră peste Dunăre, cu bacul, la Golubac şi Moldova Nouă“,
Convinse de importanţa cooperării între comunităţile locale din zonele de frontieră ale României şi Republicii Serbia,
Au convenit următoarele:
Articolul 1.
Se înfiinţează un nou punct de frontieră internaţional fluvial la frontiera de stat sârbo – română, pentru pasageri şi transportul mărfurilor, cu caracter permanent, pentru trecerea (cu bacul) între localităţile Golubac (Republica Serbia) şi Moldova Nouă (România).
Articolul 2.
Punctul de trecere a frontierei menţionat la articolul 1 al prezentului Acord va fi deschis zilnic, în intervalul orar de la 06.00 la 20.00.
Articolul 3.
Punctul de trecere a frontierei menţionat la articolul 1 al prezentului Acord va fi deschis după asigurarea infrastructurii necesare, în conformitate cu normele şi standardele în vigoare.
Articolul 4.
Prezentul Acord se încheie pe o perioadă nedeterminată şi poate fi modificat sau completat, cu acordul celor două Părţi, prin schimb de note verbale.
Articolul 5.
Prezentul Acord poate fi denunţat de oricare dintre Părţi, printr-o notificare. Notificarea va produce efecte la 30 de zile de la data primirii de către cealaltă Parte.
Articolul 6.
Prezentul Acord va intra în vigoare la data ultimei notificări prin care Părţile se informează despre îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare a Acordului.“
Ministerul Afacerilor Externe al României are onoarea de a confirma că partea română este de acord cu propunerea menţionată mai sus şi că, în consecinţă, Nota verbală nr. 172-15/13 a Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Serbia, împreună cu prezenta notă verbală, constituie un acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Serbia privind înfiinţarea unui punct internaţional de trecere a frontierei de stat româno-sârbe între localităţile Moldova Nouă (România), şi Golubac (Republica Serbia), care va intra în vigoare în conformitate cu prevederile articolului 6 din Acord.
Ministerul Afacerilor Externe al României foloseşte acest prilej pentru a reînnoi Ambasadei Republicii Serbia la Bucureşti asigurarea înaltei sale consideraţii.
Bucureşti, 11. decembrie 2013
Ambasadei Republicii Serbia în oraş –
Član 3.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije – Međunarodni ugovori”.
O B R A Z L O Ž E NJ E
I. Ustavni osnov za potvrđivanje sporazuma
Ustavni osnov za potvrđivanje Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o otvaranju međunarodnog graničnog prelaza Golubac (Republika Srbija) i Nova Moldova (Rumunija) na srpsko-rumunskoj državnoj granici (Sporazum) sadržan je u članu 99. stav 1 tačka 4. Ustava Republike Srbije, prema kojoj je u nadležnosti Narodne skupštine da potvrđuje međunarodne ugovore kada je zakonom predviđena obaveza njihovog potvrđivanja.
II. Razlozi za potvrđivanje međunarodnog ugovora
Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o otvaranju međunarodnog graničnog prelaza Golubac (Republika Srbija) i Nova Moldova (Rumunija) na srpsko-rumunskoj državnoj granici, zaključen je razmenom nota dana 11. decembra 2013. godine, na osnovu zaključka Vlade Republike Srbije kojim je utvrđena osnova za zaključivanje i usvojen sam tekst sporazuma. Sporazum je zaključen jer je postojala obostrana volja dve države da se otvaranjem novog graničnog prelaza olakša prelaz državne granice za državljane kako Republike Srbije tako i Rumunije, a zbog činjenice da u Republici Srbiji postoji i značajan procenat rumunskog i vlaškog stanovništva, koji živi u pograničnoj zoni, kao i postojanja istorijske povezanosti dve susedne države.
Potvrđivanjem sporazuma omogućuje se njegovo stupanje na snagu, kako je predviđeno članom 6. sporazuma. Ujedno, potvrđivanjem ovog sporazuma omogućiće se realizacija projekta „Prelaz za prevoz trajektom između Nove Moldove i Golupca na Dunavu“ koji se odvija se u okviru IPA prekograničnog programa Rumunija-Srbija, u vrednosti 2.352.674, 00 evra, a obuhvata uređenje graničnog prelaza Golubac u Vincima, sa srpske strane, uređenje pristupnog puta od Velikog Gradišta do Vinaca i nabavku trajekta. Ovaj projekat je veoma značajan za Republiku Srbiju i Rumuniju, jer bi se otvaranjem graničnog prelaza doprinelo ekonomskom razvoju regiona, odnosno omogućili bi se bolji protok putnika i robe.
III. Ocena potrebnih finansijskih sredstava za sprovođenje ovog zakona
Sredstva potrebna za uređenje samog graničnog prelaza i kompletnu infrastrukturu, obezbeđena su kroz IPA program.
Ukoliko za primenu ovog zakona budu potrebna sredstva iz budžeta, obezbediće se preraspodelom sredstava planiranih Zakonom o budžetu za 2014. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 110/2013) na razdelu Ministarstva unutrašnjih poslova.