Tabela usklađenosti Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privredne registre sa I direktivom 2009/101/EZ
1. Naziv propisa EU Direktiva 2009/101/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 16. septembra 2009. godine o usklađivanju zaštitnih mera, u cilju zaštite interesa članova i drugih lica, koje se zahtevaju od kompanija u državama članicama u smislu drugog stava člana 48. Ugovora, kako bi se obezbedila ujednačenost ovih zaštitnih mera (Službeni glasnik L 258 od,01.10.2009. godine)Directive 2009/101/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on coordination of safeguards which, for the protection of the interests of members and third parties, are required by Member States of companies within the meaning of the second paragraph of Article 48 of the Treaty, with a view to making such safeguards equivalent (OJ L 258, 01.10.2009) 2. „CELEX” oznaka EU propisa 32009L0101 3. Organ državne uprave, odnosno drugi ovlašćeni predlagač propisa -Vlada, Obrađivač – Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja 4. datum izrade tabele02.12.2011 5. Naziv (važećeg, nacrta, predloga) propisa čije odredbe su predmet analize usklađenosti sa propisom EU Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privredne registre Law on Amendments to Law on Business Registers Agency 6. Brojčane oznake (šifre) planiranih propisa iz baze NPI-a (napomena u vezi broja: zakon nije u bazi NIP-a) 7. Usklađenost odredaba propisa sa odredbama propisa EU a) a1) b) b1) v) g) d) đ) Odredba propisa EU (član, stav, podstav, tačka, aneks) Sadržina odredbe Odredbe propisa (član, stav, tačka) Sadržina odredbe Usklađenost odredbe propisa sa odredbom propisa EU (potpuno usklađeno, delimično usklađeno, neusklađeno, neprenosivo) Razlozi za delimičnu usklađenost, neusklađenost ili neprenosivost Predviđeni datum za postizanje potpune usklađenosti Napomena o usklađenosti propisa sa propisima EU Chapter 1 Scope 2.1.b -duration of the company Vreme trajanja društva Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05). 2.1.c – complete text and date of amended document Izmene osnivačkih akata Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 2.1.d.i -appointment persons and body who represent the company Zastupnici Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05).
2.1.d.ii -persons who take part in administration or control of the company Nadzorni odbor Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 2.1.e -the amount of the subscribed capital Registracija upisanog kapitala Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 2.1.f – the accounting documents for each financial year Finansijski izveštaji Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 2.1.g – change of the registered office of the company Promena sedišta Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 2.1.h -winding-up of the company Likvidacija kompanije Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05)
2.1.i -decleration of nullity of the company by the courts Utvrđenje ništavosti regitracije osnivanja privrednog društva i preduzetnika Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05). 2.1.j -the appointment of liquidators Likvidacioni upravnici Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 2.1.k -termination of the liquidation Okončanje likvidacije Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.1 Central register of companies 1. Registar privrednih subjekata Potpunousklađeno Propisano je da Agencija vodi Registar privrednih subjekata kao centralnu, elektronska baza podataka i dokumenata na osnovu kojih je izvršena registracija. Zakonom se menja član 4. kojim je regulisano postojanje registara, na taj način što se navode svi registri 3.2 ”By electronic means„ Neprenosivo Odredba objašnjava 3.3.1 All documents in the register Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05)
3.3.2 Documents of companies by electronic means Dostava dokumentacije u elektronskom obliku Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.3.3 Documents in register in electronic form Elektronski dokumenti Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.3.4 Converted paper documents in electronic form Izuzetak od obaveze prebacivanja papirnih dokumenata u elektronsku formu Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.4.1 A copy of documents on application Kopiranje dokumenata Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.4.2 A copy of documents on application at least 10 years Izdavanje kopija i na osnovu zahteva koji je podnet elektronskim putem Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05)
3.4.3 Administrative costs form copy Troškovi izdavanja kopija Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.4.4 Certified documents as true copy Overavanje pečatom-verno originalu Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.4.5 Electronic signature on copy Elektronski potpis Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.5.1 Publication in national gazzete Objavljivanje u Službenom glasnikuRepublike Srb ije Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.5.2 Central electronic register 1. Centralni elektronski registar Potpuno usklađeno Uspostavlja se Registar privrednih subjekata u okviru Agencije za privredne registre 3.6.1 Third parties may relied on registered documents Oslanjanje na istinitost registrovanih podataka Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05)
3.6.2 The 16 days following the disclosure.. Upoznavanje sa registrovanim podacima pre isteka roka od 16 dana Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 3.7.1 Measures to avoid any discripancy Mere da se izbegnu neslaganja Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05). Regulisano je i sa članom 6. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 3.7.2 Unless the company proves that.. Izuzeci Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) Regulisano je i sa članom 6. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 3.7.3 Third parties rely on documents before disclosure .. Oslanjanje na tačnost podataka sadržanih u registru Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) Regulisano je sa članom 6. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 4.1. Disclosed documents in languages in the Member State Objavljivanje dokumenata na dozvoljenom jeziku Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) Članom 6.3.ovog zakona propisano je da se uz dokumentaciju podnetu na stranom jeziku prilaže i prevod
4.2.1 Documents on official language(s) of the Community.. Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 4.2.2 Translation of such documents and particulars be certified. Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 4.2.3 measures to facilitate access by third parties to the translations voluntarily disclosed… Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 4.3.1 …in any other language(s). Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 4.3.2 translation of such documents and particulars be certified. Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05)
4.4 In cases of discrepancy between the documents and particulars disclosed in the official languages of the register and the translation voluntarily disclosed… Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 5.1.a Elements of official documents Obavezni podaci koji se ističu na poslovnoj dokumentaciji Neusklađeno Regulisano je članom 25. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 5.1.b the legal form of the company, the location of its registered office… pravna forma, sedište.. Neusklađeno Regulisano je članom 25. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 5.2. subscribed capital upisan kapital Neusklađeno Regulisano je članom 25. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 5.3. Websites Podaci koji se ističu na veb sajt-u Neusklađeno Regulisano je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 6. Persons responsabile for disclosure formalities Osoba koja je odgovorna za objavljivanje podataka Neusklađeno
7.1.a Member States shall provide for appropriate penalties at least in the case of:(a) failure to disclose accounting documents as required by Article 2(f); Kaznene odredbeza neobjavljivanje finansijskih izveštaja Nije predmet ovog zakona, regulisano je Zakonom o računovodastvu i reviziji („Službeni glasnik RS“, broj 46/06, 111/09 ) 7.1.b Penalties at least in the case of omission from commercial documents.. Kaznene odredbe za nepoštovanje odredbe 25.ZPD Neusklađeno Regulisano je je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 8. If, before a company being formed has acquired legal personality, action has been carried out in its name and the company does not assume the obligations arising from such action… Odgovornost za obaveze preuzete pre osnivanja društva Neusklađeno Regulisano je je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) Npr.članom 14.stav 4. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) propisano je da ništavost osnivačkog akta društva nema dejstvo na pravne poslove društva sa savesnim trećim licima.
9. Completion of the formalities of disclosure of the particulars concerning the persons who, as an organ of the company, are authorised to represent it shall constitute a bar to any irregularity in their appointment being relied upon as against third parties unless the company proves that such third parties had knowledge thereof Prihvatanje postupanja neregistrovanih zastupnika Neusklađeno Regulisano je je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 10.1.1 Acts done by the organs of the company shall be binding upon it even if those acts are not within the objects of the company Radnje organa društva koje obavezuju društvo Neusklađeno Regulisano je je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 10.1.2 Member States may provide that the company shall not be bound where such acts are outside the objects of the company… Društvo ne preuzima obaveze za radnje van svoje delatnosti… Neusklađeno Regulisano je sa Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/2011) i sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Službeni glasnik RS“ br.55/04, 61/05) 10.2. The limits on the powers of the organs of the company, arising under the statutes or from a decision of the competent organs, may not be relied on as against third parties, even if they have been disclosed. Ne mogu se isticati ograničenja zastupnika prema trećim licima Neusklađeno Regulisano je je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011)
10.3 …that law may provide that such a provision in the statutes may be relied on as against third parties on condition that it relates to the general power of representation; Isticanje ograničenja grupnih zastupnika Neusklađeno Regulisano je je Zakonom o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 11. Act of constitutions in legal form Obavezna overa osnivačkog akta Neusklađeno Regulisano je članom 11. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) 12.1.a Nullity must be ordered by decision of court of law Ništavosti osnivačkog akta Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011) U članu 33. Predloga zakona o postupku registracije u APR propisana je ništavost registracije osnivanja, čime su dopunjene odredbe člana 13 i 14. ZPD-a 12.1.b.i Nullity may be ordered only on the grounds:Than no instrument of constitution was executed Nema formu propisanu zakonom Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 12.1.b.ii that the objects of the company are unlawful or contrary to public policy Suprotan javnom interesu Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011
12.1.b.iii not state the name of the company, the amount of the individual subscriptions of capital, the total amount of the capital subscribed or the objects of the company; Nema formu u poslovnom imenu, podatke o kapitalu Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 12.1.b.iv Minimum amount of capital to be paid up Nema uplaćen osnovni kapital Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 12.1.b.v of the incapacity of all the founder members Poslovna nesposobnost Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 12.1.b.vi contrary to the national law governing the company, the number of founder members is less than two. Broj članova manji od dva Neprenosivo 12.2 Apart from the foregoing grounds of nullity, a company shall not be subject to any cause of non-existence Osim navedenih uslova drugi uslovi ništavosti se ne mogu isticati Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 13.1. The question whether a decision of nullity pronounced by a court of law may be relied on as against third parties shall be governed by Article 3. Ne utiče na savesna treća lica Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011
13.2. Nullity shall entail the winding-up of the company, as may dissolution. Prinudna likvidacija ništavog društva Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 13.3. Nullity shall not of itself affect the validity of any commitments entered into by or with the company, without prejudice Odgovornost za obaveze preuzete pre utvrđenja ništavosti Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 13.4. The laws of each Member State may make provision for the consequences of nullity as between members of the company Posledice ništavosti na osnivače Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 13.5. Holders of shares in the capital shall remain obliged to pay up the capital agreed to be subscribed by them but which has not been paid up, Obaveza osnivača na plaćanje Neusklađeno Ništavost osnivačkog akta je regulisana sa članom 13. i 14. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“br.36/2011 14. Member States shall communicate to the Commission… Odredba objašnjava Neprenosivo 15. Odredba objašnjava i upućuje Neprenosivo
16.1. Odredba objašnjava Neprenosivo 16.2 Odredba objašnjava Neprenosivo 17. Stupanje na snagu direktive Neprenosivo 18. Završna odredba koja objašnjava Neprenosivo