Na osnovu člana 59. stav 7. Zakona o energetici („Službeni glasnik RS”, br. 57/11, 80/11 – ispravka, 93/12 i 124/12 ) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US i 72/12),
Vlada donosi
UREDBU
O VISINI POSEBNE NAKNADE ZA PODSTICAJ U 2014. GODINI
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuje se visina posebne naknade za podsticaj u 2014. godini.
Naknada iz stava 1. ovog člana izražava se u din/kWh.
Član 2.
Visina naknade iz člana 1. stav 1. ove uredbe iznosi 0.081 din/kWh koju, u skladu sa zakonom plaćaju krajnji kupci uz račun za pristup prenosnom, odnosno distributivnom sistemu i posebno se iskazuje.
Član 3.
Ova uredba stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 Broj:
U Beogradu, 14. januara 2014. godine
V L A D A
PREDSEDNIK
Ivica Dačić
O b r a z l o ž e nj e
PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za donošenje ove uredbe sadržan je u odredbi člana 59. stav 7. Zakona o energetici („Službeni glasnik RS”, br. 57/11, 80/11 – ispravka, 93/12 i 124/12) kojom je propisano da Vlada na predlog Ministarstva, najkasnije do kraja decembra tekuće godine za narednu godinu, utvrđuje visinu posebne naknade za podsticaj.
Odredbom čl. 42. st.1. Zakona o Vladi (,,Službeni glasnik RSˮ, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12-US i 72/12) propisano je da Vlada uredbom podrobnije razrađuje odnos uređen zakonom, u skladu sa svrhom i ciljem zakona.
RAZLOZI ZA DONOŠENJE UREDBE
Kategorije povlašćenih proizvođača električne energije koje imaju pravo na podsticajnu otkupnu cenu električne energije su definisane u skladu sa strateškim interesima Srbije i definicijom obnovljivih izvora energije datom u direktivi 2001/77/ES, tako da politika stimulisanja projekata korišćenja obnovljivih izvora energije bude održiva.
Članom 59. Zakona o energetici propisane su podsticajne mere za proizvodnju
električne energije korišćenjem obnovljivih izvora energije i za otkup te energije od povlašćenih proizvođača, u zavisnosti od vrste i snage elektrane.
Odredbom stava 5. istog člana predviđeno je da sredstva za podsticaj obezbeđuju krajnji kupci plaćanjem posebne naknade za podsticaj, a odredbom stava 7. istog člana da Vlada, na predlog Ministarstva, najkasnije do kraja decembra tekuće godine za narednu godinu, utvrđuje visinu naknade iz stava 5. ovog člana koja se objavljuje u ,,Službenom glasniku Republike Srbije.ˮ
Odredbom člana 4. Uredbe o načinu obračuna i načinu raspodele prikupljenih sredstava po osnovu naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije (,,Službeni glasnik RSˮ, broj 8/13) propisano je da se visina naknade za podsticaj proizvodnje povlašćenih proizvođača električne energije određuje kao količnik korigovanog ukupnog potrebnog godišnjeg prihoda od naknade i ukupne godišnje neto potrošnje električne energije u Republici Srbiji iskazane u energetskom bilansu.
OBJAŠNJENJE OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA I POJEDINAČNIH REŠENJA
Članom 1. uredbe definisan je predmet uredbe, način na koji se naknada za podsticaj obračunava, kao i kako se izražava.
Članom 2. je opredeljen iznos naknade za podsticaj za 2014. godinu.
Članom 3. određuje se dan stupanja na snagu uredbe.
STUPANJE UREDBE NA SNAGU
Članom 6. Uredbe o načinu obračuna i načinu raspodele prikupljenih sredstava po osnovu naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije (,,Službeni glasnik RSˮ, broj 8/13) propisano je da do kraja novembra svake godine javni snabdevač dostavlja Ministarstvu podatke o:
ukupnoj električnoj energiji prodatoj potrošačima na javnom snabdevanju
u prethodnih 12 meseci;
ukupnim novčanim sredstvima fakturisanim potrošačima na javnom
snabdevanju za prodatu električnu energiju u prethodnih 12 meseci, bez dela koji se odnose na troškove prenosa i distribucije;
ukupnoj električnoj energiji otkupljenoj od svake kategorije povlašćenih
proizvođača u prethodnih 12 meseci;
ukupnim novčanim iznosima fakturisanim od svake kategorije
povlašćenih proizvođača za prodatu električnu energiju u prethodnih 12 meseci;
ukupnim novčanim sredstvima koje je operator prenosnog sistema
fakturisao javnom snabdevaču za balansiranje balansne grupe javnog snabdevača u prethodnih 12 meseci.
Imajući u vidu da je javni snabdevač izveštaj sa podacima koji su relevantni za proračun dostavio početkom januara 2014. godine, a da se radi o naknadi koju treba naplatiti uz račun za električnu energiju utrošenu u januaru 2014. godine, predloženo je da uredba stupi na snagu pre osmog dana od dana objavljivanja u ,,Službenom glasniku RSˮ.
OBEZBEĐENJE POTREBNIH FINANSIJSKIH SREDSTAVA
Za sprovođenje ove uredbe nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike
Srbije.
Računi za pristup prenosnom odnosno distributivnom sistemu krajnjih korisnika (domaćinstava, privrednih subjekata, budžetskih korisnika i drugih) biće uvećani za oko 1% na mesečnom nivou, što zavisi od odnosa korišćenja električne energije po višoj ili nižoj tarifi.