Na osnovu člana 17. stav 1. i člana 43. stav 3. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05-ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US i 44/14), na predlog Ministarstva pravde,
Vlada donosi
Z A K LJ U Č A K
1. U Zaključku Vlade 05 broj 110-7203/13 od 25. avgusta 2013. godine („Službeni glasnik RS”, broj 79/13), u Akcionom planu za sprovođenje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine koji čini sastavni deo zaključka u Glavi II. „SKRAĆENICE I OPŠTE NAPOMENE”, u delu „OPŠTE NAPOMENE”, tačka 1. menja se i glasi:
„ 1) Rokovi se računaju od dana objavljivanja izmenjenog Akcionog plana, osim ukoliko je drugačije određeno. Rokovi su formulisani kao kvartali u određenoj godini. Aktivnost nije nužno izvršiti u navedenom kvartalu, već je moguće započeti sa realizacijom i ranije, a rok za realizaciju ističe poslednjeg dana navedenog kvartala. Rokovi koji su formulisani kao određeni broj meseci opredeljeni su u odnosu na okolnost od čije realizacije počinje da teče navedeni rok, što je predviđeno u napomeni uz tu aktivnost. Odrednica „kontinuirano” odnosi se na aktivnosti koje treba da se realizuju do kraja perioda važenja Strategije i Akcionog plana, a njihova ispunjenost se ocenjuje svake godine iznova. ”
Tačka 3. menja se i glasi:
„ 3) Ukoliko je prema analizi potreba neophodna izmena akta o sistematizaciji radnih mesta, odnosno zapošljavanje novih kadrova, potrebno je voditi računa o tome da za davanje saglasnosti za donošenje ovog akta može biti nadležan drugi organ vlasti, i da bez njegove saglasnosti nije moguće izvršiti ovu aktivnost. Subjekt koji je u Akcionom planu označen u koloni „Odgovorni subjekti” ima obavezu da inicira postupak izmene akta o sistematizaciji radnih mesta, odnosno zapošljavanja novih kadrova. ”
Tačka 6. menja se i glasi:
„ 6) Odrednica „kontinuirano” u koloni koja predviđa rokove za realizaciju aktivnosti odnosi se na aktivnosti koje se periodično ponavljaju (npr. sprovođenje plana i programa obuke) do 2018. godine, do kada se primenjuje ova strategija. U tom slučaju, nadzor će se vršiti tako što će se utvrđivati da li je odgovorni subjekt za svaku godinu važenja Strategije ispunio plan i program obuke zaposlenih. ”
Posle tačke 8. dodaje se tačka 9. koja glasi:
„ 9) Izvor finansiranja svih mera i aktivnosti je budžet Republike Srbije, osim u slučaju ako se radi o troškovima koji će se finansirati iz donatorskih sredstava, što je posebno naznačeno u rubrici „Potrebni resursi”.”
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.1.POLITIČKE AKTIVNOSTI, cilj 3.1.1., mera 3.1.1.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI
3.1.1.
Cilj
Otklonjeni nedostaci u pravnom okviru i sprovođenju kontrole finansiranja političkih aktivnosti i subjekata
Indikator cilja
Broj slučajeva kršenja Zakona o finansiranju političkih aktivnosti („Službeni glasnik RS”, br. 43/11 i 123/14) smanjen za 30% do 2017. godine (u odnosu na 2012. godinu). Broj pravnosnažnih odluka u prekršajnim i krivičnim predmetima u vezi sa kršenjem Zakona o finansiranju političkih aktivnosti povećan je za 30% do 2017. godine u odnosu na 2012. godinu.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.1.1.1
Ojačati kapacitete DRI za efikasno sprovođenje revizije parlamentarnih političkih stranaka
Izmeniti sistematizaciju tako da odgovara preporukama nove analize potreba i zaposliti kadar u skladu sa izmenjenim aktom o sistematizaciji
II kvartal 2017. godine
DRI
Usvojen akt o sistematizaciji koji odgovara preporukama analize potreba; Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara izmenjenom aktu o sistematizaciji analizi potreba
Prema analizi potreba (Po zaposlenom bruto 91.020 RSD)
Opšta napomena broj 3.
Prethodna analiza potreba izrađena je u martu 2014. godine
Napraviti i sprovoditi plan i program obuke zaposlenih u skladu sa preporukama analize potreba
kontinuirano
DRI
Plan i program obuke koji odgovara preporukama analize potreba; Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
Prema analizi potreba i programu obuke (po obuci 36.900 RSD)
Nabaviti opremu i inicirati postupak obezbeđivanja prostora u skladu sa preporukama analize potreba
III kvartal 2017. godine
DRI
Dostavljen izveštaj o nabavljenoj opremi /prostoru
Prema analizi potreba
Opšta napomena broj 4.
Sadržina aktivnosti zavisi od toga da li je analiza ukazala na potrebe za nabavkom opreme ili prostora ili i jednog i drugog, i u skladu s tim se vrši ocena ispunjenosti aktivnosti
* Napomena
3.1.1.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.2.2.
3.1.1.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.2.3.
3.1.1.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 2.2.2.2. i 2.2.2.3.
3.1.1.4. Prva aktivnost u okviru mere je realizovana, preostale aktivnosti prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 2.2.1.4, 2.2.2.6. i 2.2.2.7.
3.1.1.5. Prva aktivnost je realizovana. Mera je prenumerisana u 3.1.1.1.
3.1.1.6. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.2.6.
3.1.1.7. Prva aktivnost je realizovana. Preostale aktivnosti prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 2.2.2.8 i 2.2.2.9.
3.1.1.8. Mera je realizovana.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI, cilj 3.1.2., mere 3.1.2.1., 3.1.2.2., 3.1.2.3. i 3.1.2.4. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI
3.1.2.
Cilj
Otklonjeni nedostaci u pravnom okviru i ojačani kapaciteti u oblasti prevencije sukoba interesa, kontrole imovine i prihoda javnih funkcionera.
Indikator cilja
Povećan broj kontrola u radu uprave, u skladu sa Zakonom o Agenciji za borbu protiv korupcije („Službeni glasnik RS”, br. 97/08, 53/10, 66/20 – US, 67/13 – US, 8/215 – US ) i drugim relevantnim zakonima (porast od 30% u odnosu na početnu vrednost u 2012. godini).
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.1.2.1.
Uspostaviti efikasnu infrastrukturu za saradnju Agencije za borbu protiv korupcije i nadležnih institucija, radi provere podataka u dostavljenim izveštajima o imovini i prihodima
Omogućiti ovlašćenom licu u Agenciji pristup podacima Poreske uprave o JIPB u obimu potrebnom za kontrolu podataka iz izveštaja o imovini i prihodima i izveštaja o finansiranju političkih subjekata, a u skladu sa „principom najmanje privilegije” što znači da lice može i sme da ima pristup samo onim podacima koji su mu neophodni za obavljanje poslova iz njegovog delokruga rada
6 meseci nakon uspostavljanja sistema JIPB
Poreska uprava
Agencija ima pristup bazi JIPB u obimu potrebnom za kontrolu podataka iz izveštaja o imovini i prihodima i izveštaja o finansiranju političkih subjekata
Nepoznato u ovom trenutku
Aktivnost se može ostvariti nakon uvođenja sistema JIPB (vidi: 3.2.1.2).
Opšta napomena broj 8.
3.1.2.2.
Obezbediti materijale za edukaciju funkcionera o primeni odredaba novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije u vezi sa prijavom imovine i prihoda
Izraditi i objaviti Priručnik (vodič) o obavezama funkcionera u oblasti prijave imovine i prihoda, od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
6 meseci
Agencija
Priručnik (vodič) o obavezama funkcionera u oblasti prijave imovine i prihoda odštampan i objavljen na internet strani Agencije
3.000 primeraka – štampanje 550.000 RSD (USAID, Projekat za reformu pravosuđa i odgovornu vlast)
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Predstaviti Priručnik (vodič) o obavezama funkcionera u oblasti prijave imovine i prihoda
6 meseci
Agencija
Održana prezentacija Priručnika (vodiča) na okruglom stolu
Troškovi organizacije okruglog stola – 250.000 RSD (USAID, Projekat za reformu pravosuđa i odgovornu vlast)
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Podeliti 3.000 primeraka štampanog Priručnika (vodiča) prema unapred pripremljenom planu distribucije
9 meseci
Agencija
Plan distribucije Priručnika (vodiča) Podeljeno najmanje 80% odštampanih primeraka Priručnika (vodiča)
3.000 primeraka – distribucija – 50.000 RSD
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Izraditi i objaviti vebinare – edukativne video materijale o obavezama funkcionera u oblasti prijave imovine i prihoda
9 meseci
Agencija
Vebinari – edukativni video materijali o obavezama funkcionera u oblasti prijave imovine i prihoda izrađeni i objavljeni na internet strani Agencije
Izrada scenarija za video materijal i izrada video materijala –2.500.000 RSD
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
3.1.2.3.a
Uspostaviti proaktivni pristup u kontroli izveštaja o imovini i prihodima funkcionera
Zaposliti novi kadar u oblasti kontrole izveštaja o imovini i prihodima funkcionera
II kvartal 2017 godine
Agencija
Zaposlen novi kadar u oblasti kontrole izveštaja o imovini i prihodima funkcionera
Po zaposlenom najmanje bruto 100.000 RSD
Opšta napomena broj 3.
Pokrenuti nove postupke kontrole blagovremenosti podnošenja izveštaja o imovini i prihodima funkcionera na osnovu indicija i podataka prikupljenih u postupcima kontrole drugih izveštaja, drugim postupcima koje vodi Agencija, kao i iz drugih izvora (medija, informacija dobijenih od drugih organa, pravnih i fizičkih lica koje nisu dostavljene kako bi se pokrenuo postupak pred Agencijom i sl.)
kontinuirano
Agencija
Broj novih postupaka kontrole blagovremenosti izveštaja, pokrenutih na način opisan u sadržaju aktivnosti, povećan u odnosu na prethodnu godinu
Nisu potrebni
Pokrenuti nove postupke kontrole tačnosti i potpunosti podataka iz izveštaja o imovini i prihodima funkcionera na osnovu indicija i podataka prikupljenih u postupcima kontrole drugih izveštaja, drugim postupcima koje vodi Agencija, kao i iz drugih izvora (medija, informacija dobijenih od drugih organa, pravnih i fizičkih lica koje nisu dostavljene kako bi se pokrenuo postupak pred Agencijom i sl.)
kontinuirano
Agencija
Broj postupaka kontrole tačnosti i potpunosti podataka iz izveštaja, pokrenutih na način opisan u sadržaju aktivnosti, povećan u odnosu na prethodnu godinu
2.000.000 RSD na godišnjem nivou (troškovi terenske kontrole)
3.1.2.3. b
Uspostavliti proaktivan pristup u oblasti sprečavanja i rešavanja sukoba interesa funkcionera
Zaposliti novi kadar u oblasti sprečavanja i rešavanja sukoba interesa funkcionera
II kvartal 2017. godine
Agencija
Zaposlen novi kadar u oblasti sprečavanja i rešavanja sukoba interesa funkcionera
Po zaposlenom najmanje bruto 100.000 RSD
Pokrenuti nove postupke za utvrđivanje nespojivosti javnih funkcija na osnovu indicija i podataka prikupljenih u drugim postupcima za utvrđivanje nespojivosti javnih funkcija, drugim postupcima koje vodi Agencija, kao i iz drugih izvora (medija, informacija dobijenih od drugih organa, pravnih i fizičkih lica koje nisu dostavljene kako bi se pokrenuo postupak pred Agencijom i sl.)
kontinuirano
Agencija
Broj postupaka za utvrđivanje nespojivosti javnih funkcija, pokrenutih na način opisan u sadržaju aktivnosti, povećan u odnosu na prethodnu godinu
Nisu potrebni
Pokrenuti nove postupke za utvrđivanje i sankcionisanje sukoba interesa funkcionera na osnovu indicija i podataka prikupljenih u drugim postupcima za utvrđivanje i sankcionisanje sukoba interesa funkcionera, drugim postupcima koje vodi Agencija, kao i iz drugih izvora (medija, informacija dobijenih od drugih organa, pravnih i fizičkih lica koje nisu dostavljene kako bi se pokrenuo postupak
kontinuirano
Agencija
Broj postupaka za utvrđivanje i sankcionisanje sukoba interesa funkcionera, pokrenutih na način opisan u sadržaju aktivnosti, povećan u odnosu na prethodnu godinu
Nisu potrebni
3.1.2.4.
Organizovati kampanju za informisanje javnosti o odredbama novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Izraditi plan i program kampanje
6 meseci
Agencija
Program i plan kampanje
150.000 RSD za angažman eksperta
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Sprovoditi kampanju u skladu sa planom i programom
24 meseca
Agencija
Izveštaj o sprovedenoj kampanji po godini važenja Strategije
10.000.000 RSD za celu kampanju
*Napomena
3.1.2.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.1.1.
3.1.2.2. Briše se.
3.1.2.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.1.1.
3.1.2.4. Prva aktivnost je realizovana, druga aktivnost prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.1.1. Mera 3.1.2.4. je prenumerisana u 3.1.2.1.
3.1.2.5. Mera je izmenjena i prenumerisana u 3.1.2.2.
3.1.2.6. Prva aktivnost u okviru mere je realizovana. Mera je razdvojena na dve mere i prenumerisana u 3.1.2.3.a i 3.1.2.3.b.
3.1.2.7. Mera je izmenjena i prenumerisana u 3.1.2.4.
U Glavi III „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI, cilj 3.1.3., mere 3.1.3.1., 3.1.3.2., i 3.1.3.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI
3.1.3.
Cilj
Usvojen i primenjen delotvoran zakonski okvir kojim se reguliše lobiranje i učešće javnosti u postupku donošenja propisa
Indikator cilja
Usvojen zakon kojim se reguliše lobiranje do kraja 2017. godine, kod 70% usvojenih zakona, odluka skupštine teritorijalne autonomije i jedinica lokalnih samouprave, javne rasprave su sprovedene u skladu sa poslovnikom koji reguliše organizovanje i sprovođenje javnih rasprava
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.1.3.1.
Uspostaviti mehanizme kojima bi se zainteresovanim stranama i javnosti omogućilo učešće u postupku donošenja propisa na svim nivoima vlasti
Izraditi i dostaviti Narodnoj skupštini predloge zakona o izmenama i dopunama zakona, na osnovu izvršene analize
III kvartal 2016. godine
Odgovorni subjekti u skladu sa preporukama analize i Vlada
Predlozi zakona o izmenama i dopunama zakona, koji po svojoj sadržini odgovaraju preporukama analize i Rezoluciji o zakonodavnoj politici Narodne skupštine, podneti Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz nacrta/predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su unete preporuke iz analize, kao i iz Rezolucije o zakonodavnoj politici Narodne skupštine
Usvojiti zakone o izmenama i dopunama zakona
IV kvartal 2016. godine
Narodna skupština
Usvojeni zakoni o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju preporukama Rezolucije o zakonodavnoj politici Narodne skupštine
Nisu potrebni
Usvojiti izmene statuta/poslovnika jedinica lokalnih samouprava na način predviđen merom
I kvartal 2017. godine
Predsednici skupština jedinica lokalne samouprave
Usvojene izmene statuta, odnosno poslovnika jedinica lokalne samouprave na način predviđen merom
Nisu potrebni
Ostvariti saradnju sa Stalnom konferencijom gradova i opština
Usvojiti izmene i dopune Poslovnika Vlade kojima se preciziraju kriterijumi i način održavanja javne rasprave
3 meseca od donošenja zakona
Vlada
Usvojene izmene i dopune Poslovnika Vlade kojim se dodatno preciziraju kriterijumi i način održavanja javne rasprave
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije:
Obrazloženje iz predloga izmena i dopuna Poslovnika Vlade koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su dodatno precizirani kriterijumi i način održavanja javne rasprave, a u skladu s preporukama iz Rezolucije o zakonodavnoj politici Narodne skupštine
Doneti propis kojim se bliže uređuje organizovanje i sprovođenje javnih rasprava
3 meseca od donošenja zakona
Vlada
Usvojen propis kojim se bliže uređuje organizovanje i sprovođenje javnih rasprava
Nisu potrebni
3.1.3.2.
Usvojiti zakon kojim se uređuje lobiranje i pristup javnosti svim informacijama o lobiranju u organima javne vlasti
Izraditi Nacrt zakona i dostaviti Vladi
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove trgovine
Nacrt zakona kojim se uređuje lobiranje i pristup javnosti svim informacijama o lobiranju u organima javne vlasti dostavljen Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
U radnoj grupi učestvuju predstavnici Ministarstva nadležnog za poslove državne uprave i Agencije
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz Nacrta zakona koje sadrži objašnjenje na koji način je omogućen pristup javnosti svim informacijama o lobiranju u organima javne vlasti
Izraditi i podneti Predlog zakona Narodnoj skupštini
I kvartal 2017. godine
Vlada
Predlog zakona kojim se uređuje lobiranje i pristup javnosti svim informacijama o lobiranju u organima javne vlasti podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz Predloga zakona koje sadrži objašnjenje na koji način je omogućen pristup javnosti svim informacijama o lobiranju u organima javne vlasti
Usvojiti Zakon
II kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Usvojen Zakon
Nisu potrebni
3.1.3.3.
Sprovesti kampanju za informisanje javnosti o mehanizmima učešća u postupku donošenja propisa na svim nivoima
Sprovesti kampanju prema planu i programu
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove državne uprave i lokalne samouprave
Kampanja sprovedena prema planu i programu; izveštaj o sprovedenoj kampanji
4.355.000 RSD
Ostvariti saradnju sa Stalnom konferencijom opština i gradova i OCD
*Napomena
3.1.3.1. Prva aktivnost je realizovana.
3.1.3.3. Mera se prati kroz cilj 4.1.
3.1.3.4. Prva aktivnost je realizovana. Mera je prenumerisana u 3.1.3.3.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI, cilj 3.1.4. „Utvrđeni jasni kriterijumi za predlaganje, izbor i razrešenje, kao i vrednovanje rezultata rada direktora javnih preduzeća” mere i aktivnosti se brišu jer su realizovane.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI, cilj 3.1.5., mere 3.1.5.1. i 3.1.5.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.1. POLITIČKE AKTIVNOSTI
3.1.5.
Cilj
Usvojeni pokrajinski i lokalni akcioni planovi za borbu protiv korupcije čije sprovođenje nadziru stalna radna tela pokrajinskih, odnosno lokalnih skupština
Indikator cilja
Dosledno sprovođenje zaključaka pokrajinskih i lokalnih skupština donetih na osnovu godišnjih izveštaja stalnih radnih tela skupštine o sprovođenju pokrajinskih i lokalnih akcionih planova za borbu protiv korupcije
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.1.5.1.a
Organizovati obuke za funkcionere i službenike organa javne vlasti na nivou jedinica lokalne samouprave u cilju ispunjavanja obaveza iz usvojenog plana za borbu protiv korupcije
Izraditi plan i program obuke
2 meseca
Gradonačelnik/predsednik opštine
Izrađen plan i program obuke
Nisu potrebni
Rok se računa od isteka roka za usvajanje lokalnog plana za borbu protiv korupcije iz aktivnosti 2.2.10.37. iz Akcionog plana za Poglavlje 23
Sprovesti plan i program obuke
4 meseca
Gradonačelnik/ predsednik opštine
Izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
U skladu sa planom i programom obuke (po obuci 36.900 RSD)
Rok se računa od isteka roka za usvajanje lokalnog plana za borbu protiv korupcije iz aktivnosti 2.2.10.37. iz Akcionog plana za Poglavlje 23
Opšta napomena za obavezne elemente izveštaja o sprovedenom planu i programu obuke
3.1.5.1.b
Organizovati obuke za funkcionere i službenike organa javne vlasti na nivou teritorijalne autonomije u cilju ispunjavanja obaveza iz usvojenog plana za borbu protiv korupcije
Izraditi plan i program obuke
2 meseca
Sekretar vlade jedinice teritorijalne autonomije
Plan i program obuke
Nisu potrebni
Rok se računa od isteka roka za usvajanje pokrajinskog plana za borbu protiv korupcije iz aktivnosti 2.2.10.37. iz Akcionog plana za Poglavlje 23
Sprovesti plan i program obuke
4 meseca
Sekretar vlade jedinice teritorijalne autonomije
Izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
U skladu sa planom i programom obuke (po obuci 36.900 RSD)
Rok se računa od isteka roka za usvajanje pokrajinskog plana za borbu protiv korupcije iz aktivnosti 2.2.10.37. iz Akcionog plana za Poglavlje 23
3.1.5.2.
Organizovati kampanju za informisanje građana o mehanizmima akcionog plana za borbu protiv korupcije pokrajina i jedinica lokalne samouprave
Napraviti program i plan kampanje
IV kvartal 2017. godine
Agencija
Izrađen program i plan kampanje
Nisu potrebni
Sprovesti kampanju prema planu i programu
IV kvartal 2018. godine
Agencija
Izveštaj o sprovedenoj kampanji
10.000.000 RSD
Ostvariti saradnju sa Stalnom konferencijom opština i gradova i OCD
*Napomena
3.1.5.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.36.
3.1.5.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.37.
3.1.5.3. Mera je prenumerisana u 3.1.5.1. i razdvojena na dve mere, i to: 3.1.5.1.a i 3.1.5.1.b.
3.1.5.4. Mera je prenumerisana u 3.1.5.2.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.1. Javni prihodi, cilj 3.2.1.1., mera 3.2.1.1.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.1.1.
Cilj
Sistem e-Porezi u potupnosti je razvijen i podaci se redovno ažuriraju
Indikator cilja
Procenat poreskih prijava podnetih putem e- Porezi sistema iznosi 95% od ukupno podnetih poreskih prijava
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.1.1.1.
Obezbediti redovno unošenje i ažuriranje podataka iz sistema e-poreza
Sprovoditi redovnu kontrolu ažuriranja podataka, funkcionisanja sistema i otklanjanja eventualnih tehničkih nedostataka
kontinuirano
Poreska uprava
Broj kontrola ispravnosti i tačnosti sistema e-Porezi; Izveštaji o sprovedenim kontrolama
60.000 RSD mesečno (Troškovi održavanja sistema)
Opšta napomena broj 8
*Napomena
3.2.1.1.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.11.
3.2.1.1.2. Briše se.
3.2.1.1.3. Mera je prenumerisana u 3.2.1.1.1.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.1. Javni prihodi, cilj 3.2.1.2., mere 3.2.1.2.1., 3.2.1.2.2., 3.2.1.2.3. i 3.2.1.2.4. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.1.2.
Cilj
Uspostavljen pravni i institucionalni okvir za sprovođenje sistema jedinstvenog identifikacionog poreskog broja za fizička i pravna lica
Indikator cilja
Broj izdatih jedinstvenih identifikacionih poreskih brojeva
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.1.2.1.
Sprovoditi kampanje za informisanje građana o JIPB
Napraviti program i plan kampanje
3 meseca
Poreska uprava
Izrađen program i plan kampanje
Nisu potrebni
Rok za realizaciju aktivnosti računa se od uspostavljanja sistema kojim se reguliše JIPB
Sprovoditi kampanju prema planu i programu
kontinuirano
Poreska uprava
Izveštaj o sprovedenoj kampanji
5.000.000 RSD
3.2.1.2.2.
Zakon kojim se uređuje sprečavanje sukoba interesa u javnoj upravi dopuniti odredbama o načinu upotrebe JIPB
Izraditi model upotrebe JIPB radi kontrole izveštaja o imovini i prihodima službenika javne uprave i javnih funkcionera
12 meseci
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Izrađen model za korišćenje JIPB u postupku kontrole izveštaja o imovini i prihodima
1.600.000 RSD (informacije o najboljim praksama; troškovi javne rasprave)
U izradu modela uključiti Poresku upravu i Agenciju
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona
2 meseca
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama navedenim u meri dostavljen Vladi
Rok za realizaciju aktivnosti računa se od početka primene zakona kojim se reguliše JIPB
Opšta napomena broj 1.
Sredstva verifikacije za nacrt i predlog zakona: Obrazloženje iz nacrta/predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije navedene u meri unete u tekst nacrta/predloga
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona Narodnoj skupštini
3 meseca
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama navedenim u meri podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama Zakona
4 meseca
Narodna skupština
Usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona
Nisu potrebni
3.2.1.2.3.
Izmeniti Zakon o finansiranju političkih aktivnosti tako da se uredi način upotrebe JIPB u postupku poreske kontrole davalaca finansijskih i drugih usluga političkim subjektima
Izraditi model upotrebe JIPB radi poreske kontrole davaoca finansijskih i drugih usluga političkim subjektima
12 meseci
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Uspostavljen pravni okvir za korišćenje JIPB u postupku kontrole imovinskih kartica
1.600.000 RSD (informacije o najboljim praksama)
U izradu modela uključiti Poresku upravu i Agenciju
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona
2 meseca
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama navedenim u meri dostavljen Vladi
Rok za realizaciju aktivnosti računa se od početka primene zakona kojim se reguliše JIPB
Sredstva verifikacije za nacrt i predlog zakona: Obrazloženje iz nacrta/predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije navedene u meri unete u tekst nacrta/predloga
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona Narodnoj skupštini
3 meseca
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama navedenim u meri podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama Zakona
4 meseca
Narodna skupština
Usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona
Nisu potrebni
Rok za realizaciju aktivnosti računa se od početka primene zakona kojim se reguliše JIPB
3.2.1.2.4.
Izvršiti edukaciju o upotrebi JIPB za proveru proveru izveštaja o imovini i prihodima davalaca usluga političkim subjektima
Napraviti program i plan obuke i priručnike
3 meseca
Poreska uprava
Izrađen plan i program obuke; priručnik objavljen na internet strani Poreske uprave;
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke i izveštaj o distribuciji priručnika
5.000.000 RSD
Rok za realizaciju aktivnosti računa se od uspostavljanja sistema kojim se reguliše JIPB
Sprovoditi program i plan i podeliti priručnike sa uputstvima
Opšta napomena broj 7.
U skladu sa programom (po obuci 300.000 RSD)
Po potrebi, obuku sprovoditi i nakon početka primene zakona
*Napomena
3.2.1.2.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.9.
3.2.1.2.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.10.
3.2.1.2.3. Mera je prenumerisana u 3.2.1.2.1.
3.2.1.2.4. Mera je prenumerisana u 3.2.1.2.2.
3.2.1.2.5. Mera je prenumerisana u 3.2.1.2.3.
3.2.1.2.6. Mera je prenumerisana u 3.2.1.2.4.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.1. Javni prihodi, cilj 3.2.1.3. „Identifikovani i otklonjeni svi nedostaci u pravnom okviru carinskog sistema koji pogoduju korupciji”, sve mere iz cilja 3.2.1.3. brišu se i prate kroz odgovarajuće aktivnosti predviđene u Akcionom planu za Poglavlje 23, i to:
3.2.1.3.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.31.
3.2.1.3.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.31.
3.2.1.3.3. Prva aktivnost prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.30., a ostale aktivnosti se prate kroz aktivnost 2.2.10.31.
3.2.1.3.4. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.31.
3.2.1.3.5. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.32.
3.2.1.3.6. Prva aktivnost je realizovana, a ostale aktivnosti prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 2.2.10.32. i 2.2.10.33.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.1. Javni prihodi, cilj 3.2.1.4. „Uspostavljena efikasna kontrola primene carinskih propisa”, sve mere iz cilja 3.2.1.4. brišu se i prate kroz odgovarajuće aktivnosti predviđene u Akcionom planu za Poglavlje 23, i to:
3.2.1.4.1. Briše se.
3.2.1.4.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.33.
3.2.1.4.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.34.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.2. Javni rashodi, cilj 3.2.2.1., mere 3.2.2.1.1. 3.2.2.1.2. i 3.2.2.1.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.2.1.
Cilj
Unapređeno učešće javnosti u praćenju trošenja budžetskih sredstava
Indikator cilja
Programskim budžetiranjem na svim nivoima vlasti omogućeno transparentno trošenje budžetskih sredstava.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.2.1.1.
Objavljivati godišnje izveštaje o radu budžetske inspekcije koji se podnose Narodnoj skupštini
Objaviti godišnji izveštaj na veb-prezentaciji
godišnje
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Izveštaj o radu budžetske inspekcije objavljen na internet strani ministarstva nadležnog za poslove finansija
Nisu potrebni
3.2.2.1.2.
Uspostaviti jedinstvenu bazu podataka o sistemu javne potrošnje iz državnog budžeta
Povezati Portal Narodne skupštine za nadzor nad javnim finansijama sa drugim elektronskim sistemima (portalima) za praćenje javne potrošnje iz državnog budžeta (Ministarstvo finansija, DRI, Uprava za javne nabavke, Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i dr.) i preuzeti njihove podatke na način koji će građanima olakšati pristup informacijama o trošenju budžetskih sredstava i omogućiti im da na jedinstven i efikasan način prate trošenje javnih sredstava iz budžeta i vrše nadzor nad javnim finansijama.
IV kvartal 2018. godine
Narodna skupština – Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava
Uspostavljena efikasna kontrola izvršenja budžeta od strane zakonodavne vlasti
Transparentnost trošenja budžetskih sredstava
Povećana odgovornost nosilaca javnih funkcija za racionalno i efikasno korišćenje javnih sredstava i ograničen rizik od korupcije
Prema potrebi
* Mera se realizuje u okviru Projekta „Jačanje nadzorne funkcije i javnosti u radu Narodne skupštine” koji Narodna skupština sprovodi u saradnji sa UNDP i SDC
3.2.2.1.3.
Uspostaviti potpunu evidenciju o imovini u javnoj svojini i njenim korisnicima
Izraditi, ažurirati i objaviti evidenciju o imovini u javnoj svojini i njenim korisnicima
do II kvartala 2017. godine
Republička direkcija za imovinu
Uspostavljena evidencija o nepokretnostima u javnoj svojini i njenim korisnicima sa presekom stanja na određeni dan
U skladu sa potrebama
*Za 2016. godinu obezbeđeno je 1.000.000 RSD
Stavljanjem web aplikacije u produkciju (08.02.2016. godine) stekli su se uslovi za elektronsko vođenje i ažuriranje posebne evidencije nepokretnosti u javnoj svojini od strane korisnika iz člana 2. Uredbe o evidenciji nepokretnosti u javnoj svojini, kao i jedinstvene evidencije nepokretnosti u javnoj svojini od strane svih titulara javne svojine
Meru sprovesti u saradnji sa Vladom autonomne pokrajine, predsednicima opština i gradonačelnicima
*Napomena
3.2.2.1.1. Mera je realizovana.
3.2.2.1.2. Mera je prenumerisana u 3.2.2.1.1.
3.2.2.1.3. Prva aktivnost je realizovana. Mera je prenumerisana u 3.2.2.1.2.
3.2.2.1.4. Briše se.
3.2.2.1.5. Druga aktivnost se briše. Mera je prenumerisana u 3.2.2.1.3.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.2. Javni rashodi, cilj 3.2.2.2., mere 3.2.2.2.1., 3.2.2.2.2., 3.2.2.2.3., 3.2.2.2.4. i 3.2.2.2.5. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.2.2.
Cilj
Dosledna primena Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS”, br. 124/2012, 14/2015 i 68/2015 ) i uspostavljena evidencija o postupanju nadležnih organa povodom nepravilnosti utvrđenih u njihovim izveštajima
Indikator cilja
Obim i vrsta nepravilnosti utvrđenih u izveštajima nadležnih kontrolnih i regulatornih tela.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.2.2.1.
Uspostaviti evidenciju o postupanju nadležnih organa povodom nepravilnosti utvrđenih u izveštajima kontrolnih i regulatornih tela
Izraditi i ažurirati evidenciju o postupanju nadležnih organa povodom nepravilnosti utvrđenih u izveštajima kontrolnih i regulatornih tela
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Dostavljen izveštaj o uspostavljanju evidencije s napomenom o vremenskim intervalima u kojim se vrši njeno ažuriranje
Nisu potrebni
3.2.2.2.2.
Uvesti elektronske nabavke kako bi se smanjio uticaj ljudskog faktora
Sprovesti analizu optimalnog zakonskog, institucionalnog i tehničkog modela e-nabavki koji je prikladan za primenu u Republici Srbiji
III kvartal 2016. godine
Uprava za javne nabavke
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi
Nisu potrebni
Nove aktivnosti su određene Strategijom razvoja javnih nabavki u Republiici Srbiji za period 2014-2018, takođe sprovođenje pomenutih aktivnosti i utvrđeni rokovi su definisani i Pregovaračkom pozicijom za poglavlje 5 – javne nabavke
Sprovesti pilot projekat za elektronsko podnošenje ponuda u oblasti centralizovanih javnih nabavki
IV kvartal 2018. godine
Uprava za javne nabavke
Dostavljen izveštaj o realizovanom pilot projektu
Nisu potrebni
3.2.2.2.3.
Ojačati kapacitete Uprave za javne nabavke imajući u vidu nove nadležnosti utvrđene Zakonom o javnim nabavkama
Zaposliti stručne kadrove u skladu sa analizom potrebe
počev od II kvartala 2016. godine
Uprava za javne nabavke
Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara analizi potreba
7.168.000 RSD u 2017. godini
Sprovesti plan i program obuke zaposlenih
kontinuirano
Uprava za javne nabavke
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
Nabaviti opremu u skladu s preporukama analize potreba
počev od II kvartala 2016. godine
Uprava za javne nabavke
Oprema nabavljena u skladu sa analizom potreba; Dostavljen izveštaj o nabavljenoj opremi
1.000.000 RSD u 2017. godini
3.2.2.2.4.
Sprovoditi konačne odluke Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
Pratiti sprovođenje odluka Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
kontinuirano
Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
Dostavljen izveštaj o radu Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki koji sadrži podatke o praćenju sprovođenja odluka
Nisu potrebni
3.2.2.2.5.
Sprovesti edukaciju o primeni novih rešenja u oblasti javnih nabavki
Pripremiti priručnike za obuku i polaganje ispita za sticanje sertifikata za službenika za javne nabavke
III kvartal 2016. godine
Uprava za javne nabavke
Priručnik objavljen na internet strani UJN
Nisu potrebni
*Napomena
3.2.2.2.1. Mera je realizovana.
3.2.2.2.2. Mera je realizovana.
3.2.2.2.3. Mera je realizovana.
3.2.2.2.4. Mera je realizovana.
3.2.2.2.5. Mera je prenumerisana u 3.2.2.1.1.
3.2.2.2.6. Mera je realizovana.
3.2.2.2.7. Mera je realizovana.
3.2.2.2.8. Mera je prenumerisana u 3.2.2.2.2. Prva aktivnost je realizovana, druga aktivnost je razdvojena na dve aktivnosti.
3.2.2.2.9. Mera je prenumerisana u 3.2.2.2.3. Prva, četvrta i šesta aktivnost su realizovane. Druga aktivnost je izmenjena.
3.2.2.2.10. Mera je prenumerisana u 3.2.2.2.4.
3.2.2.2.11. Mera je prenumerisana u 3.2.2.2.5.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.2. Javni rashodi, cilj 3.2.2.3., mere 3.2.2.3.1., 3.2.2.3.2., i 3.2.2.3.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.2.3.
Cilj
Unapređena saradnja i koordinacija aktivnosti na suzbijanju korupcije između relevantnih institucija, na svim nivoima vlasti.
Indikator cilja
Procenat slučajeva u vezi sa javnim nabavkama procesuiranih u okviru predviđenih rokova uvećan je za 30% do kraja 2017. godine, u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.2.3.1.
Obučiti pripadnike policije i javnog tužilaštva u vezi sa javnim nabavkama, radi vođenja delotvornijih istraga kod krivičnih dela, kao i sudije radi efikasnijeg sudskih postupaka u slučajevima utvrđivanja krivične odgovornosti iz oblasti javnih nabavki i obučiti prekršajne sudije radi efikasnijeg vođenja postupaka za prekršaje iz Zakona o javnim nabavkama
Izraditi priručnike sa uputstvima
IV kvartal 2016. godine
Pravosudna akademija
Priručnik odštampan i objavljen na internet strani
5.000.000 RSD
Sprovoditi plan obuke zaposlenih i podeliti priručnike sa uputstvima
kontinuirano
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke i izveštaj o distribuciji priručnika.
Prema planu i potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD )
3.2.2.3.2.
Uspostaviti evidenciju o postupanju prekršajnih sudova, tužilaštava i sudova opšte nadležnosti povodom nepravilnosti utvrđenih u izveštajima DRI i Uprave za javne nabavke
Sprovesti edukaciju zaposlenih u DRI i Upravi za javne nabavke o obeležjima i pojavnim obeležjima koruptivnih krivičnih dela
kontinuirano
Pravosudna akademija
Broj sprovedenih obuka
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
DRI i Uprava za javne nabavke podnose prekršajne prijave i dostavljaju svoje nalaze nadležnom tužilaštvu
kontinuirano
DRI i Uprava za javne nabavke
Broj prijava
Nisu potrebni
Novi upisnik o slučajevima koruptivnih krivičnih dela sadrži evidenciju o postupanju nadležnih organa povodom nalaza DRI i Uprave za javne nabavke
kontinuirano (od formiranja upisnika)
Organ vlasti kod kojeg se vodi upisnik koruptivnih krivičnih dela
Izveštaj o radu
Nisu potrebni
3.2.2.3.3.
Uspostaviti efikasnu saradnju OCD i regulatornih, kontrolnih i represivnih organa na prevenciji i suzbijanju korupcije u javnim nabavkama
Sprovođenje specijalizovanih seminara i radionica
kontinuirano
Pravosudna akademija
Opšta napomena broj 7.
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
U saradnji sa Upravom za javne nabavke
Uvođenje evidencije o postupanju nadležnih organa povodom prijava OCD u novom upisniku o slučajevima koruptivnih krivičnih dela
kontinuirano
Organ vlasti kod kojeg se vodi upisnik koruptivnih krivičnih dela
Upisnik o slučajevima koruptivnih krivičnih dela sadrži evidenciju o postupanju nadležnih organa povodom prijava OCD
Nisu potrebni
*Napomena
3.2.2.3.1. Mera je realizovana.
3.2.2.3.2. Mera je prenumerisana u 3.2.2.3.1.
3.2.2.3.4. Mera je prenumerisana u 3.2.2.3.2.
3.2.2.3.5. Mera je prenumerisana u 3.2.2.3.3. Prva aktivnost je realizovana.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.3 Javna interna finansijska kontrola, eksterna revizija i zaštita finansijskih interesa EU, cilj 3.2.3.1., mere 3.2.3.1.1., 3.2.3.1.2, 3.2.3.1.3. i 3.2.3.1.4. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.3.1.
Cilj
Uspostavljanje i razvijanje sistema javne interne finansijske kontrole u javnom sektoru na svim nivoima vlasti
Indikator cilja
Procenat organa javne vlasti koji imaju jedinicu za internu reviziju koja je izradila najmanje jedan izveštaj uvećan je za najmanje 50% do kraja 2017. godine. Prosečan broj prekršaja organa javne vlasti ustanovljenih od strane Državne revizorske institucije umanjen je za 75% do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.3.1.1.
Obezbediti efikasnu primenu propisa u oblasti javne interne finansijske kontrole u javnom sektoru
Sastavljati godišnji izveštaj o tome da li i koji korisnici javnih sredstava dosledno vrše svoje obaveze donošenja planova za sprovođenje i razvoj sistema za finansijsko upravljanje i kontrolu, određivanja rukovodioca zaduženog za finansijsko upravljanje i kontrolu, usvajanja internih akata i procedura vezanih za finansijsku unutrašnju kontrolu, kao i dostavljanja godišnjeg izveštaja Centralnoj jedinici za harmonizaciju
godišnje
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Centralna jedinica za harmonizaciju ministarstva nadležnog za poslove finansija izradila je konsolidovani godišnji izveštaj o stanju interne finansijske kontrole u javnom sektoru u Republici Srbiji, u kome se vidi da li su i koji korisnici javnih sredstava izvršili ove svoje obaveze
Nisu potrebni
Konsolidovani godišnji izveštaj o stanju interne finansijske kontrole u javnom sektoru u Republici Srbiji objavljuje se na internet strani ministarstva nadležnog za poslove finansija; Mera se odnosi na obveznike definisane Zakonom o budžetskom sistemu („Službeni glasnik RS”, br. 54/09, 73/10 , 101/10, 101/11 , 93/12, 62/13 ,63/13, 108/13 , 142/14 , 68/15 – dr. zakon i 103/15)
3.2.3.1.2.
Ojačati kapacitete korisnika javnih sredstava koji su uspostavili internu reviziju
Napraviti plan i program obuke internih revizora iz oblasti koje mogu biti predmet kontrole, kao i o načinima delovanja u slučaju otkrivanja značajnih nepravilnosti ili prevara
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove finansija – CJH
Izrađen plan i program obuke internih revizora
Nisu potrebni
Sprovoditi plan i program obuke internih revizora iz oblasti koje mogu biti predmet kontrole, kao i načinima delovanja u slučaju otkrivanja značajnih nepravilnosti ili prevara
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove finansija – CJH
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
10.000.000 RSD godišnje
U javnom sektoru (ministarstva, javna preduzeća, ustanove, agencije, fondovi osiguranja) je do 31. decembra 2012. godine sertifikovano 141 internih revizora.
3.2.3.1.3.
Ojačati kapacitete CJH
Izraditi analizu potreba
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove finansija – CJH
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi potreba
Nisu potrebni
Opšta napomena broj 2
Zaposliti stručne kadrove u skladu sa analizom potrebe
I kvartal 2018. godine
Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara analizi potreba
Prema sistematizaciji (po zaposlenom bruto 91.020 RSD)
Opšta napomena broj 3
Napraviti plan i program obuke zaposlenih u skladu sa analizom potreba
I kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove finansija – CJH
Izrađen plan i program obuke zaposlenih na osnovu analize potreba
Prema analizi potreba
Sprovesti plan i program obuke zaposlenih
kontinuirano
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
Omogućiti CJH povezivanje sa ostalim učesnicima u javnoj internoj finansijskoj kontroli, kao i zaposlenima u CJH drugih zemalja
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Dostavljen izveštaj o povezivanju
Nisu potrebni
3.2.3.1.4.
Napraviti elektronsku evidenciju o obveznicima uvođenja sistema javne interne finansijske kontrole na svim nivoima
Napraviti softver, definisati koji podaci su neophodni i prikupiti i uneti informacije o obveznicima
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Dostavljen izveštaj o uspostavljanju evidencije, s objašnjenjima na koji način je izvršen odabir neophodnih kategorija podataka i o načinu na koji su prikupljene i unete informacije o obveznicima
2.000.000 RSD
*Napomena
3.2.3.1.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.6.5.
3.2.3.1.2. Mera je prenumerisana u 3.2.3.1.1.
3.2.3.1.3. Mera je prenumerisana u 3.2.3.1.2.
3.2.3.1.4. Mera je prenumerisana u 3.2.3.1.3.
3.2.3.1.6. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.6.11.
3.2.3.1.7. Mera je prenumerisana u 3.2.3.1.4.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.3 Javna interna finansijska kontrola, eksterna revizija i zaštita finansijskih interesa EU, cilj 3.2.3.2., mera 3.2.3.2.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.3.2.
Cilj
Izmenjen pravni okvir radi obezbeđenja potpune finansijske i operativne nezavisnosti DRI u skladu sa standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizorskih institucija (INTOSAI) i sprovedene revizije svrsishodnosti
Indikator cilja
Nezavisna procena svih nivoa usklađenosti sa standardima INTOSAI pokazuje usklađenost
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.3.2.1.
Ojačati kapacitete DRI i unaprediti uslove rada, kroz povećanje broja zaposlenih i trajno rešavanje problema sa prostorijama za rad
Povećati broj zaposlenih u skladu sa kadrovskim planom DRI
II kvartal 2017. godine
DRI
Zaposlen kadar u skladu sa kadrovskim planom DRI
U skladu sa kadrovskim planom (po zaposlenom bruto 91.020 RSD)
Opšta napomena broj 3.
Obezbediti adekvatan poslovni prostor koji obezbeđuje adekvatno kadrovsko popunjavanje DRI
III kvartal 2016. godine
Vlada
DRI useljena u nove prostorije koje omogućavaju da cela institucija bude na jednom mestu
150.000 RSD mesečno (zakupnina)
*Napomena
3.2.3.2.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.6.5.
3.2.3.2.2. Mera je prenumerisana u 3.2.3.2.1.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.2. JAVNE FINANSIJE, 3.2.3 Javna interna finansijska kontrola, eksterna revizija i zaštita finansijskih interesa EU, cilj 3.2.3.3., mere 3.2.3.3.1. i 3.2.3.3.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.2. JAVNE FINANSIJE
3.2.3.3.
Cilj
Uspostavljen i razvijen sistem prevencije, otkrivanja, izveštavanja i postupanja sa nepravilnostima korišćenja sredstava iz fondova Evropske unije i fondova drugih međunarodnih institucija i organizacija
Indikator cilja
Pozitivna procena EU o sistemu prevencije uspostavljenog u Srbiji.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.2.3.3.1.
Uspostaviti alternativne mere za prevenciju nepravilnosti u skladu sa relevantnim procedurama kojima je uređeno funkcionisanje sistema za decentralizovano/indirektno upravljanje sredstvima EU.
Organizovati obuke o upravljanju nepravilnostima
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Dostavljen izveštaj o organizovanim obukama
Nisu potrebni
U radu učestvuju donatori i NVO
Održavati periodične sastanke za službenike koji su zaduženi za upravljanje nepravilnostima
kontinuirano
Dostavljen izveštaj o održanim periodičnim sastancima
5.000.000 RSD
3.2.3.3.2.
Uspostaviti organizacionu jedinicu za suzbijanje nepravilnosti i prevara u okviru ministarstva nadležnog za poslove finansija (AFCOS – Odsek za suzbijanje nepravilnosti i prevara u postupanju sa sredstvima EU) kao mehanizma saradnje nadležnih institucija sa Evropskom kancelarijom za sprečavanje prevara (OLAF)
Sprovoditi plan i program obuke zaposlenih u AFCOS
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
U skladu sa potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
*Napomena
3.2.3.3.1. Mera je realizovana.
3.2.3.3.2. Mera je prenumerisana u 3.2.3.3.1.
3.2.3.3.3. Prve četiri aktivnosti su realizovane. Mera je prenumerisana u 3.2.3.3.2.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.3. PRIVATIZACIJA I JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO, cilj 3.3.1., mere 3.3.1.1., 3.3.1.2., .3.31.3., 3.3.1.4., 3.3.1.5. i 3.3.1.6. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.3. PRIVATIZACIJA I JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
3.3.1.
Cilj
Izmenjen pravni okvir tako da se otklone rizici na korupciju u propisima kojima se uređuje postupak i kontrola privatizacije, reorganizacije i stečaja preduzeća sa državnim i društvenim kapitalom
Indikator cilja
Broj postupaka nadzora nad postupcima privatizacije reorganizacije i stečaja preduzeća sa državnim i društvenim kapitalom povećan za 30% do kraja 2017. godine, u odnosu na 2012. godinu.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.3.1.1.
Sprovesti analizu odredaba propisa kojim se regulišu postupci privatizacije, reorganizacije i stečaja, sa aspekta rizika na korupciju
Sprovesti analizu propisa
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi propisa
Nisu potrebni
Prilikom analize konsultovati predstavnike RJT, VKS, Agencije za borbu protiv korupcije, Saveta za borbu protiv korupcije, ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove , ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa i OCD koji se bave ovim temama
3.3.1.2.
Izmeniti Zakon o privatizaciji („Službeni glasnik RS”, br. 83/14, 46/15 i 112/15) (eventualno i druge zakone ako je neophodno) u skladu s analizom tako da se otklone nedostaci koji omogućavaju korupciju
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona, koji je u skladu sa analizom
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama navedenim u napomeni i preporukama analize rizika korupcije dostavljen Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Precizirati predmet privatizacije i izdvajanja strateških resursa (npr. elektro, vodovodna, telekomunikaciona mreža itd.), način oglašavanja postupaka privatizacije i povećati javnost postupka privatizacije; precizno definisati načine odlučivanja o metodu privatizacije i kontrole nad ugovorima o privatizaciji; propisati obavezu ispitivanja ekonomske suštine restrukturiranja, sadržaja privatizacionog ugovora i finansijskog izveštaja; pitanje vlasništva nad zemljištem mora biti prethodno pitanje za postupak privatizacije, urediti slučajeve u kojima država direktno ili preko javnih preduzeća preuzima na sebe obaveze kada kupac privatizovanog preduzeća ne ispuni obaveze, itd.
Sredstva verifikacije za nacrt i predlog zakona: Obrazloženje iz nacrta/predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije navedene u napomeni i preporuke analize rizika korupcije unete u tekst nacrta/predloga
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona Narodnoj skupštini
IV kvartal 2016. godine
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama navedenim u napomeni i preporukama analize rizika korupcije podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama Zakona
I kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona
Nisu potrebni
3.3.1.3.
Izmeniti Zakon o stečaju („Službeni glasnik RS”, br. 104/09 i 83/14) i Zakon o Agenciji za licenciranje stečajnih upravnika („Službeni glasnik RS”, br. 84/04, 104/09, 18/05 – dr. zakon i 89/15), tako da se, u skladu sa analizom, otklone nedostaci koji omogućavaju korupciju
Izraditi i dostaviti Vladi nacrte zakona o izmenama i dopunama zakona, koji su u skladu sa analizom
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Nacrti zakona o izmenama i dopunama zakona zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukcijama navedenim u napomeni i preporukama analize rizika korupcije dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Precizirati način formiranja redova poverilaca, veštačenja vrednosti imovine (sa i bez tereta); stečajni upravnik mora imati zakonsku obavezu da analizira poslovanje stečajnog dužnika pre pokretanja stečaja, da utvrdi razloge koji su doveli do stečaja i da o tome obavesti poverioce podnošenjem detaljnog izveštaja; brisati izuzetak da stečajni sudija može izabrati stečajnog upravnika i precizirati veća ovlašćenja skupštini poverioca za smenu stečajnog upravnika;
Sredstva verifikacije za nacrt i predlog zakona: Obrazloženje iz nacrta/predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije navedene u meri unete u tekst nacrta/predloga
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
I kvartal 2017. godine
Vlada
Zakon o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukcijama navedenim u napomeni i preporukama analize rizika korupcije podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Usvojiti zakone o izmenama i dopunama zakona
I kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Usvojeni zakoni o izmenama i dopunama zakona
Nisu potrebni
3.3.1.4.
Uskladiti podzakonske propise sa izmenama zakona
Doneti podzakonske propise usklađene sa izmenama zakona
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Doneti podzakonski propisi usklađeni sa izmenama zakona
Nisu potrebni
Mera se odnosi na izmene zakona iz prethodnih mera u okviru ovog cilja
3.3.1.5.
Izvršiti stručno usavršavanje zaposlenih o novim rešenjima propisa.
Napraviti plan i program obuke zaposlenih i priručnike sa uputstvima
III kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Izrađen plan i program obuke zaposlenih; Priručnik odštampan i objavljen na internet strani ministarstva nadležnog za poslove privrede
Nisu potrebni
Sprovoditi plan obuke zaposlenih i podeliti priručnike sa uputstvima
kontinuirano
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke koji sadrži podatke i o tome na koji način je obezbeđeno učešće OCD koje se bave ovim temama; Dostavljen izveštaj o distribuciji priručnika;
U skladu sa programom obuke (po obuci 36.900 RSD)
U sprovođenje plana obuke uključiti OCD koje se bave ovim temama
3.3.1.6.
Sprovoditi kampanje za informisanje građana o postupku
Napraviti program i plan kampanje
I kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Izrađen program i plan kampanje
Nisu potrebni
Sprovesti kampanju prema planu i programu
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj kampanji po godini važenja Strategije
U zavisnosti od rešenja predviđenih planom i programom kampanje
U sprovođenje plana obuke uključiti OCD koje se bave ovim temama
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.3. PRIVATIZACIJA I JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO, cilj 3.3.2., mera 3.3.2.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.3. PRIVATIZACIJA I JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
3.3.2.
Cilj
Uspostavljanje sistema efikasne primene i kontrole sprovođenja pozitivnih propisa u oblasti privatizacije, reorganizacije i stečaja
Indikator cilja
Broj postupaka kontrole restrukturiranja, stečaja i svojinske transformacije preduzeća sa državnim i društvenim kapitalom po osnovu sumnje na korupciju smanjen za 30% do kraja 2017. godine, u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.3.2.1.
Uspostaviti sistem stalne i obavezne koordinacije između Ministarstva nadležnog za poslove privrede i odgovarajućih državnih organa i tela u cilju uspostavljanja proaktivnog pristupa u sprečavanju rizika na korupciju u ovoj oblasti
Organizovati polugodišnje sastanke
Polugodišnje u odnosu na potpisivanje memoranduma
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Dostavljen izveštaj o održanim sastancima po godini važenja Strategije
Nisu potrebni
Učestvuju ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove , RJT, VKS, ministarstvo nadležno za poslove privrede i Savet
Izraditi priručnik primera dobre prakse i načina postupanja u ovoj oblasti
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Priručnik objavljen i dostupan na internet strani Ministarstva nadležnog za poslove privrede
Nisu potrebni
Obavezna saradnja sa MUP, RJT, VKS i Savetom
*Napomena
3.3.2.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.3.3.
3.3.2.3. Briše se.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.3. PRIVATIZACIJA I JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO, cilj 3.3.3., mere 3.3.3.1., 3.3.3.2., 3.3.3.3., 3.3.3.4., 3.3.3.5. i 3.3.3.6. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.3. PRIVATIZACIJA I JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
3.3.3.
Cilj
Uklonjeni rizici od korupcije u oblasti javno-privatnih partnerstava i koncesija i njegova dosledna primena
Indikator cilja
Analiza efekata Zakona o javno-privatnim partnerstvima i koncesijama ne ukazuje na izuzetno visok rizik od korupcije
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.3.3.1.
Sprovesti analizu rizika na korupciju Zakona o javno – privatnom partnerstvu i koncesijama („Službeni glasnik RS”, br. 88/11 i 15/16 ) i stepena usklađenosti sa ostalim zakonima
Izraditi analizu rizika na korupciju i stepena usaglašenosti sa ostalim zakonima
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi
Nisu potrebni
3.3.3.2.
Usvojiti izmene i dopune Zakona o javno – privatnom partnerstvu i koncesijama u skladu sa analizom
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona, koji je u skladu sa analizom
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara preporukama analize rizika korupcije dostavljen Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
U saradnji sa ministarstvom nadležnim za poslove trgovine
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz nacrta zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su preporuke analize unete u tekst nacrta
Podnošenje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona Narodnoj skupštini
III kvartal 2017. godine
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara preporukama analize rizika korupcije podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su preporuke analize unete u tekst predloga
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama Zakona
IV kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona
Nisu potrebni
3.3.3.3.
Uskladiti podzakonske propise sa izmenama Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
Doneti podzakonske propise
I kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Doneti podzakonski propisi usklađeni sa izmenama Zakona
Nisu potrebni
3.3.3.4.
Izvršiti stručno usavršavanje zaposlenih o novim rešenjima u propisima
Napraviti plan i program obuke zaposlenih i priručnike
II kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Izrađen plan i program obuke zaposlenih
Priručnik odštampan i objavljen na internet strani ministarstva nadležnog za poslove privrede;
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke koji sadrži podatke i o tome na koji način je obezbeđeno učešće OCD koje se bave ovim temama;
Dostavljen izveštaj o distribuciji priručnika;
Nisu potrebni
Sprovoditi plan obuke zaposlenih i podeliti priručnike sa uputstvima
kontinuirano, počev od II kvartala 2018. godine
Opšta napomena broj 7.
Troškovi nepoznati u ovom trenutku
U sprovođenje plana obuke uključiti zainteresovane organizacije civilnog društva
3.3.3.5.
Sprovoditi kampanje za informisanje javnosti o JPP
Napraviti program i plan kampanje
I kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Izrađen program i plan kampanje
Sprovesti kampanju prema planu i programu
I kvartal 2018. godine
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj kampanji po godini važenja Strategije
Troškovi nepoznati u ovom trenutku
3.3.3.6.
Uspostaviti mehanizme za kontrolu i transparentnost rada Komisije za JPP
Redovno objavljivati na veb-prezentaciji i ažurirati podatke o svrsishodnosti JPP i koncesijama
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove privrede
Podaci o svrsishodnosti JPP dostupni su na veb-prezentaciji i redovno se ažuriraju
Nisu potrebni
Opšta napomena broj 8.
* Napomena
3.3.3.1. – 3.3.3.6. Promenjen je odgovorni subjekt za realizaciju u skladu sa Zakonom o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, br. 44/14, 14/15, 54/15 i 96/15 – dr. zakon).
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.1., mere 3.4.1.1. i 3.4.1.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.1.
Cilj
Puna nezavisnost, odnosno samostalnost i transparentnost pravosuđa u budžetskim ovlašćenjima
Indikator cilja
VSS i DVT imaju punu nadležnost i odgovornost za budžet pravosuđa do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.1.1.
Uključiti program obuke i stručnog usavršavanja zaposlenih u Administrativnoj kancelariji VSS i DVT u program obuke Pravosudne akademije
Napraviti plan i program obuke u skladu sa analizom potreba
III kvartal 2016. godine
Pravosudna akademija
Izrađen plan i program obuke zaposlenih na osnovu analize potreba
Nisu potrebni
Konsultovati Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca
Sprovesti plan obuke zaposlenih
III – IV kvartal 2016. godine
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke
U skladu sa potrebama
(po obuci najmanje 36.900 RSD)
Sprovoditi godišnju evaluaciju obuka
Jednom godišnje, počev od IV kvartala 2016. godine
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o evaluaciji programa obuke po godini važenja Strategije
Nisu potrebni
3.4.1.2.
Obezbediti transparentnost podataka o finansiranju VSS-a i DVT-a
Objavljivati godišnji finansijski izveštaj na veb-prezentaciji VSS-a i DVT-a
Jednom godišnje
VSS, DVT
Izveštaj objavljen na internet strani VSS/DVT
Nisu potrebni
*Napomena
3.4.1.1. Obaveze Visokog saveta sudstva prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 1.1.4.4.
3.4.1.2. Mera se briše.
3.4.1.3. Prva aktivnost je realizovana. Mera je prenumerisana u 3.4.1.1.
3.4.1.4. Mera je prenumerisana u 3.4.1.2.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.2., mere 3.4.2.1., 3.4.2.2., 3.4.2.3. i 3.4.2.4. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.2.
Cilj
Proces izbora, napredovanja i odgovornosti nosilaca pravosudnih funkcija zasnovan na jasnim, objektivnim, transparentnim i unapred utvrđenim kriterijumima
Indikator cilja
Kriterijumi izbora, napredovanja i odgovornosti se dosledno primenjuju za ocenjivanje nosilaca pravosudnih funkcija (prema sprovedenoj anketi na reprezentativnom uzorku) do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.2.1.
Izmeniti Pravilnik o sadržini i načinu polaganja prijemnog ispita na Pravosudnoj akademiji, u cilju povećanja transparentnosti upisa
Formirati radnu grupu za izradu nacrta Pravilnika
1 mesec
Pravosudna akademija
Rešenje o formiranju radne grupe
Nisu potrebni
Rok se računa od početka primene izmena Zakona o Pravosudnoj akademiji kojima se ovaj zakon usklađuje s odlukom Ustavnog suda od 21.3.2014. godine
Izraditi i usvojiti Pravilnik
2 meseca
Pravosudna akademija
Usvojen Pravilnik o sadržini i načinu polaganja prijemnog ispita u skladu s instrukcijom iz mere
Nisu potrebni
Rok se računa od datuma formiranja radne grupe za izradu Pravilnika
3.4.2.2.
Promovisati početne i stalne obuke na Pravosudnoj akademiji među studentima pravnih fakulteta, sudijskim i tužilačkim pomoćnicima i pripravnicima
Izraditi plan i program organizovanja informativnih seminara i informativni materijal
III kvartal 2016. godine
Pravosudna akademija
Izrađen plan i program i informativni materijal
U zavisnosti od potreba (najmanje 1.000.000 RSD)
Sprovoditi plan informativnih seminara i podeliti informativni materijal
kontinuirano, počev od III kvartala 2016. godine
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu informativnih seminara i podeli informativnog materijala po godini važenja Strategije
5.000.000 RSD
3.4.2.3.
Izmeniti Zakon o Pravosudnoj akademiji, Zakon o Visokom savetu sudstva („Službeni glasnik RS”, br. 116/08, 101/10 , 88/11 i 106/15), Zakon o Državnom veću tužilaca („Službeni glasnik RS”, br. 116/08, 101/10, 88/11 i 106/15), tako da se uvede obavezna stalna obuka za sve nosioce pravosudnih funkcija
Izraditi i dostaviti Vladi nacrte zakona o izmenama i dopunama zakona
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa
Nacrti zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukciji iz mere dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz nacrta zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način je instrukcija iz mere uneta u tekst nacrta
Podneti predloge zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
III kvartal 2017. godine
Vlada
Predlozi zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukciji iz mere podneti Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz predloga zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način je instrukcija iz mere uneta u tekst predloga
Usvojiti zakone o izmenama i dopunama zakona
IV kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Usvojeni zakoni o izmenama i dopunama zakona
Nisu potrebni
3.4.2.4.
Uspostaviti postupak redovnog objavljivanja statističkih podataka i prakse postupanja disciplinskih organa VSS i DVT koji se odnose na broj prijava, vrste povreda, vrste i broj odluka, rok u kojem je rešeno
Objavljivati statistiku na sajtu VSS/DVT na polugodišnjem nivou
kontinuirano,
svakih pola godine
VSS,
DVT
Polugodišnji izveštaji koji sadrže statistiku podataka navedenih u meri se objavljeni na internet strani VSS/DVT
Nisu potrebni
*Napomena
3.4.2.1. Mera je realizovana.
3.4.2.2. Mera je prenumerisana u 3.4.2.1.
3.4.2.3. Mera je prenumerisana u 3.4.2.2.
3.4.2.4. Mera je prenumerisana u 3.4.2.3.
3.4.2.5. Obaveze Visokog saveta sudstva prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 1.1.3.3.
3.4.2.6. Obaveze Visokog saveta sudstva prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 1.1.3.3., a obaveze Državnog veća tužilaca prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 1.1.3.5.
3.4.2.7. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 1.2.2.7. i 1.2.2.9.
3.4.2.8. Mera se briše.
3.4.2.9. Mera je prenumerisana u 3.4.2.4.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.3., mere 3.4.3.1., 3.4.3.2., 3.4.3.3., 3.4.3.4. i 3.4.3.5. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.3.
Cilj
Razvijeno efikasno i proaktivno postupanje u otkrivanju i krivičnom gonjenju koruptivnih krivičnih dela
Indikator cilja
Broj postupaka za krivična dela sa elementima korupcije koji su rezultirali presudama uvećan za 30% do kraja 2017. godine , u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.3.1.
Kreirati program multidisciplinarnih obuka za vođenje proaktivnih istraga za policiju, Vojnobezbednosnu agenciju, javna tužilaštva i sudove
Sprovoditi plan obuke i podeliti priručnike sa uputstvima
kontinuirano
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke i izveštaj o distribuciji priručnika
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
3.4.3.2.
Sprovoditi i razvijati proces proaktivnih istraga
Formirati statistiku o pokrenutim proaktivnim istragama (primena specijalnih tehnika i postupanja na osnovu sopstvene inicijative policije i tužilaštva)
III kvartal
2016. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove, RJT
Formirana statistika o pokrenutim proaktivnim istragama.
Povećan broj pokrenutih proaktivnih istraga u odnosu na prethodnu godinu
Nisu potrebni
Voditi evidenciju o proaktivnom postupanju kod koruptivnih krivičnih dela
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove, RJT
Uspostavljena
evidencija
Nisu potrebni
3.4.3.3.
Ojačati kapacitete pravosudnih organa za sprovođenje proaktivnih istraga
Sprovoditi plan specijalizacije
kontinuirano
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o sprovođenju plana specijalizacije po godini važenja Strategije
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD )
3.4.3.4.
Kontinuirana obuka sudija i tužilaca iz oblasti finansijske istrage
Izraditi priručnik za obuke
IV kvartal 2016. godine
Pravosudna akademija
Izrađen plan i program obuke i priručnik za obuke
5.000.000 RSD
U izradu plana i programa i priručnika uključiti VSS i DVT
DVT i VSS propisuju svake godine obavezan broj dana obuka za sudije i tužioce
jednom godišnje
VSS, DVT
Donesen akt kojim su predviđeni obavezni dani obuke
Nisu potrebni
Sprovoditi plan obuke i podeliti priručnike za obuku
kontinuirano
Pravosudna akademija
Opšta napomena broj 7.
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
3.4.3.5.
Usaglašavati evidenciju sudskih depozita sa stanjem KPD predmeta (Corpus delicti predmeti), a naročito opojnih droga i novca
Ažurirati i sravniti evidenciju i stanje KPD predmeta u sudskim depozitima
polugodišnje, počev od IV kvartala 2016. godine
Predsednici sudova
Evidencije u sudskim depozitima prikazuju tačno stanje u KPD predmetima
Nisu potrebni
*Napomena
3.4.3.1. Prve tri aktivnosti su realizovane.
3.4.3.3. Pratiće se kroz Akcioni plan za sprovođenje Strategije istraga finansijskog kriminala.
3.4.3.4. Prve tri aktivnosti su realizovane. Mera je prenumerisana u 3.4.3.3.
3.4.3.5. Mera je prenumerisana u 3.4.3.4.
3.4.3.6. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.27.
3.4.3.7. Mera je prenumerisana u 3.4.3.5.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.4., mera 3.4.4.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.4.
Cilj
Unapređeno materijalno krivično zakonodavstvo i usklađeno sa međunarodnim standardima
Indikator cilja
Sve GREKO preporuke su sprovedene. Svi neophodni UNKAK standardi su postignuti.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.4.1.
Sprovoditi kampanju za informisanje javnosti o primeni novih odredaba Krivičnog zakonika („Službeni glasnik RS”,br. 85/05, 88/05, 107/05, 72/09, 111/09, 121/12 , 104/13 i 108/14)
Napraviti program i plan kampanje
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa
Izrađen program i plan kampanje
Nisu potrebni
Rokovi se računaju od usvajanja izmena Krivičnog zakonika
Organizovati i sprovoditi kampanju
I kvartal 2017. godine
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj kampanji
U zavisnosti od rešenja predviđenih planom i programom kampanje
*Napomena
3.4.4.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.4.1.
3.4.4.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.1.2.
3.4.4.3. Mera je prenumerisana u 3.4.4.1.
3.4.4.4. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.1.4.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.5., mera 3.4.5.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.5.
Cilj
Uspostavljena efikasna horizontalna i vertikalna saradnja i razmena informacija policije, tužilaštva, sudstva, drugih državnih organa i institucija, regulatornih i nadzornih tela, kao i evropskih i međunarodnih institucija i organizacija
Indikator cilja
Prosečno trajanje istraga za krivična dela sa elementima korupcije, mereno na godišnjem nivou, skraćeno za 30% do 2017. godine, u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.5.1.
Unaprediti saradnju i koordinaciju aktivnosti na suzbijanju korupcije između relevantnih institucija
Potpisati Memorandum o saradnji policije, tužilaštava, sudstva, drugih državnih organa i institucija, kojim će se odrediti način saradnje i odrediti kontakt tačke
IV kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa
Potpisan Memorandum o saradnji
Nisu potrebni
Rok je usklađen sa rokom predviđenim u Akcionom Planu za Poglavlje 24, aktivnost 6.2.2.3.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.6. „Uspostavljena jedinstvena evidencija (elektronski upisnik) za krivična dela sa koruptivnim elementom, u skladu sa zakonom koji uređuje zaštitu podataka o ličnosti”, mere i aktivnosti u okviru cilja 3.4.6. se prate kroz odgovarajuće aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23, i to:
3.4.6.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.4.1.
3.4.6.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.4.1.
3.4.6.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.2.9.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.7., mera 3.4.7.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.7.
Cilj
Ojačani mehanizmi za prevenciju sukoba interesa u pravosudnim profesijama
Indikator cilja
Broj postupaka koje su pokrenuli nadležni organi zbog sukoba interesa u pravosudnim profesijama povećan za 40% do 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.7.1.
Uspostaviti efikasan mehanizam kontrole rada sudskih veštaka
Doneti zakon kojim bi se uveli objektivni kriterijumi za izbor sudskih veštaka i obezbedilo ravnomerno raspoređivanje sudskih veštaka u predmetima
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa
Donet zakon
Nisu potrebni
Sprovoditi plan obuka
kontinuirano
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu obuka
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
*Napomena
3.4.7.2. Mera je realizovana.
3.4.7.3. Mera je realizovana.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.8., mera 3.4.8.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.8.
Cilj
Obezbeđeni adekvatni resursi javnog tužilaštva i sudova za postupanje u slučajevima korupcije (jačanje kapaciteta)
Indikator cilja
Broj nerešenih sudskih predmeta sa elementima korupcije umanjen za 30% do kraja 2018. godine, u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.8.1.
Ojačati kapacitete pravosudnih organa za sprovođenje krivičnog postupka
Izraditi analizu potreba
III kvartal 2016. godine
VSS, DVT
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi potreba
Nisu potrebni
Zaposliti novi kadar u skladu sa preporukama analize potreba
II kvartal 2017. godine
Broj i struktura zaposlenih odgovara preporukama analize potreba
Sredstva za zapošljavanje novog kadra biće prikazana u Akcionom planu za sprovođenje Strategije istraga finansijskog kriminala
Formirati posebna odeljenja za suzbijanje korupcije u Višim javnim tužilaštvima u Beogradu, Novom Sadu, Kragujevcu i Nišu shodno Zakonu o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala i korupcije
III kvartal 2016. godine
RJT, DVT
Formirana posebna odeljenja viših javnih tužilaštava za suzbijanje korupcije
Sredstva za rad posebnih odeljenja biće prikazana u Akcionom planu za sprovođenje Strategije istraga finansijskog kriminala
Opšta napomena broj 3.
Sprovoditi plan obuke nosilaca pravosudnih funkcija
kontinuirano
Pravosudna akademija
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke po godini važenja Strategije
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
Nabaviti opremu u skladu s analizom potreba
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa, VSS, DVT
Dostavljen izveštaj o nabavljenoj opremi
U zavisnosti od rešenja predviđenih analizom potreba
Opšta napomena broj 4.
*Napomena
3.4.8.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.3.2.3.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.4. PRAVOSUĐE, cilj 3.4.9., mera 3.4.9.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.4. PRAVOSUĐE
3.4.9.
Cilj
Donošenje dugoročne strategije koja na sveobuhvatan način unapređuje pitanje finansijske istrage
Indikator cilja
Utvrđeni strateški ciljevi sveobuhvatno unapređuju efikasnost finansijskih istraga
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.4.9.1.
Obučiti nosioce pravosudnih funkcija i pripadnike policije i Vojnobezbednosne agencije, o rešenjima Strategije istraga finansijskog kriminala
Napraviti plan i program obuke
III kvartal 2016. godine
Pravosudna akademija
Izrađen plan i program obuke
Nisu potrebni
Izraditi priručnike
IV kvartal 2017. godine
Priručnici odštampani i objavljeni na internet strani Pravosudne akademije
5.000.000 RSD
Sprovoditi plan obuke
kontinuirano, počev od IV kvartala 2016. godine
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke po godin važenja Strategije
Prema potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
Opšta napomena broj 7.
*Napomena
3.4.9.1. Mera je realizovana.
3.4.9.2. Mera je prenumerisana u 3.4.9.1.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.5. POLICIJA, cilj 3.5.1., mere 3.5.1.1., 3.5.1.2. i 3.5.1.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.5. POLICIJA
3.5.1.
Cilj
Ojačani kapaciteti policije za sprovođenje istraga u krivičnim delima sa elementima korupcije
Indikator cilja
Povećan broj krivičnih prijava osnovnih i kvalifikovanih oblika koruptivnih krivičnih dela koje su rezultirale podizanjem optužnice u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.5.1.1.
Uspostaviti mehanizme za osnovnu, specijalističku i kontinuiranu edukaciju policijskih službenika na poslovima borbe protiv korupcije
Sprovoditi obuke za policijske službenike po Planu edukacije policijskih službenika na poslovima borbe protiv korupcije
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove (Uprava za stručno obrazovanje)
Opšta napomena broj 7.
U skladu sa potrebama (po obuci najmanje 36.900 RSD)
Sprovoditi godišnju evaluaciju učinka sprovedenih obuka
godišnje
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove (Uprava za stručno obrazovanje)
Izrađena godišnja evaluacija; rezultati godišnjeg testiranja
500.000 RSD godišnje (troškovi sprovođenja anketa i intervjua)
3.5.1.2.
Unaprediti materijalno -tehničke uslove rada, organizacionu i kardovsku strukturu nosilaca borbe protiv korupcije u okviru policije
Povećati broj pripadnika Sektora unutrašnje kontrole policije u skladu sa Nacionalnim programom za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA) za period 2014-2018. godine
IV kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Sektor unutrašnje kontrole je kadrovski popunjen u skladu sa Nacionalnim programom za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA)
Nisu potrebni
3.5.1.3.
Uspostaviti efikasne mehanizme interne i eksterne koordinacije nosilaca borbe protiv korupcije na strateškom, taktičkom i operativnom nivou
Izraditi normativni okvir za formiranje, pristup, administriranje, korišćenje i izmene jedinstvene baze podataka o izvršiocima krivičnih dela iz oblasti korupcije
8 meseci od usvajanja zakona kojim se uređuju evidencije u ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Usvojen akt kojim se definiše formiranje, pristup, administriranje, korišćenje i izmene jedinstvene baze podataka o izvršiocima krivičnih dela iz oblasti korupcije
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Uspostaviti jedinstvenu bazu podataka izvršilaca krivičnih dela iz oblasti korupcije
18 meseci od usvajanja zakona kojim se uređuju evidencije u ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Jedinstvena baza se koristi u svakodnevnom radu ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove
Nepoznato u ovom trenutku
Opšta napomena broj 8.
Uspostaviti procedure za direktnu koordinaciju i rano upozoravanje između policije i tužilaštva
12 meseci od usvajanja zakona kojim se uređuju evidencije u ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove, RJT
Doneti akti kojima se propisuju procedure za koordinaciju i rano upozoravanje
Nisu potrebni
*Napomena
3.5.1.1. Prva i druga aktivnost su realizovane.
3.5.1.2. Mera je realizovana.
3.5.1.3. Mera je prenumerisana u 3.5.1.2. Prva i druga aktivnost prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 2.2.10.28. i 2.2.10.29. Treća aktivnost je izmenjena.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.5. POLICIJA, cilj 3.5.2., mere 3.5.2.1., 3.5.2.2. i 3.5.2.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.5. POLICIJA
3.5.2.
Cilj
Ojačani integritet i mehanizmi unutrašnje kontrole u cilju suzbijanja korupcije u sektoru policije
Indikator cilja
Smanjen indeks percepcije korupcije u sektoru policije prema istraživanjima javnog mnjenja sprovedenim u Srbiji
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.5.2.1.
Ojačati administrativno – tehničke kapacitete u unutrašnjoj kontroli Ministarstva unutrašnjih poslova
Popuniti sistematizovana radna mesta u Službi interne reviziji
IV kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Broj popunjenih sistematizovaih radnih mesta u Službi interne reviije
U skladu sa
kadrovskim planom
(po zaposlenom
bruto 91.020 RSD)
Tehnički opremiti Sektor Unutrašnje kontrole policije
II kvartal
2017. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Izveštaj o pribavljenoj opremi, izveštaji o
donacijama
Sredstva za tehničko opremanje u zavisnosti od potreba
Opšta napomena broj 4.
3.5.2.2.
Ojačati kapacitete za sprovođenje unutrašnje kontrole razvijanjem kontrolno-instruktivne delatnosti
Doneti Uputstvo o načinu i oblicima vršenja unutrašnje kontrole
7 meseci od donošenja novog Zakona o policiji („Službeni glasnik RS”, broj 6/16)
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Uputstvo je objavljeno i stupilo na snagu
Nisu potrebni
Doneti Uputstvo o prikupljanju, obradi i analizi podataka o korupciji u svrhe analize rizika i procene stanja
7 meseci od donošenja novog Zakona o policiji
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Izrađeno Uputstvo o prikupljanju, obradi i analizi podataka o korupciji u svrhe sprovođenja analize rizika i procene stanja u ministarstvu nadležnom za
unutrašnje poslove
Nisu potrebni
Uvesti obavezu izrade preventivnih planova uprava u sedištu, preventivnih planova područnih policijskih uprava i godišnjih izveštaja o sprovođenju preventivnih planova
jednom u 3 godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Uvedene obaveze izrade preventivnih planova i dostavljanja godišnjih izveštaja o njihovom sprovođenju
Nisu potrebni
Izraditi izveštaj o sprovođenju preventivnih planova policijskih uprava u sedištu i područnih policijskih uprava
jednom u 3 godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Izveštaj je objavljen na internet prezentaciji ministarstva nadležnog za
unutrašnje poslove
Nisu potrebni
3.5.2.3.
Razviti mehanizme za jačanje integriteta policijskih službenika
Sprovesti sve aktivnosti predviđene Planom integriteta u predviđenim rokovima
II kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Iz izveštaja ministarstva nadležnog za
unutrašnje poslove o sprovođenju plana integriteta koji se dostavlja Agenciji proizilazi da se sve mere iz plana integriteta implementiraju i prati njihovo sprovođenje
U zavisnosti od rešenja predviđenih planom integriteta
Sprovesti analize rizika na korupciju u organizacionoj strukturi policije
jednom u 3 godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove (Sektor unutrašnje kontrole)
Izrađena analiza rizika na korupciju
Nisu potrebni
Izraditi plan pripreme mera za jačanje integriteta zaposlenih na pozicijama posebno rizičnim za korupciju
I kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Izrađen plan priprema mera za jačanje integriteta zaposlenih na pozicijama posebno rizičnim za korupciju
Nisu potrebni
Sprovesti mere za jačanje integriteta zaposlenih na pozicijama posebno rizičnim za korupciju
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Broj sprovedenih mera
Nisu potrebni
Analiza i saveti eksperata u pogledu najbolje prakse. Donet Pravilnik o evidenciji imovinskog kartona i proveri promene imovnog stanja zaposlenih u ministarstvu nadležnom za
unutrašnje poslove
Uspostaviti mehanizam Testa integriteta
II. kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove (Sektor unutrašnje kontrole)
Test integriteta se primenjuje u radu Sektor unutrašnje kontrole
Nepoznato u ovom trenutku
Osigurati praćenje primene Kodeksa policijske etike i sankcionisanja njegovog kršenja
jednom godišnje
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove (Sektor unutrašnje kontrole)
Izrađen izveštaj o praćenju primene Kodeksa
Nisu potrebni
Izveštaj o praćenju primene pokazuje da li se kršenje Kodeksa sankcioniše
Javno objavljivati kvartalne izveštaje o rezultatima borbe protiv korupcije koje je ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove postiglo
kvartalno
Ministarstvo nadležno za
unutrašnje poslove
Izveštaji se kvartalno objavljuju na internet prezentaciji ministarstva nadležnog za
unutrašnje poslove
Nisu potrebni
*Napomena
3.5.2.1. Mera je izmenjena.
3.5.2.2. Druga aktivnost je izmenjena.
3.5.2.3. Prva, druga i četvrta aktivnost su izmenjene.
3.5.2.4. Mera se briše. Realizacija mere će se pratiti kroz Akcioni plan za Poglavlje 24.
U Glavi III „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA, cilj 3.6.1., mere 3.6.1.1., 3.6.1.2. i 3.6.1.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA
3.6.1.
Cilj
Sve nepokretnosti u Republici Srbiji i sa njima povezani podaci upisani su u javni elektronski Katastar nepokretnosti
Indikator cilja
Broj podataka o nepokretnostima i vodovima koje su uneti u katastar se povećava za 15% na godišnjem nivou počevši od 2013. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.6.1.1.
Obezbediti šalter za informacije i besplatnu pravnu pomoć u službama katastra nepokretnosti.
Zaposliti stručne kadrove u skladu sa sistematizacijom
II kvartal 2017. godine
Službe za katastar nepokretnosti
Zaposlen stručni kadar u broju koji odgovara sistematizaciji
Po zaposlenom bruto 91.020 RSD
Opšta napomena broj 3.
3.6.1.2.
Jačati kapacitete organizacionih jedinica službi Katastra nepokretnosti, kao i interne kontrole u okviru Sektora za stručni i upravni nadzor Republičkog geodetskog zavoda.
Izmeniti sistematizaciju tako da odgovara preporukama analize potreba i zaposliti kadar u skladu sa izmenjenim aktom o sistematizaciji
III kvartal 2017. godine
Republički geodetski zavod
Usvojen akt o sistematizaciji koji odgovara preporukama analize potreba; Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara izmenjenom aktu o sistematizaciji
Po zaposlenom bruto 91.020 RSD
Opšta napomena broj 3.
Napraviti i sprovoditi plan i program obuke zaposlenih u skladu preporukama analize potreba
kontinuirano
Republički geodetski zavod
Izrađen plan i program obuke koji odgovara preporukama analize potreba; Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke po godini važenja Strategije;
Prema analizi potreba i programu obuke (po obuci 36.900 RSD)
3.6.1.3.
Usvojiti pravilnik kojim se usklađuje način izdavanja izvoda iz katastra tako da isti ima formu elektronskog potpisa i dokumenta
Izraditi i usvojiti pravilnik tako da bude u skladu sa Zakonom o elektronskom potpisu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 ) i Zakonom o elektronskom dokumentu („Službeni glasnik RS”, br. 51/09 )
IV kvartal 2016. godine
Republički geodetski zavod
Usvojen Pravilnik kojim se usklađuje način izdavanja izvoda iz katastra tako da isti ima formu elektronskog potpisa i dokumenta
Nisu potrebni
Izmeniti bazu elektronskog katastra u skladu sa usvojenim pravilnikom
IV kvartal 2016. godine
Republički geodetski zavod
Izvod katastra ima formu elektronskog potpisa i dokumenta
U zavisnosti od potreba utvrđenih pravilnikom i softverskog rešenja
*Napomena
3.6.1.1. Mera je realizovana.
3.6.1.2. Mera je realizovana.
3.6.1.3. Mera je realizovana.
3.6.1.4. Prva aktivnost je realizovana. Mera je prenumerisana u 3.6.1.2.
3.6.1.5. Mera se briše.
3.6.1.6. Mera je prenumerisana u 3.6.1.3.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA, cilj 3.6.2., mera 3.6.2.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA
3.6.2.
Cilj
Smanjen broj procedura i uvođenje „jednošalterskog sistema” za izdavanje građevinskih i drugih dozvola i saglasnosti
Indikator cilja
U odnosu na 2012. godinu, broj dozvola i odobrenja izdatih putem jednošalterskog sistema iznosi (utvrditi) do kraja 2017. godine. Vreme neophodno za izdavanje građevinske dozvole umanjeno za 30% do kraja 2017. godine, u odnosu na 2012. godinu
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.6.2.1.
Izvršiti stručno usavršavanje zaposlenih o novim rešenjima Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09, 64/10 – US, 24/11 ,121/12 , 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 -US,132/14 i 145/14) do početka njegove primene
Izraditi i podeliti zaposlenima priručnike sa uputstvima
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Priručnik objavljen na internet strani ministarstva nadležnog za poslove građevinarstva; Dostavljen izveštaj o distribuciji priručnika
Potrebna sredstva će biti obezbeđena iz donatorskih sredstava
Ukoliko je potrebno, stručno usavršavanje sprovoditi i nakon početka primene Zakona
*Napomena
3.6.2.1. Mera je realizovana.
3.6.2.2. Prva aktivnost je realizovana. Mera je prenumerisana u 3.6.2.1.
3.6.2.3. Mera je realizovana.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA, cilj 3.6.3., mera 3.6.3.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA
3.6.3.
Cilj
Transparentni kriterijumi i učešće javnosti u postupku razmatranja, izmena i usvajanja prostornih i urbanističkih planova na svim nivoima vlasti
Indikator cilja
Procenat planova koji su javno razmatrani uvećan za 30% do kraja 2017. godine (u odnosu na 2012. godinu)
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.6.3.1.
Sprovesti kampanje za informisanje građana o značaju ranog uvida i javnih rasprava o prostornim i urbanističkim planovima
Napraviti program i plan kampanje i izraditi priručnik o modalitetima rane participacije građana u izradi planova
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Izrađen program i plan kampanje; Priručnik o modalitetima rane participacije građana u izradi planova izrađen i objavljen na internet strani ministarstva nadležnog za poslove građevinarstva
Potrebna sredstva će biti obezbeđena iz donatorskih sredstava
Sprovesti kampanju prema planu i programu u jedinicama lokalnih samouprava
III kvartal 2016. godine
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj kampanji
Potrebna sredstva će biti obezbeđena iz donatorskih sredstava
*Napomena
3.6.3.1. Mera je realizovana.
3.6.3.2. Mera je realizovana.
3.6.3.3. Mera je prenumerisana u 3.6.3.1.
3.6.3.4. Mera je realizovana.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA, cilj 3.6.4., mere 3.6.4.1., 3.6.4.2., 3.6.4.3., 3.6.4.4. i 3.6.4.5. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.6. PROSTORNO PLANIRANJE I IZGRADNJA
3.6.4.
Cilj
Efikasna interna i eksterna kontrola u postupku izdavanja građevinskih i drugih dozvola i saglasnosti u oblasti urbanizma
Indikator cilja
U odnosu na 2012. godinu, broj izvršenih inspekcija u skladu sa godišnjim planom uvećan za 75% do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.6.4.1.
Omogućiti građanima uvid u elektronski portal za praćenje toka predmeta
Izraditi studiju izvodljivosti za uvođenje elektronskog portala za praćenje toka predmeta
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Dostavljen izveštaj o izrađenoj studiji izvodljivosti; Izveštaj o studiji
Nisu potrebni
Slično portalu sudova o kretanju predmeta
Izmeniti propise radi uvođenja pravnog osnova
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Usvojene izmene propisa radi uvođenja pravnog osnova
Nisu potrebni
Nabaviti opremu i izraditi softver
IV kvartal 2016. godine
Dostavljen izveštaj o nabavljenoj opremi i izrađenom softveru
U skladu sa analizom
3.6.4.2.
Sprovesti stručno usavršavanje zaposlenih
Napraviti plan i program stručnog usavršavanja i izraditi priručnike sa uputstvima
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Izrađen plan i program stručnog usavršavanja; Priručnici s uputstvima objavljeni na internet strani ministarstva nadležnog za poslove građevinarstva;
Nisu potrebni
Sprovoditi plan stručnog usavršavanja i podeliti priručnike sa uputstvima
do početka rada portala
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i porgramu obuke i izveštaj o distribuciji priručnika
U skladu sa brojem zaposlenih (po obuci 36.900 RSD)
3.6.4.3.
Sprovesti kampanju za informisanje građana o elektronskom portalu za praćenje toka predmeta
Izraditi plan i program kampanje
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Izrađen program i plan kampanje
Nisu potrebni
Sprovesti kampanju prema planu i programu
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj kampanji
Troškovi zavise od rešenja predviđenih planom i programom kampanje
3.6.4.4.
Ojačati kapacitete inspekcijskih službi
Izraditi analizu potreba
III kvartal 2016
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Izrađena analiza potreba
Nisu potrebni
Meru ostvariti u saradnji sa ministarstvom nadležnim za poslove državne uprave i lokalne samouprave
Izmeniti sistematizaciju tako da odgovara preporukama analize potreba i zaposliti kadar u skladu sa izmenjenim aktom o sistematizaciji
III kvartal 2016. godine
Usvojen akt o sistematizaciji koji odgovara preporukama analize potreba; Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara izmenjenom aktu o sistematizaciji
Po zaposlenom bruto 91.020 RSD
Napraviti i sprovoditi plan i program obuke zaposlenih u skladu sa preporukama analize potreba
kontinuirano
Izrađen plan i program obuke koji odgovara preporukama analize potreba; Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke po godini važenja Strategije;.
U skladu sa brojem zaposlenih, (po obuci 36.900 RSD)
3.6.4.5.
Poboljšati proaktivni pristup inspekcijskih službi tako što će se godišnjim planom predvideti veći broj inspekcijskih nadzora
Predvideti veći broj nadzora u godišnjem planu inspekcijskih službi
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva
Izveštaj o radu ministarstva nadležnog za poslove građevinarstva sadrži podatke o broju planiranih inspekcijskih nadzora; Broj planiranih inspekcijskih nadzora povećan u odnosu na broj planiranih nadzora iz prethodne godine
Nisu potrebni
Meru ostvariti u saradnji sa ministarstvom nadležnim za poslove državne uprave i lokalne samouprave
*Napomena
3.6.4.4. Mera je realizovana.
3.6.4.5. Mera je prenumerisana u 3.6.4.4.
3.6.4.6. Mera je prenumerisana u 3.6.4.5.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.7. ZDRAVSTVO, cilj 3.7.1., mere 3.7.1.1. i 3.7.1.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.7. ZDRAVSTVO
3.7.1.
Cilj
Identifikovani i otklonjeni svi nedostaci u pravnom okviru koji pogoduju korupciji i obezbeđena njihova puna primena
Indikator cilja
U odnosu na 2012. godinu, broj osnovanih pritužbi u vezi sa sektorom zdravlja na godišnjem nivou umanjen za 30% do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.7.1.1.
Uskladiti podzakonske propise sa izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Službeni glasnik RS”, br. 107/05, 72/09 – drugi zakon, 88/10, 99/10, 57/11 , 119/12, 45/13 – drugi zakon, 93/14, 96/15 i 106/15), Zakona o zdravstvenom osiguranju („Službeni glasnik RS”, br. 107/05, 109/05, 57/11 , 110/12 – US, 119/12 , 99/14, 123/14 126/14 – US RS, 106/15 i 10/16 – drugi zakon), Zakona o komorama zdravstvenih radnika („Službeni glasnik RS”, br. 107/05 i 99/10) i Zakona o lekovima i medicinskim sredstvima („Službeni glasnik RS”, br. 30/10 i 107/12 )
Izraditi i usvojiti podzakonske propise u skladu sa novim zakonskim rešenjima
IV kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja
Usvojeni novi i izmenjeni postojeći podzakonski propisi u skladu sa novim zakonskim rešenjima
Nisu potrebni
3.7.1.2.
Izraditi analizu celokupnog preostalog pravnog okvira u zdravstvu sa aspekta korupcije i sprovesti neophodne izmene u skladu s njenim preporukama
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona o izmenama i dopunama zakona u skladu sa preporukama analize
I kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja
Nacrti zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju preporukama analize dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz Nacrta zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način su preporuke analize unete u tekst nacrta
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
II kvartal 2018. godine
Vlada
Predlozi zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju preporukama analize podneti Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz Predloga zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način su preporuke analize unete u tekst predloga
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama zakona
III kvartal 2018. godine
Narodna skupština
Zakoni o izmenama i dopunama zakona usvojeni
Nisu potrebni
*Napomena
3.7.1.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnosti 2.2.10.1. i 2.2.10.2.
3.7.1.2. Mera je prenumerisana u 3.7.1.1.
3.7.1.3. Mera je prenumerisana u 3.7.1.2.
3.7.1.4. Mera se briše.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.7. ZDRAVSTVO, cilj 3.7.2., mere 3.7.2.1., 3.7.2.2. i 3.7.2.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.7. ZDRAVSTVO
3.7.2.
Cilj
Uspostavljeni efikasni mehanizmi za integritet, odgovornost i transparentnost u donošenju i sprovođenju odluka
Indikator cilja
Objavljeni standardi kada je reč o sukobu interesa za sve vidove kliničkih istraživanja i donacija do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.7.2.1.
Izmeniti Zakon o zdravstvenoj zaštiti i Zakon o lekovima i medicinskim sredstvima tako da se jasnim i transparentnim pravilima uredi oblast donacija medicinskih aparata, lekova i medicinskih sredstava; odnos sa farmaceutskom industrijom; visina i postupanje sa poklonom; kao i sukob interesa zdravstvenih radnika i saradnika, kao i lica koja obavljaju funkcije (a nemaju status funkcionera u smislu Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije)
Izraditi i dostaviti Vladi nacrte zakona o izmenama i dopunama zakona
II kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja
Nacrti zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukcijama iz mere dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz nacrta zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere unete u tekst nacrta
Podneti predloge zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
III kvartal 2017. godine
Vlada
Predlozi zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukcijama iz mere podneti Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz predloga zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere unete u tekst predloga
Usvojiti zakone o izmenama i dopunama zakona
IV kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Zakoni o izmenama i dopunama zakona usvojeni
Nisu potrebni
3.7.2.2.
Izmeniti Zakon o donacijama i humanitarnoj pomoći („Službeni list SRJ“, br. 53/01, 61/01 i 36/02 ) tako da se jasnim i transparentnim pravilima uredi oblast donacija medicinskih aparata, lekova i medicinskih sredstava, kao i da se uvede obaveza kod donacija u zdravstvu da se oformi komisija koja će procenjivati opravdanost, troškove i isplativost donacija
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona o izmenama i dopunama zakona
III kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove finansija u saradnji sa ministarstvom nadležnim za poslove zdravlja
Nacrt zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama iz mere i napomene dostavljen Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Zakon treba da predviđa da se komisija obrazuje na nivou zdravstvene ustanove; u saradnji sa ministarstvom nadležnim za poslove zdravlja.
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz Nacrta zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere i napomene unete u tekst nacrta
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
IV kvartal 2018. godine
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama iz mere i napomene podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz Predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere i napomene unete u tekst predloga
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama zakona
IV kvartal 2018. godine
Narodna skupština
Zakon o izmenama i dopunama zakona usvojen
Nisu potrebni
3.7.2.3.
Obezbediti transparentnost javnih nabavki koje sprovode zdravstvene ustanove
Objavljivanje izveštaja o javnim nabavkama koje sprovode zdravstvene ustanove
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja
Objavljeni izveštaji o javnim nabavkama koje sprovode zdravstevne ustanove na internet stranici ministarstva nadležnog za poslove zdravlja koji se ažuriraju na kvartalnom nivou
Nisu potrebni
Mera se odnosi na svaku zdravstvenu ustanovu
*Napomena
3.7.2.1. Mera je realizovana.
3.7.2.2. Mera je prenumerisana u 3.7.2.1.
3.7.2.3. Mera je prenumerisana u 3.7.2.2.
3.7.2.4. Prva aktivnost je realizovana. Druga, treća, četvrta i peta aktivnost se prate kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.5.
3.7.2.5. Mera se briše.
3.7.2.6. Mera je prenumerisana u 3.7.2.3.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.7. ZDRAVSTVO, cilj 3.7.3., mera 3.7.3.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.7. ZDRAVSTVO
3.7.3.
Cilj
Transparentan informacioni sistem u zdravstvu i učešće građana u kontroli rada zdravstvenih institucija, u skladu sa zakonskom zaštitom podataka o ličnosti
Indikator cilja
Procenat javnih zdravstvenih ustanova koje su u potpunosti usvojile jedinstveni informacioni sistem sa elektronskim zdravstvenim dokumentima, a koji je odobren od strane Poverenika za informacije od javnog značaja, iznosi 75% do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.7.3.1.
Izraditi jedinstveni informacioni sistem na svim nivoima zdravstvene zaštite
Izraditi jedinstvenu bazu podataka lista čekanja na specijalističke preglede i operativne zahvate
IV kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja
Jedinstvena baza podataka lista čekanja na specijalističke preglede i operativne zahvate dostupna je građanima sa napomenom o poslednjem datumu ažuriranja
Nepoznato u ovom trenutku
Izraditi bazu podataka o dobavljačima lekova i zdravstvenog materijala sa prosečnim cenama
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja
Baza podataka o dobavljačima lekova i zdravstvenog materijala sa prosečnim cenama dostupna je građanima i redovno se ažurira
Nepoznato u ovom trenutku
Izraditi centralni registar izdatih računa za zdravstvene usluge
Ministarstvo nadležna za poslove zdravlja
Centralni registar izdatih računa za zdravstvene usluge dostupan je građanima i redovno se ažurira
Nepoznato u ovom trenutku
*Napomena
3.7.3.1. Mera je realizovana.
3.7.3.2. Mera je prenumerisana u 3.7.3.1.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.8. OBRAZOVANJE I SPORT, cilj 3.8.1., mera 3.8.1.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.8. OBRAZOVANJE I SPORT
3.8.1.
Cilj
Izmenjen pravni okvir koji se odnosi na izbor, položaj i ovlašćenja direktora osnovnih i srednjih škola, kao i dekana fakulteta
Indikator cilja
Procenat direktora, dekana i nastavnog osoblja na godišnjem nivou, čiji rad je nezavisna komisija ocenila zadovoljavajućim, iznosi 75% do kraja 2017. godine.
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.8.1.1.
Izmeniti Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 52/11, 55/13 i 68/15) i Zakon o visokom obrazovanju („Službeni glasnik RS”, br. 76/05, 97/08 , 44/10 , 93/12 , 89/13, 99/14 i 68/15), tako da se uvede zakonska obaveza izbora, periodične evaluacije rada i učinka direktora, dekana i nastavnog osoblja u svim školskim ustanovama, na osnovu objektivnih, jasnih, preciznih i unapred poznatih kriterijuma
Izraditi i dostaviti Vladi nacrte zakona o izmenama i dopunama zakona
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove prosvete
Nacrti zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukcijama iz mere i napomene dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Diskreciona ovlašćenja direktora, dekana i nastavnog osoblja, ograničiti u najvećoj mogućoj meri objektivnim, preciznim, jasnim i unapred poznatim kriterijumima; njihove diskrecione odluke moraju biti obrazložene i transparentne; Komisije za izbor kandidata za zaposlenje, trebalo bi da budu sastavljene od direktora škole i zaposlenih.
Sredstvo verifikacije: Obrazloženja iz nacrta/predloga zakona koja sadrže objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere i napomene unete u tekst nacrta/predloga
Podneti predloge zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
IV kvartal 2016. godine
Vlada
Predlozi zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju instrukcijama iz mere i napomene podneti Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Usvojiti zakone o izmenama i dopunama zakona
I kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Zakoni o izmenama i dopunama zakona usvojeni
Nisu potrebni
*Napomena
3.8.1.1. Prva aktivnost je realizovana.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.8. OBRAZOVANJE I SPORT, cilj 3.8.2., mere 3.8.2.1. i 3.8.2.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.8. OBRAZOVANJE I SPORT
3.8.2.
Cilj
Usvojeni propisi koji regulišu prosvetnu inspekciju
Indikator cilja
U odnosu na 2012. godinu, broj inspekcija na godišnjem nivou čiji su nalazi negativni umanjen za 50% do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.8.2.1.
Doneti Kodeks ponašanja za nastavnike ustanova preduniverzitetskog obrazovanja i pratiti njegovu primenu
Izraditi i doneti Kodeks
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove prosvete
Kodeks objavljen na internet strani ministarstva nadležnog za poslove prosvete;
Dostavljen izveštaj o inspekcijskom nadzoru koji sadrži podatke o obaveljenim kontrolama
Nisu potrebni
Utvrđivanje postojanja Kodeksa ponašanja, odnosno pravila ponašanja u ustanovi (po Zakonu o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja) kontroliše se u redovnom inspekcijskom nadzoru. Svaka ustanova je u obavezi da donese ovaj akt.
Upoznati nastavnike i učenike sa pravilima Kodeksa
IV kvartal 2016. godine
Sprovesti kampanju prema planu i programu radi upoznavanja nastavnih radnika i učenika o pravilima Kodeksa
II kvartal 2017. godine
Kampanja sprovedena prema planu i programu
1.000.000 RSD
3.8.2.2.
Unaprediti mehanizam za predstavke, zahteve i žalbe u ministarstvu nadležnom za poslove prosvete
Uvesti obavezu obaveštavanja građana o procedurama za predstavke, zahteve i žalbe preko internet prezentacije resornog ministarstva, kao i obavezu da se svaki podnosilac predstavke obavesti o merama preduzetim po predstavci
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove prosvete
Obaveštenje o procedurama za predstavke i zahteve objavljeno na internet prezentaciji resornog ministarstva; Usvojen akt kojim se utvrđuje obaveza obaveštavanja podnosioca predstavke o merama preduzetim po njoj
Nisu potrebni
*Napomena
3.8.2.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.18.
3.8.2.2. Prva aktivnost je realizovana. Ostale aktivnosti prate se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.18.
3.8.2.3. Mera je izmenjena i prenumerisana u 3.8.2.1.
3.8.2.4. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.19.
3.8.2.5. Druga aktivnost se briše. Mera je prenumerisana u 3.8.2.2.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.8. OBRAZOVANJE I SPORT, cilj 3.8.3., mera 3.8.3.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.8. OBRAZOVANJE I SPORT
3.8.3.
Cilj
Transparentnost postupka upisa, polaganja ispita, ocenjivanja i evaluacije znanja u svim obrazovnim institucijama
Indikator cilja
U odnosu na 2012. godinu, procenat disciplinskih postupaka kao rezultat nadzora umanjen za 30% do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.8.3.1.
Obezbediti uslove za stavljanje u punu funkciju jedinstvenog informacionog sistemau prosveti i
objavljivati depersonalizovane podatke iz jednistvenog informacionog sistema u prosveti („open data”)
Modernizovati jednistveni informacioni sistem prosvete i povezati ga sa informacionim sistemima drugih državnih institucija kao i objediniti postojeće prikupljanje podataka i informacione sisteme i otkloniti preklapanja
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove prosvete
Dostavljen izveštaj s podacima o modernizaciji softvera informacionog sistema, dodavanju novih registara i podataka, njihovom ažuriranju i definisanju protokola za razmenu informacija između informacionih sistema
6.000.000 RSD
Sistem se stalno nadograđuje i ažuriraju se podaci
Proširiti analitičke kapacitete državnih institucija zaduženih za obradu podataka
I kvartal 2018. godine
Prošireni kapaciteti ustanova zaduženih za obradu podataka
4.000.000 RSD
*Napomena
3.8.3.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.10.17.
3.8.3.2. Mera je izmenjena i prenumerisana u 3.8.3.1.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.8. OBRAZOVANJE I SPORT, cilj 3.8.4., mera 3.8.4.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.8. OBRAZOVANJE I SPORT
3.8.4.
Cilj
Proces akreditovanja i naknadne kontrole ispunjenosti uslova za rad državnih i privatnih školskih ustanova zasnovan je na jasnim, objektivnim, transparentnim i unapred utvrđenim kriterijumima
Indikator cilja
Broj inspekcija na godišnjem nivou od strane KAPK kao nezavisne agencije iznosi (utvrditi) do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.8.4.1.
Unaprediti rad Komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta (KAPK)
Javno objavljivati izveštaje o nalazima recenzenata i KAPK koji su relevantni za donošenje odluke o akreditaciji
kontinuirano
KAPK
Izveštaji relevantni za donošenje odluke o akreditaciji objavljeni na internet prezentaciji KAPK
Nisu potrebni
Objavljivati izveštaje o radu najmanje jednom godišnje
godišnje
KAPK
Izveštaji o radu objavljeni na internet prezentaciji KAPK
Nisu potrebni
*Napomena
3.8.4.1. Prve dve aktivnosti su realizovane.
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.8. OBRAZOVANJE I SPORT, cilj 3.8.5., mere 3.8.5.1., 3.8.5.2., .3.8.5.3., .3.8.5.4. i 3.8.5.5. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.8. OBRAZOVANJE I SPORT
3.8.5.
Cilj
Uspostavljena transparentnost finansiranja sporta i vlasničke strukture sportskih klubova i saveza
Indikator cilja
Normativni okvir za transparentno finansiranje sporta predviđen merama u okviru ovog cilja usvojen na republičkom, pokrajinskom i lokalnom nivou do kraja 2015. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.8.5.1.
Urediti posebnim zakonom, u skladu sa zakonom kojim se uređuje sport, utvrđivanje statusa sportskih saveza i udruženja, vlasništva nad imovinom i finansiranja iz javnih sredstava na nacionalnom i lokalnom nivou
Izraditi i dostaviti Vladi Nacrt zakona
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove sporta
Nacrt zakona sadržinski odgovara instrukcijama iz mere dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz Nacrta zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere i napomene unete u tekst Nacrta ili zašto nisu.
Podneti Predlog zakona Narodnoj skupštini
IV kvartal 2016. godine
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona tako da sadržinski odgovara instrukcijama iz mere podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz Predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere i napomene unete u tekst Predloga ili zašto nisu.
Usvojiti Zakon
I kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Zakon usvojen
Nisu potrebni
3.8.5.2.
Izmeniti i dopuniti podzakonske propise kojima se uređuje transparentno finansiranje sportskih aktivnosti na svim nivoima vlasti
Izraditi i usvojiti izmene i dopune Pravilnika o odobravanju i finansiranju programa kojima se ostvaruje opšti interes u oblasti sporta u (1) Republici Srbiji; (2) na nivou autonomne pokrajine i (3) jedinica lokalnih samouprava
do kraja I kvartala 2018. godine
(1) Ministarstvo nadležno za poslove sporta; (2)Pokrajinski sekretarijat za sport;
(3) Opštinska/
gradska uprava
Doneti Pravilnici u skladu sa instrukcijama iz mere i aktivnosti
Nisu potrebni
3.8.5.3.
Uspostaviti kategorizaciju i rangiranje sportskih organizacija na nivou Republike Srbije, autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave na osnovu jasnih kriterijuma
Izraditi i usvojiti izmene i dopune Pravilnika o kategorizaciji sportskih organizacija na nivou autonomnih pokrajina poštujući Nacionalnu kategorizaciju
II kvartal 2018. godine
Autonomne pokrajine
Donet Pravilnik o kategorizaciji sportskih organizacija u autonomnim pokrajinama u skladu s instrukcijama iz mere i aktivnosti
Nisu potrebni
Izraditi i usvojiti izmene i dopune pravilnika o kategorizaciji sportskih organizacija na nivou jedinica lokalnih samouprava poštujući Nacionalnu kategorizaciju
II kvartal 2018. godine
Jedinice lokalne samouprave
Doneti pravilnici o kategorizaciji sportskih organizacija na nivou jedinica lokalne samouprave u skladu s instrukcijama iz mere i aktivnosti
Nisu potrebni
Izraditi rang liste sportskih organizacija u Republici Srbiji po kategorijama
III kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove sporta
Doneta rang lista sportskih organizacija u Republici Srbiji
Nisu potrebni
Izraditi rang liste sportskih organizacija na nivou autonomnih pokrajina
III kvartal 2018. godine
Autonomne pokrajine
Doneta rang lista sportskih organizacija u autonomnim pokrajinama
Nisu potrebni
Izraditi rang liste sportskih organizacija u jedinicama lokalnih samouprava
III kvartal 2018. godine
Jedinica lokalne samouprave
Doneta rang lista sportskih organizacija u jedinicama lokalnih samouprava
Nisu potrebni
3.8.5.4.
Obezbediti visok stepen transparentnosti i adekvatan nadzor u postupku finansiranja sportskih organizacija iz javnih prihoda
Izraditi i usvojiti akt kojim se utvrđuju jasni kriterijumi za raspodelu sredstava sportskim organizacijama od strane javnih preduzeća
II kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove sporta
Donet akt kojim se utvrđuju jasni kriterijumi za za raspodelu sredstava sportskim organizacijama od strane javnih preduzeća
Nisu potrebni
U izradu uključiti Olimpijski komitet Srbije, Sportski savez Srbije, Zavod za sport i medicinu sporta i predstavnike javnih preduzeća
3.8.5.5.
Izmeniti pravni okvir kojim se reguliše profesija sportskog posrednika u pogledu sukoba interesa u obavljanju delatnosti i finansijskih tokova u ovoj oblasti
Izraditi i usvojiti izmene Pravilnika o Nomenklaturi sportskih zanimanja tako da se uvedu odredbe o zabrani sukoba interesa pri obavljanju profesije sportskog menadžera
I kvartal 2017. godine
Ministarstvo nadležno za poslove sporta
Donet Pravilnik u skladu s instrukcijama iz mere i aktivnosti
Nisu potrebni
Sprovesti analizu i dati preporuke za unapređenje postojećeg šireg pravnog okvira kojim se reguliše rad sportskih menadžera i finansijski segment njihovog rada kako bi se uskladili sa međunarodnim sportskim pravilima i standardima transparentnog poslovanja
I kvartal 2018. godine
Ministarstvo nadležno za poslove sporta
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi
Nisu potrebni
U Glavi III. „OBLASTI STRATEGIJE”, oblast 3.9. MEDIJI, cilj 3.9.1., mera 3.9.1.1. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
3.9. MEDIJI
3.9.1.
Cilj
Transparentno vlasništvo, finansiranje medija i uređivačka politika
Indikator cilja
Predstavnici Poverenika za informacije od javnog značaja, nezavisnih novinskih udruženja, Agencije, i civilnog društva su se saglasili da je pristup informacija o vlasništvu i finansiranju medija omogućen građanima
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
3.9.1.1.
Formirati, održavati i ažurirati javne baze podataka/registra o medijima (vlasničkoj strukturi
Kontinuirano ažurirati i održavati registar
kontinuirano
Ministarstvo nadležno za poslove kulture i informisanja
Sve izmene u registru medija su dostupne na sajtu Agencije za privredne registre
Nisu potrebni
*Napomena
3.9.1.1. Mera je realizovana.
3.9.1.2. Prve dve aktivnosti su realizovane. Mera je prenumerisana u 3.9.1.1.
3.9.1.3. Mera se briše.
3.9.1.4. Mera je realizovana.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.1., mere 4.1.1. i 4.1.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
4. PREVENCIJA KORUPCIJE
4.1.
Cilj
Uspostavljena analiza rizika na korupciju u postupku pripreme propisa
Indikator cilja
Procenat organa javne vlasti koji obezbeđuju obuku zasnovanu na materijalima ili modelima odobrenim od strane Agencije za borbu protiv korupcije iznosi 95% ili više do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
4.1.1.
Doneti nove propise i usvojiti izmene i dopune postojećih propisa, kako bi se obezbedila primena odredaba novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije koje se odnose na primenu metodologije za procenu rizika korupcije u propisima i davanje mišljenja Agencije o predlozima zakona
Usvojiti metodologiju i uputstvo za primenu metodologije
3 meseca
Agencija
Usvojena metodologija za procenu rizika korupcije u propisima i uputstvo za njenu primenu i oba dokumenta objavljena na internet strani Agencije
Nisu potrebni
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Usvojiti izmene i dopune Poslovnika Narodne skupštine tako da se predlagači zakona obavežu da obrazloženje predloga zakona sadrži procenu rizika korupcije, a u slučaju kada je predlagač Vlada ili narodni poslanici, i kada predlog zakona uređuje oblast koja je Zakonom o Agenciji definisana kao posebno rizična za nastanak korupcije, i mišljenje Agencije
6 meseci
Narodna skupština
Usvojene izmene i dopune Poslovnika Narodne skupštine u skladu sa instrukcijama iz mere i aktivnosti
Nisu potrebni
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
Usvojiti izmene Poslovnika Vlade tako da se utvrdi obaveza Vlade da predloge zakona, iz oblasti koje su Zakonom o Agenciji definisane kao posebno rizične za nastanak korupcije, po utvrđivanju konačnog teksta, dostavlja na mišljenje Agenciji, kao i da mišljenje Agencije priloži uz predlog zakona prilikom dostavljanja predloga zakona Narodnoj skupštini
3 meseca
Vlada
Usvojene izmene i dopune Poslovnika Vlade u skladu sa instrukcijama iz mere i aktivnosti
Nisu potrebni
Deo o izmenama i dopunama Zakona prati se kroz PG 23, 2.2.1.1. Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
4.1.2.
Obezbediti materijale za obuku predstavnika predlagača propisa o primeni metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
Izraditi i objaviti Priručnik (vodič) o primeni metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
6 meseci
Agencija
Priručnik (vodič) o metodologiji za procenu rizika korupcije u propisima odštampan i objavljen na internet strani Agencije
2.000 primeraka – štampanje 400.000 RSD
Rok se računa od usvajanja metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
Prezentovati Priručnik (vodič) o primeni metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
6 meseci
Agencija
Održana prezentacija Priručnika (vodiča) na okruglom stolu
Troškovi organizacije okruglog stola – 100.000 RSD
Rok se računa od usvajanja metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
Distribuirati štampani Priručnik (vodič) prema unapred pripremljenom planu distribucije
9 meseci
Agencija
Plan distribucije Priručnika (vodiča)
Distribuiranje štampanog Priručnika (vodiča) prema unapred pripremljenom planu distribucije
Rok se računa od usvajanja metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
Izraditi i objaviti vebinare – edukativne video materijale o primeni metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
9 meseci
Agencija
Vebinari – edukativni video materijali o primeni metodologije za analizu rizika na korupciju u propisima izrađeni i objavljeni na internet strani Agencije
Izrada scenarija za video materijal i izrada video materijala –2.500.000 RSD
Rok se računa od usvajanja metodologije za procenu rizika korupcije u propisima
*Napomena
4.1.1. Mera je izmenjena.
4.1.2. Mera je izmenjena.
4.1.3. Briše se.
4.1.4. Briše se.
4.1.5. Briše se.
4.1.6. Briše se.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.2., mere 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4., 4.2.5. i 4.2.6. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
4. PREVENCIJA KORUPCIJE
4.2.
Cilj
Sistem zapošljavanja i napredovanja u organima javne vlasti vrši se na osnovu kriterijuma i zasluga
Indikator cilja
Broj osnovanih pritužbi na godišnjem nivou u vezi sa neregularnim zapošljavanjem umanjen za 30% do kraja 2017. godine (u odnosu na 2012. godinu)
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
4.2.1.
Uspostaviti uslove i kriterijume za zapošljavanje i napredovanje u javnoj upravi (uključujući imenovana i postavljena lica) u skladu sa principima konkurentnosti i transparentnosti
Izraditi analizu propisa koji uređuju radno pravni status u organima javne uprave sa preporukama
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove državne uprave
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi
Nisu potrebni
Rok za ovu meru usklađen je sa rokom sa merom 2.1.1. iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije reforme javne uprave
Izraditi i dostaviti Vladi nacrte zakona o izmenama i dopunama zakona u skladu sa preporukama analize
IV kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove državne uprave
Nacrti zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju preporukama analize dostavljeni Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz nacrta zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su preporuke iz analize unete u tekst nacrta
Podneti predloge zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
IV kvartal 2016. godine
Vlada
Predlozi zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovaraju preporukama analize podneti Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su preporuke iz analize unete u tekst predloga
Usvojiti zakone o izmenama i dopunama zakona
IV kvartal 2016. godine
Narodna skupština
Zakoni o izmenama i dopunama zakona usvojeni
Nisu potrebni
4.2.2.
Ujednačiti platni sistem i socijalnav prava u javnom sektoru
Izraditi analizu propisa koji uređuju sistem plata i zarada i socijalnih prava, u javnom sektoru sa preporukama
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove državne uprave i lokalne samouprave i Ministarstvo nadležno za poslove rada, zapošljavanja, boračkih i socijalnih pitanja
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj analizi
Nisu potrebni
Za sistem socijalne zaštite odgovorni subjekt je ministarstvo nadležno za poslove rada i socijalnih pitanja. Za radne odnose, plate i zarade u državnim službama odgovorni subjekt je ministarstvo nadležno za poslove državne uprave
Izraditi predloge načina usklađivanja plata i zarada, u skladu sa vrstom, obimom i složenošću posla
I kvartal 2017. godine
Dostavljen izveštaj o modalitetima usklađivanja
Izmeniti propise u skladu sa analizom i modalitetima usklađivanja plata, zarada i socijalnih prava
II kvartal 2017. godine
Propisi izmenjeni u skladu sa preporukama analize i predlogom načina usklađivanja
Nisu potrebni
4.2.3.
Razviti bazu podataka o obveznicima uplate doprinosa i o uplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po pojedincu, koja se redovno ažurira
Izmeniti postojeća tehnička rešenja Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja u skladu sa preporukama analize
III kvartal 2016. godine
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Dostavljen izveštaj o načinu na koji su tehnička rešenja Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja izmenjena u skladu sa preporukama analize
U zavisnosti od rešenja predviđenih analizom
Opšta napomena broj 8.
Uspostaviti tehničku povezanost sa Poreskom upravom
IV kvartal 2016. godine
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Dostavljen izveštaj o načinu na koji je uspostavljena tehnička povezanost
U zavisnosti od rešenja predviđenih analizom
Opšta napomena broj 8.
4.2.4.
Ojačati kapacitete Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, u cilju efikasnije kontrole obračuna i naplate doprinosa za obavezno socijalno osiguranje
Izmeniti sistematizaciju tako da odgovara preporukama analize potreba i zaposliti kadar u skladu sa izmenjenim aktom o sistematizaciji
II kvartal 2017. godine
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Usvojen akt o sistematizaciji koji odgovara preporukama analize potreba; Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara izmenjenom aktu o sistematizaciji
Prema analizi potreba (Po zaposlenom bruto 91.020 RSD)
Opšta napomena broj 3.
Napraviti i sprovoditi plan i program obuke zaposlenih u skladu sa preporukama analize
kontinuirano
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Plan i program obuke koji odgovara preporukama analize potreba; Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu i programu obuke po godini važenja Strategije
Prema analizi potreba i programu obuke (po obuci 36.900 RSD)
Nabaviti opremu u skladu sa analizom potreba
IV kvartal 2016. godine
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Dostavljen izveštaj o nabavljenoj opremi
U zavisnosti od rešenja predviđenih analizom
Opšta napomena broj 4.
4.2.5.
Unaprediti bazu podataka o podnetim e-jedinstvenim prijavama na obavezno socijalno osiguranje, koja se redovno ažurira
Uspostaviti tehničku povezanost sa nadležnim organima i organizacijama (APR, Inspektorat za rad, RFPIO, RFZO i NSZ)
IV kvartal 2017. godine
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Dostavljen izveštaj o načinu na koji je uspostavljena tehnička povezanost i obezbeđeno učešće subjekata navedenih u napomeni
U zavisnosti od rešenja predviđenih analizom
U saradnji sa Ministarstvom nadležnim za poslove rada i za poslove zdravlja.
Opšte napomene broj 4. i 8.
4.2.6.
Sprovesti kampanju radi informisanja obveznika podnošenja jedinstvene e-prijave na obavezno socijalno osiguranje, kao i osiguranika, o značaju i dostupnosti podataka i Jedinstvene baze Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja
Sprovesti kampanju u skladu sa planom i programom
IV kvartal 2016. godine
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja
Dostavljen izveštaj o sprovedenoj kampanji i načinu na koji je obezbeđena saradnja subjekta iz napomene
U zavisnosti od rešenja predviđenih planom i programom kampanje
U saradnji sa ministarstvom nadležnim za poslove rada i socijalne politike
*Napomena
4.2.3. Prva aktivnost je realizovana.
4.2.4. Prva aktivnost je realizovana.
4.2.5. Prva aktivnost je realizovana.
4.2.6. Prva aktivnost je realizovana.
U Glavi IV „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.3. „Obezbeđena transparentnost u radu organa vlasti”, mere i aktivnosti u okviru cilja 4.3. se prate kroz odgovarajuće aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23, i to:
4.3.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.5.2.
4.3.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.5.3.
4.3.3. Mera se briše.
4.3.4. Mera je realizovana.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.4., mera 4.4.3. menja se i glasi:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
4. PREVENCIJA KORUPCIJE
4.4.
Cilj
Kontinuirana edukacija o korupciji i načinima borbe protiv korupcije
Indikator cilja
Procenat organa vlasti koji obezbeđuju obuku zasnovanu na materijalima ili modelima odobrenim od strane Agencije za borbu protiv korupcije iznosi 95% ili više do kraja 2017. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
4.4.3.
Uspostaviti osnovu za obuku funkcionera i zaposlenih u javnom sektoru u oblasti etike i integriteta
Doneti program obuke o etici i integritetu za funkcionere i zaposlene u javnom sektoru i smernica o njihovom sprovođenju
6 meseci
Agencija
Program obuke o etici i integritetu za funkcionere i zaposlene u javnom sektoru i smernice za njihovo sprovođenje objavljene na internet strani Agencije
Nisu potrebni
Rok se računa od početka primene novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije
*Napomena
4.4.1. Mera je realizovana.
4.4.2. Mera je realizovana.
4.4.3. Mera je izmenjena i prenumerisana u 4.4.1.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.5., mere 4.5.1., 4.5.2. i 4.5.3. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
4. PREVENCIJA KORUPCIJE
4.5.
Cilj
Stvoreni uslovi za aktivnije učešće organizacija civilnog društva u borbi protiv korupcije
Indikator cilja
Uspostavljeni jasni standardi i procedure za učešće javnosti u procesu donošenja odluka na svim nivoima vlasti
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
4.5.1.
Izmeniti Uredbu o sredstvima za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa koja realizuju udruženja, tako da se uvede obaveza za sve korisnike da prilikom podnošenja aplikacije za dodelu sredstava iz javnih izvora podnose izjavu o nepostojanju sukoba interesa i interni akt o antikorupcijskoj politici
Usvojiti izmene i dopune Uredbe
IV kvartal 2016. godine
Vlada
Usvojena uredba koja sadržinski odgovara instrukcijama iz mere i napomene
Nisu potrebni
Interni akt podrazumeva sve vrste akata koji se bave antikorupcijskom politikom, pa i Etički kodeks
4.5.2.
Izmeniti Uredbu o sredstvima za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa koja realizuju udruženja, tako da se unapredi okvir koji se odnosi na kriterijume, uslove, obim, način i postupak dodele sredstava
Usvojiti izmene Uredbe
IV kvartal 2016. godine
Vlada
Usvojene izmene uredbe koje sadržinski odgovaraju instrukcijama iz mere i napomene i koje su formulisane u saradnji sa Kancelarijom za saradnju sa civilnim društvom
Nisu potrebni
Izmene Uredbe formulisati u saradnji sa Kancelarijom za saradnju sa civilnim društvom;
ograničiti diskreciona prava članova komisije koji odlučuju o sredstvima koja će se dodeljivati udruženjima, izbor članova, kao i regulisati pitanje odgovornosti i kontrole izvršenih dodela
4.5.3.
Uspostaviti sistem stalnih konsultacija između Agencije za borbu protiv korupcije i organizacija civilnog društva
Organizovati konsultativne sastanke sa organizacijama civilnog društva
kontinuirano
Agencija
Održana najmanje dva konsultativna sastanka po godini važenja Strategije
200.000 RSD po godini važenja Strategije
*Napomena
4.5.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.11.2.
4.5.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.11.3.
4.5.4. Mera je prenumerisana u 4.5.2.
4.5.5. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.11.4.
4.5.6. Mera je prenumerisana u 4.5.3.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.6., mere 4.6.1. i 4.6.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
4. PREVENCIJA KORUPCIJE
4.6.
Cilj
Stvoreni uslovi za aktivnije učešće privatnog sektora u borbi protiv korupcije
Indikator cilja
Broj kompanija na godišnjem nivou koje dobijaju posebne poreske olakšice po osnovu donacija ili aktivnosti u borbi protiv korupcije iznosi (utvrditi) do kraja 2018. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
4.6.1.
Izmeniti zakon kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica tako da se borba protiv korupcije navede kao jedna od namena/delatnosti za koju se preduzećima koja pružaju finansijsku podršku civilnom društvu može dati posebna poreska olakšica
Izraditi i dostaviti Nacrt zakona o izmenama i dopunama zakona
III kvartal 2016. godine
Ministarstvo nadležno za poslove finansija
Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama iz mere dostavljen Vladi
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz nacrta zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere unete u tekst nacrta
Podneti Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona Narodnoj skupštini
I kvartal 2017. godine
Vlada
Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama iz mere podnet Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Sredstvo verifikacije: Obrazloženje iz predloga zakona koje sadrži objašnjenje o tome na koji način su instrukcije iz mere unete u tekst predloga
Usvojiti Zakon o izmenama i dopunama zakona
II kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Zakon o izmenama i dopunama zakona usvojen
Nisu potrebni
4.6.2.
Preporučiti Privrednoj komori Srbije da donosi, objavljuje i promoviše anti-korupcijske standarde i prakse kao što su: Kodeks poslovne etike, Kodeks korporativnog upravljanja, promoviše standarde Međunarodne trgovinske komore za borbu protiv korupcije, pravila Deklaracije o borbi protiv korupcije Globalnog dogovora Srbija, kao i privredna društva koja su usvojila antikorupcijske planove ili planove integriteta
Organizovati skupove i seminare u oblasti borbe protiv korupcije u saradnji sa institucijama Republike Srbije i promovisati dobre prakse privrednih društava u oblasti borbe protiv korupcije
kontinuirano
PKS
Dostavljen izveštaj o broju organizovanih skupova i seminara u toku kalendarske godine;
5.000.000 RSD (Priprema materijala za konferencije i seminare, troškovi organizacije)
*Napomena
4.6.2. Prva aktivnost je realizovana.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.7., mere 4.7.1. i 4.7.2. menjaju se i glase:
Akcioni plan Strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013. do 2018. godine
4. PREVENCIJA KORUPCIJE
4.7.
Cilj
Narodna skupština prati sprovođenje zaključaka, odnosno preporuka koje je donela povodom izveštaja nezavisnih državnih organa
Indikator cilja
Procenat preporuka Narodne skupštine zasnovanih na izveštajima nezavisnih državnih institucija koje se sprovode od strane izvršne vlasti iznosi 50% ili više do kraja 2018. godine
Br.
Mera
Aktivnost
Rok
Odgovorni subjekti
Indikatori
Potrebni resursi
Napomene
4.7.1.
Dopuniti Zakon o Narodnoj skupštini („Službeni glasnik RS”, broj 9/10) tako da se uvede obaveza Vlade da podnosi Narodnoj skupštini najmanje jednom godišnje izveštaj o sprovođenju zaključaka Narodne skupštine donetih povodom razmatranja izveštaja nezavisnih državnih organa, organizacija i tela, u roku od šest meseci od donošenja zaključaka Narodne skupštine, uz obavezu da se izveštaj Vlade razmatra na sednici Narodne skupštine
Izraditi i usvojiti Zakon o izmenama i dopunama Zakona
IV kvartal 2016. godine
Narodna skupština
Usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona koji po svojoj sadržini odgovara instrukcijama iz mere
Nisu potrebni
*Redovni troškovi – rad radne grupe i javna rasprava
4.7.2.
Ojačati kapacitete Narodne skupštine za vršenje novih nadležnosti u okviru cilja 4.7.
Izraditi i usvojiti izmene i dopune Pravilnika o sistematizaciji radnih mesta u Narodnoj skupštini
II kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Usvojene izmene i dopune Pravilnika o sistematizaciji radnih mesta u Narodnoj skupštini
Nisu potrebni
Zaposliti nove službenike na radnim mestima predviđenim za vršenje novih nadležnosti u okviru cilja 4.7.
III kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Broj i struktura zaposlenog kadra odgovara izmenjenom aktu o sistematizaciji
U skladu sa potrebama (po zaposlenom bruto 91.020 RSD)
Opšta napomena broj 3.
Napraviti plan i program obuke za nove zaposlene u oblasti novih nadležnosti
III kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Izrađen plan i program obuke za nove zaposlene u oblasti novih nadležnosti
Nisu potrebni
Sprovoditi plan obuke
IV kvartal 2017. godine
Narodna skupština
Dostavljen izveštaj o sprovedenom planu obuke
U skladu sa potrebama (po obuci 36.900 RSD)
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.8. „Proširene i precizirane nadležnosti i unapređeni kadrovski kapaciteti i uslovi rada Agencije za borbu protiv korupcije, Zaštitnika građana, Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti i Državne revizorske institucije”, mere i aktivnosti u okviru cilja 4.8. prate se kroz odgovarajuće aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23, i to:
-Zaštitnik građana kroz aktivnosti 3.2.1.1., 3.2.1.2., i 3.2.1.3.;
-Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti kroz aktivnosti 2.2.5.2., 2.2.5.3., i 3.11.1.3.;
-Agencija za borbu protiv korupcije kroz aktivnosti 2.2.1.1., 2.2.1.4., 2.2.1.5., 2.2.1.6., i 2.2.1.7.;
-Državna revizorska institucija kroz aktivnost 2.2.9.5.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.9. „Uspostavljena efikasna i delotvorna zaštita uzbunjivača (lica koja prijavljuju sumnju na korupciju)”, mere i aktivnosti koje nisu realizovane prate se kroz odgovarajuće aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23, i to:
4.9.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.7.2.
4.9.4. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.7.3.
4.9.1. Mera je realizovana.
4.9.2. Mera je realizovana.
U Glavi IV. „PREVENCIJA KORUPCIJE”, cilj 4.10. „Uspostavljen sistem za sprečavanje sukoba interesa zaposlenih u javnom sektoru”, mere i aktivnosti u okviru cilja 4.8. prate se kroz odgovarajuće aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23, i to:
4.10.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.3.5.
4.10.2. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.3.5.
4.10.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.2.3.7.
U Glavi V. „SPROVOĐENJE I NADZOR NAD SPROVOĐENJEM STRATEGIJE”, cilj „Uspostavljen sistem za sprovođenje, koordinaciju i nadzor nad sprovođenjem Strategije”, mere i aktivnosti se prate kroz odgovarajuće aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23, i to:
5.1. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.1.1.3.
5.3. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.1.4.2.
5.4. Prati se kroz Akcioni plan za Poglavlje 23, aktivnost 2.1.4.1.
5.2. Mera je realizovana.
5.5. Mera je realizovana.
2. Ovaj zaključak objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 Broj: 110-5960/2016
U Beogradu, 30. juna 2016. godine
V L A D A
PREDSEDNIK
Aleksandar Vučić, s.r.